В сфере потребительского рынка постоянно возникают проблемы. Невежливый персонал, несовпадение цен на кассе и данных на ценниках, некачественные товары и услуги. Жалоба в Роспотребнадзор решит множество проблем, защитит ваши права и накажет нерадивых работников. О том, как правильно подать такую жалобу онлайн через интернет и привычными способами, подробно в нашем материале.
Функции Роспотребнадзора
Управление Роспотребнадзора – это орган государственной власти, который занимается контролем за тем, как соблюдаются правила и нормативы в потребительской сфере. Этот орган защищает потребительские права каждого гражданина. Иначе говоря, организация контролирует все в ситуациях, когда человек приобретает или продает товары и услуги. Разберемся в функциях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
| Проверка организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере потребительского рынка | Сюда относятся проверки бизнеса в сфере общественного питания – различные столовые, кафе и рестораны, не важно какого уровня и сегмента.
Продажа продуктов питания также находится в компетенции Роспотребнадзора – начиная от ларька и небольшого магазинчика и заканчивая крупнейшими гипермаркетами и моллами. Медицинские учреждения частного и государственного типа также находятся под надзором службы. Также в ведомстве контролируют деятельность любых организаций, оказывающих услуги – от управляющих компаний до гостиниц и аэропортов. |
| Защита прав граждан | Сотрудники Роспотребнадзора обязаны реагировать на жалобы потребителя в Роспотребнадзор по защите прав потребителей. Продали некачественный товар, оказали некачественную услугу, отказали в выполнении законных требований покупателя – со всем этим можно жаловаться в управление Роспотребнадзор. |
| Изучений вирусов и бактерий в товарах, эпидемический контроль | Сотрудники управления Роспотребнадзора занимаются в том числе проверкой качества продукции, поэтому наличие болезнетворных организмов в продуктах питания и иных продуктах – это также их функция. |
| Контроль проверки импортных товаров | Некачественный и опасный пластик в игрушках, незаконные продажи импортного сырья – с этими проблемами можно обращаться в Роспотребнадзор. |
| Введение карантина и проверка инфекций | В ведомстве управления Роспотребнадзора – контроль за эпидемиологической ситуацией в стране в целом и в определенных населенных пунктах в частности. Эпидемии кишечных инфекций, гриппа и прочего – все это контролируется данных органом. |
| Улучшение благосостояние и здоровья жителей | Роспотребнадзор должен каждый отчетный период, устанавливаемый правительством, вносить предложения по улучшению ситуации со здоровьем граждан. Если в вашем районе города наблюдается сложная ситуация, например, с выбросами в воздух от некого предприятия – вы можете написать жалобу в Роспотребнадзор и вполне вероятно, что сотрудники смогут помочь с решением этого вопроса. |
Основания для жалобы в Роспотребнадзор
Ограничений по темам для жалобы в Роспотребнадзор закон не устанавливает. Вы можете изучить функции органа, определиться, связана ли ваша жалоба с предоставлением услуг, продажей товара, жизненным благополучием и здоровьем. Если да – обращение можно готовить. Но все же несколько ограничений есть.
- Анонимная жалоба в Роспотребнадзор не будет поводом для проверки. Об этом говорится в Федеральном законе №277 . Если лицо, направившее жалобу невозможно установить, то обращения и заявления не будут являться поводом для внеплановой проверки. Есть оговорка – анонимные жалобы возможны через публикации в средствах массовой информации.
- Также нужно понимать, что даже после начала проверки выяснится, что в заявлении содержится заведомо ложная информация или просто недостоверная информация, то процесс проверки будет прекращен. Более того, в таком случае через суд управление Роспотребнадзора может через суд взыскать с заявителя средства, потраченные на проверку. Поэтому врать и клеветать не стоит.
- С 1 января 2017 году потребитель перед написанием жалобы в Роспотребнадзор должен обратиться к юридическому лицу с претензией об устранении нарушений прав потребителей. Если это сделано, но юрлицо не выполнило требования, то уже можно готовить жалобу – тогда она будет легитимной. Подробнее в информации про новые требования к обращениям потребителей для проведения внеплановых проверок.
Причина такого нововведения – изменение ФЗ-277, который защищает права юридических лиц.
Как подать жалобу в Роспотребнадзор?
Определяемся, в какое именно территориальное управление отправляем жалобу. Зависит от места вашего проживания или от места нахождения субъекта, на который вы подаете жалобу. В любом случае, если будет какая-то ошибка с выбором места, жалоба будет передана в нужное отделение по внутренним каналам.
Контактные данные местного отделения можно найти на официальном сайте ведомства . Выбираем из списка нужный регион. Справа есть адрес отделения. Если кликнуть на название региона, вы попадаете на сайт нужного территориального отделения.
Существует несколько способов отправить жалобу в орган по надзору за потребительским рынком.
- Подать заявление можно очно, узнав приемные часы нужно вам отдела. Информация есть как на сайте территориального органа Роспотребнадзора, так и на информационных стендах в отделении.
