В работе организациям предоставлена свобода действий, так как в соответствии с ГК РФ это самостоятельная и основанная на риске деятельность.

Но во времена кризиса иногда становится необходимым закрыть компанию, тем самым обезопасив ее от убытков. При этом не обязательно запускать , если имеется возможность временной приостановки ее деятельности.

Возможные основания для такого действия

Приостановить функционирование компании могут органы контроля или ее руководство по разным причинам. После исправления нарушений и окончания срока временного запрета можно продолжить свою работу.

Итак, возможны следующие варианты:

• Временный запрет может использоваться, если за административное правонарушение накладывается штраф в виде приостановления работы организации.
• может выполняться при угрозе жизни и здоровью, появлении заражения, эпидемии, радиационной аварии, нанесении окружающей среде существенного вреда. Предельный срок наложения административного запрета равен 3 месяцам.
• Добровольное приостановление является вынужденным мероприятием, которое используется при отсутствии возможности обеспечения нормального функционирования компании. Для этого может быть много причин: экономических, организационных, технических и пр. К экономическим факторам относят кризис, ошибки в управлении или негативное изменение рыночной конъюнктуры.

Принудительная приостановка

Данная процедура бывает следующих видов:

• Административная приостановка деятельности компании согласно российским законам используется при выполнении правонарушений административного характера (в кодексе РФ установлен их список). Решение о таком наказании выносится в судебном порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 32.12 КоАП России могут выполняться следующие действия: накладываться пломбы, опечатываться объекты и пр. При этом приглашаются понятые и составляется акт.
• Временный запрет используется до того, как суд принимает решение о приостановке работы. По сравнению с административным нарушением прав, при временном запрете не требуется решение суда. На основании ч. 2 ст. 27.16 КоАП эти действия выполняет должностное уполномоченное лицо, составляя протокол. Длительность запрета не превышает 5 дней (от фактической остановки работы).

Перед приостановкой деятельности и подачей заявки налогоплательщик должен обратиться к налоговому инспектору, проверив долги по всем штрафам, пеням, налогам и оплатив всё при их выявлении.

После этого заполняется бланк заявления в налоговую о приостановке представления отчетов в 2 экземплярах, где указывается период (его длительность не должна быть более 5 лет). К составленной заявке прикладывается отчетность по всем разновидностям налогов, другим типам обязательных выплат, социальным отчислениям и пенсионным взносам с начала отчетного периода до времени приостановки работы компании. При этом не имеет значения, что срок сдачи очередных форм не настал.

В соответствии с заявкой, в течение 3 дней налоговая структура утверждает решение о приостановке сдачи отчетов или отказывает. Существует несколько причин для отказа:

• существование в этот период долгов по налогам у компании;
• отсутствие представления необходимой отчетности.

При получении отказа организация должна устранить его причины и сдать очередной пакет документации. Принятое решение плательщик налогов получает по почте или собственноручно в ФНС.

Добровольная приостановка

Для добровольного приостановления осуществляется следующий алгоритм действий:

1. Издается приказ о приостановке работы.
2. Сотрудникам оформляется отпуск без содержания.
3. Оповещается налоговый орган.
4. Выполняются обязательства компании, закрываются активные сделки и расторгаются договора об аренде, поставках и пр.
5. Составляются и сдаются отчеты во время приостановки.
6. Замораживаются средства на расчетном счету.

Сначала выпускается приказ на специальном бланке, с которым должны ознакомиться все работники. Его подписывает руководитель. В документе отражается причина приостановки деятельности, период ее начала и завершения. Чтобы продлить установленный срок, руководитель выпускает новый приказ. Также этот документ создается и при возобновлении деятельности.

Чтобы у компании не было затруднений, необходимо составлять налоговую отчетность и платить установленные сборы. Это необходимо для предоставления «нулевых» деклараций в налоговые органы. Не нужно закрывать банковские счета, чтобы не пришел инспектор с проверкой.

Если используется система налогообложения ЕНВД, то компания не сможет заморозить свою работу (потребуется снятие с учета для остановки зачисления налогов).

При наличии у фирмы долговых обязательств перед органами контроля и партнерами, их нужно закрыть до приостановки. Иначе нужно будет платить штрафы и пени. Кроме того, возможны судебные разбирательства с партнерскими компаниями из-за неоплаченных долгов.

Можно законсервировать деньги, которые находятся в составе имущества, но нужно будет платить .

Оформление сотрудников на этот период

При добровольной остановке деятельности обязательно нужно решить вопрос с оплатой труда персонала. Ведь если в компании официально числится хоть один работник, то ему нужно зачислять зарплату, платить взносы внебюджетным фондам и налоги. Не стоит принуждать специалистов оформлять уход по своему желанию из-за возможных трудностей с трудовыми инспекторами.

