Если же согласно спецоценке условий труда или заключению госэкспертизы условия труда считаются безопасными, то любые льготы и компенсации за «вредность», например дополнительная компенсация за работу во вредных условиях труда, не могут быть установлены, так как нет самих вредных условий (ч. 4 ст. 219 Трудового кодекса РФ). Таким образом, ответ на вопрос о том, как определить вредность профессии, звучит следующим образом: заглянуть в отчет спецоценки условий труда. При этом организации, в которой есть работники, трудящиеся во вредных условиях, нужно учитывать, что законодательство позволяет компаниям пока не проводить спецоценку условий труда, если с момента проведения аттестации рабочих мест не прошло пять лет (аттестацию можно было проводить до 01.01.2014, см. ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).
Вредные условия труда: перечень профессий
Применять положения Инструкции следует с учетом Решения Верховного Суда РФ от 15.04.2004 № ГКПИ2004-481, в котором определено, какие ее пункты действуют, а какие противоречат Трудовому кодексу. Сокращенный рабочий день устанавливают сотрудникам только в те дни, когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня.
При записи в Списке «постоянно занятый» или «постоянно работающий» сокращенный рабочий день устанавливают работникам в дни, когда они фактически заняты во вредных условиях труда в течение всего рабочего дня (п. 19 Инструкции). Иногда работники, должности (профессии) которых не включены в Список, время от времени трудятся во вредных или опасных условиях.
В дни выполнения «вредной» работы им устанавливают сокращенный рабочий день той же продолжительности, что и работникам, должности (профессии) которых в Списке указаны (п. 20 Инструкции).
Статья 94. продолжительность ежедневной работы (смены)
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет — 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов; (в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 139-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 4 часа; (в ред.
Федерального закона от 01.07.2017 N 139-ФЗ) (см.
Вредные условия труда продолжительность рабочего времени
Внимание
За работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. С его согласия он может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Второй. Отказ сотрудника от работы при возникновении опасности для его жизни и здоровья (ч. 4 ст. 220 ТК РФ). В такой ситуации работодатель обязан предоставить ему другую работу на время устранения опасности.
Важно
Если предоставить другую работу невозможно, неотработанное время до устранения опасности оплачивается в соответствии с правилами ст. 157 Трудового кодекса как время простоя не по вине работника. Третий. Перевод рекомендован медицинским заключением (ч.
1 ст. 73 ТК РФ). Порядок перевода на другую работу в соответствии с медицинским заключением определен в ст. 73 Трудового кодекса.
Сам себе адвокат
При этом важно учитывать, что если работнику-вреднику установлен должностной оклад, то уменьшать его соразмерно сокращенному рабочему времени нельзя. Иные гарантии и компенсации сотрудникам-вредникам Помимо сокращенного рабочего времени сотрудникам-вредникам гарантируется:
- дополнительный отпуск (на основании ст.
117 Трудового кодекса РФ не менее семи дней для подклассов 2,3,4 класса 3 условий труда); - повышение оплаты труда. Минимальный размер такого повышения – четыре процента от оклада или тарифной ставки сотрудников, выполняющих соответствующую работу с нормальными условиями труда (ч.
2 ст. 147 Трудового кодекса РФ).
Вредные условия труда: гарантии и льготы, предоставляемые работникам
НП-30-26/20622) страховые взносы по доптарифу нужно исчислять со всех выплат, которые работник получил за месяц, пропорционально фактически отработанному времени во вредных условиях.По мнению Минтруда России (письмо от 29 мая 2013 г. № 17–3/878) работу по совместительству сотрудник выполняет по отдельному трудовому договору. За эту работу в нормальных условиях труда не нужно начислять страховые взносы по доптарифу.Ясно, что позиции ПФР и Минтруда России отличаются.
Чтобы избежать претензий от ПФР, лучше уплатить взносы по доптарифу с выплат, в том числе по договору о внутреннем совместительстве. Но они должны быть пропорциональны времени, которое он отработал по основному договору во вредных условиях. В противном случае при проверке специалист ПФР доначислит страховые взносы.
Продолжительность рабочего времени для работников с вредными условиями труда
При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Сам учетный период не может быть больше трех месяцев.
Если невозможно уложиться в этот срок из-за сезонности работ или технологического процесса, его можно увеличить до года (ч. вторая ст. 104 ТК РФ). Это надо указать в отраслевом соглашении и коллективном договоре.