- Заказное письмо тоже разрешено – отправляйте с уведомлением о вручении.
- Самый простой способ направить жалобу – это написать обращение с помощью специальной формы на официальном сайте ведомства. Каждое обращение регистрируется, после отправки вы должны получить уведомление, что жалобы принята. К сожалению, часто форма на сайте сбоит, и после заполнения всех граф информация может быть потеряна и не направлена. Поэтому рекомендуем сохранить жалобу в текстовом документе и уже потом пытаться отправить ее.
- Если вы зарегистрированы на портале «Госуслуг», то можно написать обращение через специальную форму на этом сайте. Причем в этой ситуации специалисты будут работать быстрее – ведь ваши паспортные данные проверяются на этапе регистрации на портале, поэтому на эту процедуру не нужно тратить время.
- Электронные письма также принимаются – нужный адрес узнайте на официальном сайте территориального управления Роспотребнадзора.
- Наконец, если у вас есть факс, вы можете отправить факсимильное обращение. Но для этого придется дозвониться в приемную и убедиться, что в нужном вам отделении работает факс.
- Также есть горячая линия управления Роспотребнадзора, где могут проконсультировать по тонкостям именно вашего обращения и подсказать нужные контактные данные: 8-800-100-1858.
Определившись, как будет направлено обращение, начните его составлять, учитывая требования закона, гражданского кодекса и предметную область жалобы.
Есть общие требования к любой жалобе, которая направляется в орган исполнительной власти, следящей за выполнением закона и соблюдением прав граждан.
В жалобе должны быть обязательно указаны:
- В шапке – название органа, куда пишется жалоба. Если это возможно – то стоит указать должностное лицо. Проще всего скопировать данные с сайта территориального управления. Так и пишем: начальнику отдела такого-то управления Роспотребнадзора по такой-то области. Не знаете имени и фамилии начальника? Напишите просто – руководителю отдела.
- Вы обязаны указать свои данные – фамилию, имя, отчество, дату рождения. Паспортные данные переписать не обязательно.
- Укажите адрес, по которому будет направлен ответ на обращение. Указывайте точный почтовый адрес, включая индекс (можно узнать по адресу с помощью поисковых сайтов). Дополнительно можно указать свой адрес электронной почты и контактный номер телефона, по которому специалисты смогут уточнить информацию из жалобы.
- Проставьте дату написания жалобы, укажите внизу документа свою подпись, фамилию и инициалы.
Как подать жалобу в Роспотребнадзор, чтобы ее не отклонили? Если в жалобе вы утверждаете что-то, это желательно подкреплять доказательствами. Сделайте копии нужных документов (чеков и прочего), которые подтверждают вашу информацию, и прикрепите к печатному письму. Если направляете обращение через электронную почту, приложите сканированные копии. Предлагаем ознакомиться с примером жалобы в Роспотребнадзор ().
В нем указаны основные нормы права, которые используются для вашей защиты в сфере потребительского рынка. Вам остается только заполнить предметную область – описать суть вашей жалобы, кратко и без эмоций изложить всю хронологию событий, которые вынудили вас требовать восстановления ваших прав.
Нюансы жалоб на различные организации
Конечно, жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор будет отличаться от жалобы на соседей (например, здесь подробно о том, ). Давайте рассмотрим основные нюансы обращений на различные организации.
Жалобы на некачественные товары
Чтобы грамотно защищать свои права в сфере продажи товаров потребителям, придется ознакомиться со второй главой «Закона о защите прав потребителей». Так, в ней указаны различные нормы, которые позволят вам отстаивать свои мнение и сохранить деньги и время.
- Ваши права как потребителя указаны в статьей №18 – там можно прочитать о том, что следует писать, если вы готовите жалобу на магазин в роспотребнадзор в случае, если куплен неработающий телевизор или другой товар.
- Статья №19 рассказывает про сроки, которые у вас для того, чтобы выдвинуть требования владельцу предприятия.
- В статьях — вы узнаете, в какие сроки должен устраняться дефект вашего товара и производиться замена плохого товара. В основном это помогает при написании жалобы на интернет магазин в Роспотребнадзор. Электронные торговые площадки любят затягивать сроки и пытаться не менять товар, пользуясь тем, что находятся далеко от потребителя.
Жалобы на некачественные услуги
- Жалобы в Роспотребнадзор на ЖКХ, утверждают в самом органе, стали чуть ли не самыми популярными в России. Нужно понимать, что предоставляемая согласно договору услуга должны быть выполнена полностью. Если вы платите за отопление – значит, оно должно подаваться весь сезон. Вода, газ, электричество, содержание жилья – все это можно решить с помощью заявления в рассматриваемый орган.
- Мало кто знает, но жалоба в Роспотребнадзор на банк может помочь при навязывании страховки по кредиту. Например, вы берете ипотеку, и менеджер утверждает, что вы не можете ее получить, если не купите заодно страховку. Это противоречит третьей главе закона о защите прав потребителей. Поэтому можно смело брать наш пример жалобы в Роспотребнадзор, менять слово «товар» на «услугу» и описывать происходящее. Ваши права будут восстановлены.