В составленном приказе о заморозке деятельности руководитель должен указать причину (денежные трудности) и оповестить всех работников. Из-за того, что они долго не будут получать деньги, они сами напишут заявление об уходе. А оставшихся людей можно отправить в неоплачиваемый отпуск.

Если у компании денежное положение не критично, сотрудников можно оформить на неполный день, предоставить им административный отпуск. Но им не будет начисляться отпускное пособие, а также другие дотации и компенсации, положенные законом.

В качестве альтернативы для фирмы с большим штатом возможно частичное его сокращение. Но придется платить значительные компенсации, предусмотренные при таком разрыве трудового договора.

Возможна оплата простоя работникам в размере не менее 2/3 от оклада.

Сдача отчетности и другие нюансы

Предприятие, приостановившее свою деятельность, обязано регулярно подавать отчетность. В противном случае временная приостановка работы будет приравниваться к мнимому банкротству. Из-за нулевого баланса трудностей с составлением деклараций не предвидится.

До сдачи первых отчетов после заморозки следует убедиться в полном расчете с уволенными сотрудниками. Также в компании нужно вести книгу доходов и затрат, регулярно сдавать сведения о среднем количестве работников.

Оповещение налоговой службы

Важно вовремя оповестить налоговую службу о приостановке. Оформление уведомления выполняется в виде соответствующего письма, которое нужно направить по адресу ФНС. Оно составляется на официальном бланке, скрепляется печатью и заверяется руководителем.

Его формулировка схожа с приказом, также указывается причина заморозки деятельности, ее срок (если это прописано в приказе). Это письмо отразит готовность сотрудничества организации с налоговыми органами, сделает прозрачной ее деятельность, упростит взаимоотношения с инспекторами.

Вывод основных средств из пользования

Из-за того, что основные средства не будут применяться какой-то срок, следует принять решение об их выводе из эксплуатации (в зависимости от конкретных обстоятельств). Если они не будут выведены, то производится начисление амортизации. Поэтому при долговременной остановке работы предприятия лучше добавить в приказ пункт о выводе ОС из пользования или составить акт о консервации.

Правильно выполненная приостановка работы компании позволит снять с нее денежную нагрузку и защититься от банкротства. При этом не надо проходить повторную , подбирать подходящее помещение, поднимать репутацию на рынке, оплачивать зарплату, взносы и налоги в неудачное время.

​В силу различных причин, как правило, имеющих вынужденный характер, у руководства и собственников ООО может возникнуть необходимость в приостановке деятельности компании. Зачастую речь в таких случаях идет о процедуре официального временного прекращения функционирования предприятия, которое уже фактически не работает, или его финансово-экономическая активность сведена к минимуму. Далее мы подробно разберем, как правильно приостановить деятельность ООО на время.

Российское законодательство не предусматривает специальных процедур приостановления деятельности предприятия, как не устанавливает и требования о регистрации этого юридического факта с внесением соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. Тем не менее, приостановление деятельности ООО может быть рассмотрено как официальная процедура, подразумевающая комплекс организационно-правовых мероприятий, ориентированных на соблюдение требований закона и вытекающих из них прав и интересов третьих лиц, прежде всего кредиторов и работников предприятия .

Можно выделить несколько ключевых причин временного прекращения предприятием своей деятельности:

1. Наложение временного административного или судебного запрета, а равно лишение или приостановление лицензии на осуществление определенных видов деятельности, что ставит компанию в ситуацию невозможности продолжения своего функционирования до снятия запрета.
2. Добровольное приостановление деятельности, обусловленное временным отсутствием возможности обеспечить нормальное функционирование предприятия. Обычно к этому ведут экономические причины, реже - чрезвычайные ситуации, например, серьезные производственные аварии, стихийные бедствия и т.п.

Невзирая на обстоятельства и условия, официальная приостановка деятельности выбирается как временная мера, когда нет оснований ликвидировать или реорганизовывать компанию. Более того, какими бы ни были причины, приостановление деятельности предприятия не может быть выполнено полностью - можно ли свести к минимуму активность, не снимая с себя обязанностей по сдаче регламентной отчетности.

Мероприятия по приостановлению деятельности ООО

Поскольку законодательство фактически никак не регулирует вопросы временного прекращения деятельности юридических лиц, можно ли приостановить деятельность ООО в сложившихся на предприятии условиях - это решается исходя из соблюдения двух требований:

1. Приостановка деятельности не должна противоречить или нарушать законы. Например, нельзя временно прекратить функционирование предприятия, если это повлечет угрозу экологической безопасности, жизни и здоровью людей, причинит материальный ущерб. Обычно это связано со спецификой деятельности опасных и особо опасных производств - хотя бы минимально, но придется поддерживать установленный режим, а полная консервация приведет к серьезным затратам или неоправданным рискам.
2. Приостановление не должно подменять собой иные процедуры с целью избежания ответственности. Например, если компания находится в ситуации фактического банкротства, и налицо все признаки неплатежеспособности, то, приостановив деятельность, предприятие поставит себя под угрозу ликвидации по инициативе третьих лиц.