Если спецоценка установит, что воздействие на работников вредных или опасных производственных факторов можно устранить, то после их устранения сокращенное рабочее время не применяется. Как установить сокращенное рабочее время Режим сокращенного времени может быть установлен для большинства сотрудников или для отдельных работников. Если сокращенная продолжительность рабочего времени установлена большинству сотрудников, ее прописывают в правилах внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР).
Продолжительность рабочего времени во вредных условиях труда
И тогда в число тех «вредников», рабочее время которых нужно сокращать, не войдут, в частности, работники с вредными условиями труда первой и второй степени. Новая редакция ст. 92 ТК РФ разрешает увеличить продолжительность рабочего времени работников вредных и опасных производств до 40 часов в неделю при условии, если: - вредность или опасность условий труда подтверждена результатами специальной оценки условий труда;- возможность увеличения еженедельной работы предусмотрена отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором;- есть письменное согласие работника, оформленное в виде дополнительного соглашения к трудовому договору, на увеличение продолжительности еженедельной работы.В этом случае работнику положена денежная компенсация за переработку.
Размеры и порядок ее выплаты устанавливают отраслевые (межотраслевые) соглашения, коллективные договоры.
Инфо
Если сотрудники работали в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства, льготный стаж считают по фактически отработанному времени. При подсчете в стаж также включаются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные оплачиваемые отпуска.
В п. 6 Разъяснения № 5 содержится уточнение для совместителей. Если одна из совмещаемых работ предусмотрена Списком № 1, а другая – Списком № 2 и продолжительность работы, предусмотренной в Списке № 2, свыше 20% рабочего времени, применяют Список № 2.
Если в соответствии с медицинским заключением беременную женщину, которая трудилась на работе, включенной в Списки, переводят на другую (безопасную) работу, ее приравнивают к работе, предшествовавшей переводу.
Продолжительность рабочего времени для работников вредных условий труда
Новая редакция статьи 92 ТК РФ открывает работодателю дополнительные возможности оптимизации. На первый взгляд очевиден главный резерв экономии: вместо повышенной оплаты сверхурочных часов можно ограничиться выплатой некой компенсации.
Возникает соблазн установить ее в такой сумме, чтобы в совокупности за месяц работнику начислить меньше, чем до введения новых правил. Но законодатели предостерегают особо ретивых работодателей от поспешных действий. В пункте 3 ст.15 ФЗ от 28.12.2013 № 421-ФЗ (далее - Закон № 421-ФЗ) установлено, что при реализации новых норм трудового законодательства размер повышенной оплаты труда, действующий по состоянию на день вступления их в силу не может быть снижен.Размеры и порядок назначения компенсации за переработку должны быть установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением, коллективным договором.
Сотрудники, которые трудятся во вредных условиях труда, имеют право на дополнительные льготы и компенсации, которые призваны компенсировать неблагоприятные эффекты условий труда на состояние здоровья работников. Чтобы определить, вредные ли на работе условия труда, нужно учитывать перечень профессий, актуальный на 2016 год, и результаты специальной оценки условий труда.
Определение вредных условий труда
Прежде всего компании следует учитывать, что специальные льготы, гарантии и компенсации за вредность устанавливаются для сотрудников, только если условия их работы считаются вредными на основании спецоценки труда. Если же согласно спецоценке условий труда или заключению госэкспертизы условия труда считаются безопасными, то любые льготы и компенсации за «вредность», например дополнительная компенсация за работу во вредных условиях труда, не могут быть установлены, так как нет самих вредных условий (ч. 4 ст. 219 Трудового кодекса РФ).
Таким образом, ответ на вопрос о том, как определить вредность профессии, звучит следующим образом: заглянуть в отчет спецоценки условий труда.
При этом организации, в которой есть работники, трудящиеся во вредных условиях, нужно учитывать, что законодательство позволяет компаниям пока не проводить спецоценку условий труда, если с момента проведения аттестации рабочих мест не прошло пять лет (аттестацию можно было проводить до 01.01.2014, см. ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ). Если по результатам указанной аттестации было признано, что сотрудники трудятся во вредных условиях, право на доплату за вредные условия сохраняется у них до момента проведения компанией спецоценки.