Жалобы на соседей
Если с товарами и услугами все понятно, то как быть с соседями? Здесь поможет понимание, что органы потребнадзора контролируют не только соблюдение ЗЗПП, но и статей в том числе Жилищного кодекса. Согласно 30 статье этого документа, каждый гражданин имеет право на спокойное существование в своей квартире или доме, а собственник помещения обязан содержать помещения в надлежащем состоянии, а также соблюдать законные интересы соседей.
Изучите образец жалобы в Роспотребнадзор на соседей () – он немного отличается от заявления на товары или услуги, но достаточно прост. Основные требования к бумаге те же, но есть нюансы.
Можно жаловаться на:
- постоянное захламление квартиры вещами, которые ужасно пахнут;
- использование квартиры в качестве парикмахерского салона, из-за которого дом провонял лаком для ногтей и прочими косметическими средствами;
- лестничные пролеты закрыты или постоянно пачкаются;
- после ремонта испорчен или запачкан подъезд.
Все это может стать поводом и основанием для жалобы в Роспотребнадзор на соседей. Специалисты сделают замер вредных веществ в воздухе, и если ваша жалоба подтвердится, то нерадивых соседей оштрафуют и обяжут устранить факторы, которые нарушают права других жильцов.
Причины отказа Роспотребнадзором рассмотрения жалобы
Бывают случаи, когда Роспотребнадзор не станет рассматривать вашу жалобу.
| Компетенция других служб | Бывают ситуации, когда не очень понятно, куда жаловаться. Например, ваши соседи делают ремонт – ужасно шумно и пахнет строительными материалами. Если насчет запаха в Роспотребнадзор вы обратитесь по адресу, то вот с шумом будет промашка. В такой ситуации нужно писать участковому. Поэтому жалоба на шум останется без ответа и действий со стороны чиновников. |
| Нет обязательных деталей в жалобе | Вы забыли указать собственное ФИО, адрес на отправки ответа на жалобу, другие данные. |
| Нет сути претензии | Вы должны понимать, что жалоба – это официальный документ, поэтому нужно избегать эмоционального стиля письма, описывать все кратко и без лишней информации и ваших «додумок». Только факты, только суть. |
| Нет подтверждений | Вы заявляете, что вам продали некачественный продукт, но у вас его нет, также как нет доказательств того, что куплен он именно в вашем магазине. Сложная ситуация, и жалоба может остаться без ответа, если вы не приложите хотя бы чек о покупке. Да, возможно узнать, была ли покупка, и без чека, но для начала проверки нужны основания. |
| Сначала не было претензии к юрлицу | По закону вы должны попробовать самостоятельно решить проблемы с помощью отправки претензии в компанию. Напишите претензию в свободной форме, зайдите в магазин и отдайте ее, получив роспись в копии. Или отправьте по почте с уведомлением. |
Если вы считаете, что факт отсутствия ответа со стороны управления Роспотребнадзора в течение 30 дней незаконен, и вы оформили жалобу по правилам, нужно обратиться в органы прокуратуры с жалобой уже на специалистов Роспотребнадзора. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием своих данных. Необходимо приложить копию жалобы в Роспотребнадзор, на которую не поступил ответ.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
В Роспотребнадзор , если вам продали товар ненадлежащего качества или оказали некачественную услугу? Что должно быть отражено в такой жалобе? Ниже вы найдете не только правила написания этого документа, но и его образец.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор
Для того чтобы правильно составить жалобу в Роспотребнадзор, действуйте следующим образом:
- в правом верхнем углу напишите полное наименование территориального органа Роспотребнадзора, а также укажите, от кого направляется данная жалоба (с указанием адреса регистрации по месту жительства);
- ниже по центру указывается наименование документа (в нашем случае — «Жалоба»);
- далее нужно описать конкретную ситуацию, которая произошла с вами, в ходе которой были нарушены ваши права как потребителя. Важно сказать, что при написании жалобы необходимо быть точным и не только описать общие обстоятельства, но также указать числа, имена, адреса компаний, в которых ваши права нарушили. Однако при этом не стоит засорять документ лишними данными — одним из обязательных условий деловой переписки является лаконичность изложения. Общий стиль письма — деловой, события описываются в хронологическом порядке;
- затем необходимо сослаться на нормативные акты, положения которых были нарушены;
- в завершение указываете приложения к жалобе (если таковые есть) и проставляете личную подпись и дату написания заявления.
Следует сказать, что деятельность большинства компаний подпадает под действие законодательства о защите прав потребителей — следовательно, обратиться за защитой своих прав в Роспотребнадзор можно практически в каждой ситуации. Это к тому, что почему-то считается, что Роспотребнадзор поможет только в случае продажи некачественного товара в магазине. На самом деле обратиться в этот орган можно и при нарушении ваших прав в сфере туризма или банковской деятельности, при выполнении работ или оказании услуг самой различной направленности.