Порядок приостановления деятельности ООО - это комплекс сложившихся на практике мероприятий и поэтапных действий, который позволяет избежать ошибок, претензий и рисков.

Ключевыми этапами приостановки работы компании являются:

1. Издание приказа о приостановлении деятельности на определенный (желательно) или неопределенный (если невозможно определить) срок. С документом под роспись знакомятся все работники, или им направляются официальные уведомления. В приказе обязательно нужно указать, а желательно и обосновать, причину временного прекращения деятельности ООО. Указание в документе срока приостановки работы не препятствует дальнейшем продолжению этого периода - нужно будет только подготовить затем аналогичный приказ и продлить истекший срок.
2. Уведомление ИФНС и страховых фондов. Это, в принципе, делать необязательно, но все-таки стоит поставить в известность налоговое ведомство и фонды, чтобы избежать возможных претензий. Уведомление можно составить в простой письменной форме, а по содержанию сделать его примерно аналогичным приказу о приостановлении деятельности.
3. Решение кадровых вопросов. Зачастую на фоне приостановки деятельности компании ее работники сами увольняются, видя бесперспективность сохранения рабочего места. Если же этого не произошло, нужно приказом оформить для каждого сотрудника вынужденный отпуск без содержания (за свой счет). Здесь важно обратить внимание на то, что принудительно отправить своих работников в такой отпуск работодатель не имеет права - приказ может быть обжалован. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, придется либо договариваться, либо учитывать этот период как вынужденный простой, а значит, оплачивать это время из расчета минимуму 2/3 тарифной ставки пропорционально продолжительности приостановки деятельности. Кадровый вопрос - наиболее проблемный момент в процедуре, и нужно отнестись к нему крайне внимательно, предусмотрев все последствия и риски ваших действий.
4. Решение вопросов фактической приостановки деятельности. Необходимо исполнить все обязательства, урегулировать долговые вопросы, прекратить договорные отношения и т.п. Полная приостановка работы предполагает отсутствие любой финансово-экономической активности, в том числе движения средств по расчетным счетам.
5. Решить вопрос с регламентной отчетностью. Если срок ее сдачи уже приближается, нужно подготовить и сдать отчеты согласно установленному порядку. В дальнейшем компания должна будет сдавать «нулевую» отчетность. В ее оформлении есть некоторые особенности, но ничего сложного нет.

Изложенный выше комплекс мероприятий касается только ситуации полной приостановки деятельности. Вопросы частичного приостановления работы - по отдельным обособленным подразделениям, структурным единицам, видам деятельности и т.п. - регулируются исключительно в индивидуальном порядке, согласно внутрикорпоративным регламентам, но без нарушения нормативно-правовых актов. Любое частичное приостановление никак не сказывается на порядке, содержании и сроках подготовки регламентной отчетности, а также никак не затрагивает статус самой компании как юридического лица.

Как таковой утвержденной формы приказа о приостановлении деятельности нет. Это облегчает и одновременно усложняет задачу. С одной стороны, документ, оформленный без каких-либо строгих требований, будет в любом случае считаться составленным в рамках закона. Самое главное – это обязательное его составление.

С другой стороны, в приказе о приостановлении деятельности нужно учесть все необходимые для такого случая моменты. Здесь уже начинаются сложности: в какой форме лучше написать, что обязательно должно быть учтено? Приказ о приостановлении деятельности, как правило, составляется на официальном бланке предприятия, хотя это и необязательно – в этом документе важнее не его внешнее оформления, а именно содержание.

Приказ должен исходить от руководителя, учредителя или другого уполномоченного лица, подписан, соответственно, им же. Начать нужно с причины приостановления деятельности, особенных ограничений по этому поводу тоже нет. Может быть указана любая адекватная причина, будь то экономический кризис или сезонный простой предприятия.

Обязательно необходимо указать дату начала приостановления деятельности. Дату окончания можно не указывать, ведь возможны ситуации, когда ее нельзя определить заранее. Если вы именно в таком положении, то можно написать «на неопределенный срок». Далее необходимо описать объекты, которые участвовали в деятельности вашего предприятия и будут простаивать:

Какие подразделения временно прекращают работу;
перечислить оборудование, которое будет простаивать;
если приказ касается, например, строительной компании, нужно указать объекты, которые будут «законсервированы»;
утвердить исполнителей всех вышеперечисленных мероприятий.