Профессии с вредными условиями труда
Таким образом, при определении, является ли профессия/должность вредной, в первую очередь надо учитывать информацию из отчета спецоценки о классах/подклассах условий труда. Если в документе указан третий (вредные условия) класс, то гарантии и компенсации за «вредность» предоставлять нужно.
При этом нужно учитывать, что так было не всегда. Ранее вредность на производстве определялась на основании перечня профессий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, далее — Список). Иными словами, основанием для предоставления дополнительных льгот сотруднику в связи с вредностью его работы являлось наличие должности в Списке.
Сегодня Список полностью не отменен и продолжает действовать в части, не вступающей в противоречие с Трудовым кодексом РФ , а это означает, что определять право на гарантии и компенсации за вредность зачастую непросто.
Так, если на основании спецоценки или аттестации рабочих мест условия труда признаны вредными, а профессии в Списке нет, то гарантии и компенсации за вредность предоставлять все равно нужно на основании требований Трудового кодекса РФ.
Также, например, на основании спецоценки или аттестации рабочих мест может оказаться, что условия труда по конкретной должности, по которой предоставлялись льготы и компенсации за вредность и которая присутствует в Списке, признаны невредными. В этом случае ухудшать положение работника нельзя (если его условия труда на рабочем месте не стали лучше, например не проведена модернизация производства) и следует сохранить ранее предоставленные льготы и компенсации (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ).
Продолжительность рабочего дня при вредных условиях труда
Одной из основных гарантий для работников-вредников (третий и четвертый подкласс третьего класса условий труда) является предоставление сокращенной рабочей недели (ст. 92 Трудового кодекса РФ). Ее продолжительность может быть не более тридцати шести часов (стандартная продолжительность для обычных сотрудников - сорокачасовая рабочая неделя, восьмичасовой рабочий день).
Так, например, можно установить следующее время работы во вредных условиях труда: продолжительность работы в понедельник с 9 до 18 ч., со вторника по пятницу - с 9 до 17 ч. с обеденным перерывом с 13 до 14 ч. и выходными в субботу и воскресенье.
Законодательство допускает отступать от этого правила и устанавливать для работника-вредника и сорокачасовую рабочую неделю. Сделать это можно при одновременном выполнении следующих условий (ч. 3 ст. 92 Трудового кодекса РФ):
- установление условия в коллективном договоре и отраслевом (межотраслевом) соглашении;
- сотруднику выплачивается компенсация;
- сотрудник выразил свое согласие на такие условия, подписав допсоглашение к трудовому договору.
При этом нужно помнить, что более благоприятные для работника по сравнению с Трудовым кодексом условия времени работы во вредных условиях труда могут быть предусмотрены в отраслевых или межотраслевых соглашениях.
Конкретная длительность рабочего дня должна быть зафиксирована в правилах внутреннего трудового распорядка (ст. 189 Трудового кодекса РФ).
При этом важно учитывать, что если работнику-вреднику установлен должностной оклад, то уменьшать его соразмерно сокращенному рабочему времени нельзя.
Иные гарантии и компенсации сотрудникам-вредникам
Помимо сокращенного рабочего времени сотрудникам-вредникам гарантируется:
- дополнительный отпуск (на основании ст. 117 Трудового кодекса РФ не менее семи дней для подклассов 2,3,4 класса 3 условий труда);
- повышение оплаты труда. Минимальный размер такого повышения - четыре процента от оклада или тарифной ставки сотрудников, выполняющих соответствующую работу с нормальными условиями труда (ч. 2 ст. 147 Трудового кодекса РФ). На практике чаще всего это оформляется установлением доплаты.
Как и в случае с сокращенным рабочим временем, необходимо проверить, не устанавливают ли отраслевые (межотраслевые) соглашения более благоприятные для сотрудников-вредников условия.
Время ежедневной работы во вредных условиях можно увеличить
Сокращенную продолжительность рабочего времени прописывают в правилах внутреннего трудового распорядка или в трудовом договоре
Сокращенное рабочее время не применяется, если вредные условия можно устранить
Дополнительный отпуск за вредные условия труда можно заменить деньгами
Работодатель обязан вести учет рабочего времени, которое фактически отработал каждый сотрудник. Информацию по каждому работнику отдельно вносят в табель учета рабочего времени. Форма табеля утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1. Если работник трудится во вредных или опасных условиях, у работодателя могут возникнуть проблемы с учетом рабочего времени. Разберемся, как быть в такой ситуации.