Образец жалобы в Роспотребнадзор
С правилами ознакомились, теперь давайте рассмотрим конкретный пример жалобы:
Руководителю
Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
от Ивановой Марии Михайловны,
проживающей по адресу:
г. Москва, ул. Ленина, д. 1, кв. 1
Жалоба
01 сентября 2012 года между мной и ОАО «Банк» был заключен кредитный договор № ХХ на сумму 100000 рублей, согласно которому ежемесячно до 20 числа я должна была вносить сумму 8000 рублей в течение 2 лет. Для того чтобы погасить долг раньше, я вносила суммы больше обязательного платежа. После закрытия кредита выяснилось, что я излишне внесла 10000 рублей. 01 марта 2014 года мною было подано заявление в банк о возврате мне излишне уплаченной суммы. Так как до 01 апреля 2014 года ответа от банка не последовало, я направила в его адрес претензию с требованием возвратить мне указанную сумму. До сегодняшнего дня ответа не получено, деньги не возращены.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь положениями заключенного кредитного договора, считаю действия ОАО «Банк» нарушением Гражданского кодекса РФ и закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года.
ПРОШУ:
а) разобраться в сложившейся ситуации и привлечь к ответственности должностных лиц указанной кредитной организации;
б) ответ на настоящую жалобу направить по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 1, кв. 1.
Приложения:
1. Заявление о возврате излишне уплаченных средств (копия) — 1 экз. на 1 листе.
2. Претензия (копия) — 1 экз. на 1 листе.
3. Кредитный договор (копия) — 1 экз. на 5 листах.
4. Квитанции о внесении денежных средств (копии) — 15 штук.
Чаще всего жалоба в Роспотребнадзор составляется тогда, когда нарушены права потребителя или санитарно-эпидемиологические нормы.
Большинство людей знают, что именно Росротребнадзор осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителя и в этот орган можно подать жалобу одновременно с , и др. Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена до, одновременно, и даже после подачи .
Однако это не единственный повод для обращения в Роспотребнадзор с жалобой. Помимо защиты прав потребителя (а это не только продажа товара, но и предоставление страховых, банковских, образовательных и др. услуг), этот государственный орган надзирает за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, осуществляет проверки организаций и индивидуальных предпринимателей.
Пример жалобы в Роспотребнадзор
Руководителю ТУ Роспотребнадзора
по Ростовской области
главному государственному санитарному врачу
344025, г. Ростов-на-Дону, ул. Измайлова, 19,
начальнику Отдела ТУ Роспобтребнадзора
по Ростовской области в г. Азов
346780, г. Азов, ул. Литейная, 108
от Прокопенко Александры Дмитриевны,
адрес: 346786, г. Азов, ул. Верещагина, 42-57
тел. 795824586521
Жалоба в Ропотребнадзор
15 августа 2016 г. в магазине «Колибри» я намеревалась приобрести школьную форму для ребенка. Обратившись в отдел, где торговую деятельность осуществляет ООО «Николас», я выбрала понравившиеся мне модели для дальнейшей примерки. Однако, исследовав товар, я не обнаружила на нем никакой маркировки, а именно: юридический адрес продавца, изготовителя, страна происхождения. Обратившись к продавцам и потребовав предъявить сертификат качества, я получила отказ.
Подобные действия продавца нарушают ст. 10 Закона о защите прав потребителей, а именно право потребителя на предоставление достоверной информации. Кроме того, в соответствии с п. 11-12 Правил продажи отдельных видов товаров (Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55) продавец обязан необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, по требованию ознакомить с товарно-сопроводительной документацией, в т.ч. о сертификате соответствия, его номере, сроке действия, выдавшим его органом, или сведения о декларации о соответствии. Такие документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, которым утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, возложен на Роспотребнадзор. В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, п. 5.9. Закона при поступлении жалобы потребителя Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку организации.
На основании изложенного прошу провести проверку деятельности ООО «Николас» по продаже в розницу товаров на предмет соблюдения требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, привлечь организацию к административной ответственности за допущенные нарушения. О принятых мерах прошу сообщить заявителю.
18.08.2016 г. Прокопенко А.Д.
Что должна содержать жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба в Роспотребнадзор может преследовать несколько целей:
- привлечь продавца (изготовителя, исполнителя по договору подряда или оказания услуг) к ответственности. В этом случае жалоба должна содержать сведения о нарушителе, обстоятельствах нарушения, о заявителе (ф.и.о., адрес для связи). При наличии – приложите доказательства или сообщите о наличии свидетелей (ф.и.о. и адреса). При отсутствии их – требуйте организовать проверку. По жалобе потребителя Роспотребнадзор проводит проверку без уведомления предпринимателя (организации).
- пресечь незаконные действия и обязать продавца совершить действия по восстановлению нарушенных прав. Тогда обязательно направьте продавцу : досудебная претензия обязательна. Но помните: Роспотребнадзор не сможет обязать продавца выплатить неустойку или штраф. Для восстановления прав в указанных случаях требуется . Копия претензии потребителя, жалобы в Роспотребнадзор и ответ на нее станут приложением к иску и .