Составление приказа, конечно, только одна из процедур по приостановлению деятельности , но грамотное его составление поможет сохранить желаемый статус вашего предприятия.

Скачать образец приказа о приостановлении деятельностиВсе бланки

• Приказ о приостановлении деятельности.doc

(Пока оценок нет)

Компания, которая хочет переждать кризис или неблагоприятное положение дел учредителей, может не ликвидироваться безвозвратно, а лишь приостановить свою работу. Правильно оформленный приказ на приостановление деятельности ООО сделает процедуру официальной и «безболезненной». Расскажем, как он должен составляться и что включать.

Законом не прописана форма такого документа, поскольку вообще нет таких нормативных актов, которые предусматривают временное закрытие предприятия. Лучше всего оформить приказ о приостановке работы на официальном бланке общества. Но свободная форма документа не говорит о свободном содержании его текста. Он должен включать как минимум:

1. Слово «Приказ», дату, номер и город составления.

2. Пометку «о временной приостановке деятельности».

3. Обозначение причины предстоящего простоя ООО: экономические, технические, финансовые и т.д. – с подробным изложением.

4. Определение попунктно, какому руководителю подразделений и что приказано (в частности, обязательно нужно назначить ответственных за письменное оповещение персонала и оплату им времени простоя, согласно ст. 157 ТК РФ, если работники не отправляются в отпуск без содержания).

5. Обозначение периода приостановки деятельности.

Конечную дату можно оставить открытой, если вы не уверены в ней, но будьте внимательны к отчетностям и операциям по счетам. Если в течение 12 месяцев ни по одному вашему счету не будет проходить движения средств или за весь этот период вы «забудете» сдать отчетность в налоговую, вас ликвидируют в судебном порядке (п. 1 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ). К дате начала приостановки тоже будьте внимательны, поскольку за 2 месяца до нее вы обязаны предупредить письменно всех сотрудников под подпись – часть из них, возможно, не согласится ждать возобновления работы и пожелает уволиться.

Если в течение 12 месяцев ни по одному вашему счету не будет проходить движения средств или за весь этот период вы «забудете» сдать отчетность в налоговую, вас ликвидируют в судебном порядке.

6. Перечень подразделений и оборудования, которые будут простаивать. Это можно оформить приложением к приказу.

7. Ответственных, на которых возложено осуществление приказа.

8. Подпись генерального директора, печать ООО.

Скачать образец приказа о приостановлении деятельности ООО можете . Подписывать данный документ может только руководитель компании, который также уходит по написанному заявлению в отпуск вместе с остальным персоналом. Отсутствие приказа – весомый повод для любой инспекции придраться к вам, а впоследствии наложить штраф или даже заявить в суд.

Приказ о приостановке работы ООО важен, он является неотъемлемой частью всего процесса временного прекращения деятельности, его отправной точкой. Опираясь на приказ, вы сможете доказать правомерность отправленного в отпуск персонала, неуплаты налогов, предоставления нулевых отчетностей. И не столь важно, как сформулирован текст, главное, чтобы он был оформлен и издан в надлежащем порядке.

Многие предприниматели в условиях кризиса ищут способы «спасти» свое дело. Некоторые ликвидируют предприятия, однако большинство не хочет терять прибыль и тратить уйму времени на закрытие дела, а потому стараются приостановить работу своих предприятий, чтобы после сложного периода можно было возобновить ее.

В 2015 году процедура признания организации банкротом претерпела некоторые изменения:

• Увеличен порог долга – со 100 тыс. руб. до 300 тыс. для обычных организаций и с 500 тыс. до 1 миллиона для предприятий, имеющих стратегическое значение (срок просрочки не изменен – 3 месяца)
• Отмена необходимой ранее процедуры просуживания задолженности. должника без судебного процесса могут подавать банки, таможня, налоговые инспекции.
• Задолжавшая организации более не вправе устанавливать временного управляющего предприятием: кандидатура устанавливается судом.
• Важнейшим нововведением стала возможность кредиторов голосовать в суде по тому или иному вопросу. Т.е. кредитующие организации получили право самолично бороться за свое имущество в суде.

В остальном Закон о банкротстве не претерпел изменений (это не касается закона о банкротстве физических лиц).

Заключение

Если вы решили приостановить деятельность , главное, о чем стоит позаботиться, – избавиться ото всех обязательств (долгов, налоговых отчетов и др.).

В этом случае, работу общества можно «заморозить» на некоторое время, чтобы потом снова приступить к делам. Однако не рекомендуется «консервировать» предприятия на срок более полугода: это может вызывать ненужный интерес у контролирующих органов.

← Вернуться