Сколько может длиться рабочее время во вредных условиях
Продолжительность рабочего дня для сотрудников, условия труда которых отнесены к классам 3.3, 3.4 или 4 не может быть более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). При этом ежедневно допускается работать:
- восемь часов — при 36-часовой рабочей неделе;
- шесть часов — при 30-часовой рабочей неделе и менее.
Трудовой кодекс разрешает увеличить время ежедневной работы при условии, что еженедельная продолжительность времени останется прежней:
- до 12 часов — при 36-часовой рабочей неделе;
- до 8 часов — при 30-часовой рабочей неделе и менее.
Но для этого работодатель должен соблюсти следующие требования:
- внести условия в отраслевое (межотраслевое) соглашение и коллективный договор;
- получить письменное согласие работника и оформить его путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору.
Важно:
Снять компенсации можно лишь после проведения внеочередной спецоценки, которая подтвердит отсутствие вредных факторов
Если условия производства не позволяют соблюсти установленную продолжительность рабочего времени, можно вести его суммированный учет. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Сам учетный период не может быть больше трех месяцев. Если невозможно уложиться в этот срок из-за сезонности работ или технологического процесса, его можно увеличить до года (ч. вторая ст. 104 ТК РФ). Это надо указать в отраслевом соглашении и коллективном договоре.
Если спецоценка установит, что воздействие на работников вредных или опасных производственных факторов можно устранить, то после их устранения сокращенное рабочее время не применяется.
Как установить сокращенное рабочее время
Режим сокращенного времени может быть установлен для большинства сотрудников или для отдельных работников.
Если сокращенная продолжительность рабочего времени установлена большинству сотрудников, ее прописывают в правилах внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР). При наличии в организации вредных или опасных условий труда в ПВТР устанавливают:
- перечень профессий и должностей;
- виды производств и работ с такими условиями;
- конкретную продолжительность рабочего времени работников.
Важно:
Скоро для работодателей, не уплачивающих страховые взносы в ПФР, введут уголовную ответственность
Информацию о вредных, опасных условиях труда и продолжительности рабочего времени также вносят в трудовые договоры.
Если сокращенная продолжительность рабочего дня установлена отдельным сотрудникам, сведения об этом заносят только в трудовой договор. ПВТР содержат общие условия о сокращенном рабочем времени.
Работника исключают из категории лиц с сокращенной продолжительностью рабочего времени, если по результатам спецоценки на рабочем месте установлены допустимые (оптимальные) условия труда. В трудовой договор вносят изменения. Для этого составляют дополнительное соглашение и указывают в нем измененный режим и продолжительность рабочего времени.
Как вести учет при сокращенном рабочем времени
На предприятии необходимо вести отдельный табельный учет рабочего времени во вредных и опасных условиях труда. Если работник занят во вредных условиях весь день, то в табеле проставляют полный рабочий день в часах. В этом случае страховые взносы в ПФР уплачивают в полном объеме с учетом дополнительных тарифов (они приведены в таблице).
Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков
Для сотрудников, занятых во вредных условиях труда частично надо вести раздельный табельный учет. Тогда работодатель уплатит меньше взносов, а работнику зачтется в стаж только фактически отработанное в этих условиях время. При этом форма оплаты (сдельная или оклад) значения не имеет. Важно только, в каких условиях трудился работник.
Пример. Работник принят на 0,25 ставки. Его условия труда отнесены к вредным. Работа на четверть ставки предполагает неполный рабочий день. Поэтому сокращать рабочий день, по сути, не нужно. Однако продолжительность его работы в неделю следует рассчитать, разделив максимально разрешенную продолжительность работы в неделю, установленную для данной категории сотрудников, на установленную ставку. Например, если по должности полагается сокращение рабочего времени до 36 часов в неделю, а сотрудника принимают на 0,25 ставки, то продолжительность его работы составит 9 часов в неделю (36 ч x 0,25). При этом оплату он получит как за 10 часов работы (40 ч x 0,25).
Такие выводы следуют из совокупности положений статей , , Трудового кодекса РФ.
Если сотрудник в течение месяца частично занят как на работах с вредными условиями труда, указанными в статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, так и на других работах, то:
- страховые взносы исчисляются по соответствующим дополнительным тарифам со всех начисленных в этом месяце работнику выплат и вознаграждений;
- расчет ведется пропорционально количеству фактически отработанного времени на соответствующих видах работ с вредными условиями труда.