Жалоба в Роспотребнадзор по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм потребует поиск соответствующих СанПиН. Это в идеале. Если возникли затруднения – достаточно просьбы проверить соблюдение санитарных норм, указав сведения о возможных нарушителях и обстоятельства, которыми вызвана жалоба.
Документ обязательно должен быть подписан, датирован, содержать адрес, на который надлежит дать ответ.
Подача и рассмотрение жалобы в Роспотребнадзор
Обратиться в Роспотребнадзор с жалобой проще всего через интернет-приемную. Для этого необходимо найти официальный сайт территориального органа и заполнить соответствующие формы. Жалобу в Роспотребнадзор можно подать и лично – на приеме у руководителя, через канцелярию (возьмите с собой паспорт). Можно направить документ заказным письмом.
Одновременно можно направить . Такой прием позволяет надеяться на более внимательное рассмотрение документа по существу. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор должен быть направлен заявителю в течение 30 дней с даты регистрации (до 3 дней с даты подачи).
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, или сокращённо Роспотребнадзор, что звучит более привычно, стоит на страже потребительских прав граждан России. О том, как пожаловаться в Роспотребнадзор, должен знать каждый. Ведь именно этот контролирующий орган является первой инстанцией, куда следует обращаться гражданину в случае нарушения его потребительских прав. О том, как написать жалобу, а также когда и зачем её подавать в Роспотребнадзор, и пойдёт речь в данной статье.
Функции федеральной службы, или На что можно пожаловаться
Перед тем как оформить жалобу в Роспотребнадзор, нужно выяснить, какие меры этот контролирующий орган сможет принять для восстановления нарушенных прав и наказания обидчика. А это, прежде всего, зависит от управленческих функций и полномочий, делегированных государством такому органу. Роспотребнадзор осуществляет следующие контролирующие функции:
- санитарный надзор;
- эпидемиологический надзор;
- защиту прав потребителей;
- надзор за соблюдением лицензионных требований подконтрольных лицензиатов.
Следовательно, служба принимает жалобы на нарушения потребительских прав при покупке товаров или услуг, а также на несоблюдение лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб гражданину. Нарушение санитарно-эпидемиологических норм, по сути, является частным несоблюдением потребительских прав или лицензионных условий, а посему нет необходимости объяснять, как подать жалобу в Роспотребнадзор по данным деликтам.
Кто может написать жалобу в «Роспотребнадзор»?
Сфера контроля данной службы настолько широка, что, по большому счёту, заявление в Роспотребнадзор может быть составлено кем угодно, но жалобу удовлетворят только в том случае, если описанные в ней нарушения действительно касаются субъекта обжалования. Теперь об этом подробнее.
Жалоба по защите прав потребителей
Если жалоба в Роспотребнадзор подаётся на нарушения потребительских прав, лицо, ее инициировавшее, должно быть потребителем (или его представителем), чьи потребительские права нарушены.
Потребителями в России считаются только граждане, которые покупают товары или услуги, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности. Следовательно, пожаловаться на нарушение потребительских прав могут только граждане. Следует отметить, что индивидуальный предприниматель также может пожаловаться на нарушение своих потребительских прав, если совершённая им покупка или услуга не связана с его предпринимательской деятельностью.
Но, по сути, имеет значение изначальное некоммерческое предназначение такого товара или услуги. Например, индивидуальный предприниматель приобрёл автомобиль для использования его в режиме такси для своей хозяйственной деятельности. Так как на рынке не существует транспортных средств, которые выпускаются и реализуются исключительно для работы в режиме такси, его покупатель индивидуальный предприниматель подпадает под защиту Роспотребнадзора.
А вот кредит, который таксист взял в банке для покупки машины как индивидуальный предприниматель (то есть такой кредитный продукт реализуется банком только для субъектов хозяйствования), не будет считаться потребительским приобретением. В таком случае индивидуальный предприниматель не подпадает под защиту Роспотребнадзора, а банк, продавая данную услугу, не обязан руководствоваться законодательством о защите прав потребителей.
Конечно, есть много других правовых механизмов защиты прав субъектов хозяйствования (как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей), например, обращение в арбитражный суд, но это уже совсем другая история.
Жалоба по несоблюдению лицензионных условий
Лицензиаты Роспотребнадзора - субъекты хозяйствования, деятельность которых связана с использованием очень опасной для жизни и здоровья человека продукцией, такой, как возбудители инфекционных заболеваний, излучающие ионы вещества и предметы. К представителям такого бизнеса применяются очень жёсткие лицензионные условия, касающиеся как оборудования рабочих помещений, так и расстояния от жилых домов и т. п.
Разумеется, несоблюдение лицензионных условий, которое может привести к утечке опасного вируса или радиационному заражению, чревато последствиями не только для граждан, но и для бизнеса. Например, утечка радиации в рекреационную зону нередко приводит к полному закрытию бальнеологических заведений, и, как следствие, влечет убытки их владельцев. Таким образом, пожаловаться на несоблюдение лицензионных условий могут и юридические лица.
Представители субъектов обжалования
Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана как самим заявителем, так и его доверенным лицом или законным представителем. Последний должен иметь доверенность, которая надлежащим образом оформлена, то есть заверена нотариально. К законным представителям относятся родители и опекуны малолетних и несовершеннолетних детей, а также лиц, чья дееспособность ограничена.
Подача жалобы общественными организациями
Хотя юридические лица не являются потребителями, они вполне могут представлять таковых в процессе обжалования неправомерных действий продавцов товаров и услуг. Кроме них представлять интересы граждан могут общественные организации.
Форма жалобы в Роспотребнадзор для граждан
Субъект обжалования подаёт жалобу в форме обращения. При этом следует учитывать, что порядок и основания для обращения у граждан, юридических лиц и общественных организаций отличается.
Алгоритм обращения граждан в учреждения и организации всех форм собственности установлен федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, любое обращение гражданина, касающееся его прав и законных интересов, а также полномочий, прав и обязанностей учреждения или организации, в которую он обращается, подлежит рассмотрению. Для некоторых учреждений предусмотрен особый порядок, установленный специальными законами и кодексами.
Жалоба в Роспотребнадзор рассматривается на общих основаниях в течение одного месяца. Если по каким-то причинам возникли сложности, не дающие возможности предоставить ответ в установленный срок, Роспотребнадзор обязан в письменной форме предупредить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы, но не более, чем на 15 дней.
Форма жалобы в Роспотребнадзор для юридических лиц и общественных организаций
Общественные организации имеют право подавать в Роспотребнадзор жалобы в интересах своих членов. В данном случае они действуют в пределах своих уставных целей и задач, которые должны быть прописаны в уставных документах.
Юридические лица и учреждения, не являющиеся общественными организациями, не уполномочены ни одним законом на обращение в государственные органы, а, следовательно, имеют право на такое обращение только в случаях, прямо определённых законодательными актами, регулирующими деятельность конкретного государственного органа или службы.
Роспотребнадзор, согласно действующему законодательству, рассматривает жалобы от предприятий на действия своих сотрудников и подведомственных структур, а также жалобы на несоблюдение лицензиатами лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб деятельности такого юридического лица. Подобная законодательная неопределённость связана с тем, что на предприятиях обычно есть юрист или человек, отчасти разбирающийся в правовых вопросах, который должен знать о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор (образец наверняка хранится в его рабочей папке).
Структура жалобы
Чтобы жалобу рассмотрели, документ должен быть выдержан в чёткой структуре. Это позволит контролирующему органу правильно понять, что вы просите предпринять.
Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор можно попросить у самой службы. Конечно, он не всегда подходит для каждого конкретного случая. Вот почему важно самому знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор.
Подобный документ должен состоять из трёх основных частей. Среди них следующие:
- вступительная;
- описательная;
- просительная.
Во вступительной части следует изложить о себе, своём обидчике, а также о правоотношениях, которые вас связывают. Например, можно написать, что Иванов Иван Иванович приобрел хлеб в магазине «Звёздочка» и т. д.
В описательной части требуется детально изложить обстоятельства, при которых были нарушены права потребителя. При этом важно указать как можно больше известной информации о нарушителе - точное время, имя и фамилию непосредственного продавца, кто из прочих сотрудников магазина присутствовал при обстоятельствах, повлекших за собой нарушение ваших прав, и т. д.
Просительная часть жалобы является самой главной, ведь именно от того, как вы её напишете, будут зависеть последующие действия контролирующего органа. Роспотребнадзор можно просить принять относительно нарушителя следующие меры наказания: взыскать штраф, лишить лицензии или обязать субъект хозяйствования восстановить нарушенные права.
Здесь следует понимать, что Роспотребнадзор может наложить на субъект хозяйствования санкции, и в дальнейшем ходатайствовать об их взыскании в случае отказа от добровольной выплаты. Что же касается восстановления нарушенных прав, то Роспотребнадзор может установить факт нарушения и указать подконтрольному субъекту на необходимость устранить его. Но вот обязать субъект хозяйствования совершить в отношении гражданина конкретные действия может только суд.
Конечно, имея на руках ответ Роспотребнадзора о проведенной проверке и выявлении указанных нарушений, выиграть суд против нерадивого предприятия не составит труда. Но нужно понимать, что это бремя лежит на самом гражданине. Как правило, после обнаружения Роспотребнадзором нарушений субъект хозяйствования добровольно выполняет требования гражданина.
Заявление в Роспотребнадзор, образец которого практически одинаков как для граждан, так и для юридических лиц, должен содержать ссылку на закон, дающий субъекту обжалования право обращаться в данную службу. Для граждан, общественных организаций и прочих юридических лиц законы разные.
Жалоба в Роспотребнадзор для дальнейшего обращения в суд
Хотя полномочия рассматриваемой службы в области защиты прав потребителей достаточно широки, в них не входит отстаивание интересов потребителей в судах. Но Роспотребнадзор может обеспечить потребителю неплохую доказательную базу. Например, нарушения прав потребителя выразилось в предоставлении заведомо ложной консультации. Заверения продавцов-консультантов и банковских сотрудников не записываются на видео и не заносятся в протокол.
Дословно подтвердить суть изложенной потребителю информации в магазине смогут разве что свидетели, слышавшие консультацию. Но решение суда не может основываться исключительно на показаниях свидетелей, ведь нужны и письменные доказательства, которым вполне может стать ответ Роспотребнадзора на жалобу потребителя (в котором излагается о ходе и результатах проведенной службой проверки, о выявленных нарушениях и подтверждённых фактах). Главное - знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор правильно.
Как подать заявление в Роспотребнадзор
Жалобу можно подать тремя способами:
- лично в канцелярию Роспотребнадзора или его региональных подразделений;
- отправив по почте;
- отправив по электронной почте.
В первом случае (пример жалобы в Роспотребнадзор был рассмотрен выше) документ подаётся в письменном виде, подписанный заявителем, при этом в шапке указывается фамилия, имя, отчество заявителя, а также его адрес, на который следует отправить ответ. Если жалобу подаёт представитель, с собой нужно иметь доверенность от заявителя.
По почте жалоба отправляется заказным письмом (желательно с уведомлением). На конверте нужно написать полное название службы и её адрес. На документе обязательно должна быть указана дата подачи. Если возникают какие-либо сомнения в оформлении, образец письма в Роспотребнадзор можно изучить на сайте службы.
В связи с нововведениями в законодательстве обратиться в Роспотребнадзор можно и посредством электронной почты. На официальном сайте службы описано, как пожаловаться в Роспотребнадзор через Интернет. К электронному письму существуют следующие требования: в шапке обязательно должен быть указан орган, в который обращается заявитель, данные о самом заявителе и его электронный адрес, на который направлять ответ на жалобу. Заявитель может указать и почтовый адрес, если желает получить ответ традиционным способом.
Телефон доверия
К счастью, времена НКВД и подобных структур, которые реагировали даже на очень сомнительный сигнал о правонарушениях, и без суда и следствия самым жестоким образом наказывали людей, безосновательно инкриминируя им тяжкие преступления, прошли. Поэтому сегодня анонимная жалоба в Роспотребнадзор не подаётся.
Однако способ заявить о нарушении своих прав анонимно существует. Для этого нужно позвонить по телефону доверия и изложить свои проблемы. Специалисты службы дадут обобщённую консультацию относительно нарушенных прав. То есть звонящий рассказывает свою проблему, а представитель Роспотребнадзора разъясняет ему его права, перечисляет возможности их восстановления, а также рассказывает, где можно взять образец жалобы в Роспотребнадзор. Получив такую телефонную консультацию, заявитель сможет оценить свои шансы и решить, стоит ли подавать официальную жалобу или нет.
Случается так, что после покупки товара, вы замечаете ее несоответствие стандартам, нерабочее состояние отдельных механизмов, заводской брак (а то и вовсе товар просроченный). Придя в магазин, вы требуете возврата денег за товар или обмена изделия на аналогичное, но тут же получаете отказ нерадивого продавца. И чтобы справедливость восторжествовала, а ваше законное право было удовлетворено, самое время написать претензию на магазин или на предприятие, оказывающее некачественную услугу или продающее бракованный товар.
Перед тем, как писать жалобу, следует хорошенько изучить на предмет спора. Кроме того, в дополнение к закону существует , где оговаривают перечень товаров, которые нельзя вернуть, поэтому если предмет спора в этом списке, писать жалобу будет бессмысленно.
Жалобу в Роспотребнадзор как написать и на кого можно?
Если вы точно уверены, что в сфере торговли возникло нарушение со стороны продавца, смело пишите жалобу. В таком случае вам будет полезна информация о том, как правильно составить жалобу.
Этапы обращения в Роспотребнадзор :
- 1. Заполняете в 2-х экземплярах.
- 2. В правом верхнем углу листа указываете ФИО начальника организации, ниже свои контактные данные (анонимная жалоба госучреждением не рассматривается).
- 3. По центру пишите слово «Жалоба», а ниже излагаете её суть. Рекомендация: делайте ссылки на статьи законов, которые, по вашему мнению, нарушены виновником.
- 4. Не забудьте указать реквизиты виновника (ФИО ИП, телефон, юридические адреса), если располагаете такой информацией.
Существую такие особенности подачи жалобы в Управление Роспотребнадзора от покупателя:
- петицию подаём в районный орган; для каждого района есть своё Управление, например, в СПБ оно находится по адресу ул. Стремянная, дом 19;
- как отправить? – можно это сделать по почте заказным письмом, подать через интернет (электронная жалоба) или вручить лично уполномоченному лицу;
- заявление составляют по установленной форме (образец можно скачать );
- желательно подтвердить слова претензии документами (например, чеком, договором, письменным отказом магазина, гарантийным талоном).
Письмо недовольства в Роспотребнадзор можно составить не только на магазин, здесь принимаются заявления на любые инстанции и компании, которые не выполняют должностные обязательства перед налогоплательщиками, продавая им некачественные товары или услуги. В перечь входят:
- рестораны или другой общепит;
- жкх ;
- туроператоры;
- стоматологии;
- ветклиники ;
- химчистки;
- парикхмахерские ;
- Почта России;
- аптеки и т.д.
Как пожаловаться в Роспотребнадзор на коллекторов?
Случается так, что коллекторское агентство перегибает палку: угрожает, выбивает деньги силой, врывается в жильё, или же вас беспокоят частые ночные звонки. Роспотребнадзор вообще не считает деятельность таких фирм законной, поэтому как только вами будет правильно составлена жалоба, государственный орган начнёт разбирательство.
Помимо этого подать документ на неправомерные действия со стороны коллекторов можно в:
- Центральный Банк РФ;
- прокуратуру или полицию.
Жалоба на застройщика
Неоднократно дела с застройщиком обстоят так, что права инвесторов по договору долевого участия нарушаются. Например, это может быть навязывание специальных компаний по оказанию услуг, расчёты за жилье до момента регистрации договора и т.д. Решить подобные разногласия можно путем подачи жалобы на застройщика.
На соседей за шум как пожаловаться в Роспотребнадзор?
Беспредел со стороны соседей в жилом многоэтажном доме – явление частое. Постоянные пьянки, шум, курение на лестничной площадке — всё это нарушения с их стороны. Поэтому у вас всегда есть возможность навести порядок с помощью компетентных органов. Подать заявление можно:
- участковому за превышение нормального шумового порога;
- в управляющую компанию за самовольный захват территорий;
- в СЭС за нарушение санитарных норм (антисанитария : мусор, тараканы и т.д.);
- в Роспотребнадзор за распространение вредных веществ от жильцов по территории многоквартирного дома.
Документ составляется по типовому образцу, с указанием ФИО того, кто недоволен и изложением подробно сложившейся ситуации.
На банк в Роспотребнадзор можно пожаловаться?
Многие банки искажают информацию по комиссии, навязывают дополнительные услуги и всеми силами пытаются утаить от клиента важную информацию. Пример: у вас могут возникнуть претензии к банку по навязанной страховке, по кредитному договору, взятию единоразовой комиссии по открытию счёта и много другое. После получения жалобы на банк Роспотребнадзор проверяет договора, проводит расследование. Если признана вина банка, то с него взымаются штрафы, в некоторых случаях финансовое учреждение лишается лицензии.
На сервисный центр
Когда у нас из строя выходит техника, мы тут же сдаём её на ремонт в сервисный центр. Но тут не всё так просто: вам могут необоснованно завысить цену ремонта (не по прейскуранту), задержать сданный объект на длительный срок или не принять на гарантийный ремонт. Хуже всего, когда вы забираете вашу вещь, а она через пару дней снова перестаёт функционировать. Выход есть – обращаемся в вышестоящий орган Роспотребнадзор с претензией.
На страховую
Случается так, что предоставляя документы в страховую компанию по поводу наступившего случая (к примеру, по ОСАГО), вам отказывают в ремонте или страховой выплате. Кроме того могут быть и такие нарушения:
- отказ от заключения с вами договора;
- нарушение сроков рассмотрения вашей заявки;
- завышение тарифов на страховку и требование уплатить дополнительные деньги;
- навязывание других страховых продуктов.
Важно! В Роспотребнадзор могут писать письмо только физические лица!
Похожие вопросы
Договор найма жилого помещения между физическими лицами Сегодня квартира часто передается на пользование другим лицам. Для этого составляется специальный договор, который фиксирует права и обязанности сторон. Если сделка заключается между физическими лицами, то она носит название найм жилого помещения. В...
Доверенность – это документ, в котором доверитель разрешает поверенному совершать указанные действия вместо себя. Она составляется в письменной форме и в единственном экземпляре на определенный срок. Срок действия, как правило, не может превышать 3 ...
Как подать апелляцию в гражданском процессе на решение суда Как подать апелляционную жалобу указывает рад документов, причем важно знать, что в судах действуют различные правила, например, порядок обжалования в суде общей юрисдикции утверждает ГПК, а в арбитражном регулирует АПК. Разница, отличие в процессе н...
Лучше всего порядок заполнения декларации по налогу на прибыль рассматривать на наглядном примере. К примеру, у налогоплательщика налоговая база за шесть месяцев составила 100 000 рублей. В первом квартале было заплачено 5 000 авансового платежа. Как...
Декларация об объекте недвижимого имущества - образец и бланк декларации Декларация об объекте какого-либо недвижимого имущества позволяет быстрее, проще ее зарегистрировать. Данный документ получил распространение во времена "дачной амнистии". Что такое декларация об объекте недвижимого имущества? Хотя данный государст...