Пример. Водитель троллейбуса работает во вредных условиях труда (класс 3.2). С 1 по 14 марта он был в учебном отпуске, с 17 марта приступил к работе. В марте водителю начислили зарплату за отработанное время — 18 000 руб., годовую премию — 12 000 руб. Рассчитаем сумму страховых взносов по доптарифу 4%.
Общая сумма за март, которая облагается страховыми взносами — 30 000 руб. В марте по графику — 20 рабочих дней. Из них водитель отработал 11 дней. Сумма выплат за один рабочий день — 1500 руб. Сумма страховых взносов в ПФР по дополнительному тарифу составит:
1500 руб. x 11 раб. дн. x 4% = 660 руб.
Не всегда понятно, как начислять страховые взносы по дополнительным тарифам, если работник трудится на нескольких должностях. Разберем пример.
Пример. Сотрудник работает у одного работодателя на основной работе во вредных условиях труда. Также он выполняет дополнительную работу по отдельному договору в нормальных условиях. По мнению ПФР (письмо от 30 декабря 2013 г. № НП-30-26/20622) страховые взносы по доптарифу нужно исчислять со всех выплат, которые работник получил за месяц, пропорционально фактически отработанному времени во вредных условиях.
По мнению Минтруда России (письмо от 29 мая 2013 г. № 17-3/878) работу по совместительству сотрудник выполняет по отдельному трудовому договору. За эту работу в нормальных условиях труда не нужно начислять страховые взносы по доптарифу.
Ясно, что позиции ПФР и Минтруда России отличаются. Чтобы избежать претензий от ПФР, лучше уплатить взносы по доптарифу с выплат, в том числе по договору о внутреннем совместительстве. Но они должны быть пропорциональны времени, которое он отработал по основному договору во вредных условиях. В противном случае при проверке специалист ПФР доначислит страховые взносы.
Если в компании имеются рабочие места, труд на которых по итогам соответствующей аттестации признан вредным или опасным, работодатель обязан предоставлять работникам, трудящимся на таких местах, определенные гарантии и льготы. Какие?
Об этом вы узнаете, прочитав данную статью.
Трудовой договор
Статьей 57 ТК РФ определен перечень условий, подлежащих включению в трудовой договор. Если работник принят на работу с вредными условиями труда, то помимо прочих условий в его трудовом договоре должны быть установлены:
Трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работы). Конечно, трудовую функцию в трудовом договоре необходимо указывать в любом случае, однако если с выполнением работ по должности (профессии, специальности) связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то их наименования должны соответствовать наименованиям, указанным в квалификационных справочниках;
Режим рабочего времени, если он отличается от общих правил, установленных у данного работодателя;
Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если сотрудник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Для правильной формулировки того или иного условия необходимо иметь представление о том, что полагается сотрудникам, работающим во вредных и опасных условиях труда.
Рабочее время
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Однако в силу ст. 92 ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работодатель обязан установить сокращенную продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
Кроме этого, ст. 94 ТК РФ для работников, занятых на вредных и опасных работах, установлена максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены). Она не может превышать:
При 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;
При 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.
Однако коллективным договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с установленной ТК РФ при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени (ст. 92 ТК РФ ) и гигиенических нормативов условий труда, определенных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Отметим, что ранее для определения работ с вредными или опасными условиями труда пользовались Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 , которым утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (далее - Список ). Считалось, что работа на упомянутых в Списке должностях и работах относится к разряду вредных и предусматривает предоставление соответствующих компенсаций и гарантий.
В настоящее время на основании Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» компенсации работающим во вредных или опасных условиях труда устанавливаются только по результатам аттестации рабочих мест.
Однако все-таки не стоит забывать про Список и инструкцию по его применению, утвержденную Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 (далее - Инструкция ), так как они все еще действуют в части, не противоречащей Трудовому кодексу.
Дополнительный отпуск
Статьей 117 ТК РФ установлено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым:
На подземных и открытых горных работах в разрезах и карьерах;
В зонах радиоактивного заражения;
На других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
870 установлена минимальная продолжительность такого отпуска - семь календарных дней. Его конкретную продолжительность в зависимости от класса условий труда Правительство РФ поручило определить Минздравсоцразвития, но до сих пор этого не сделано. Поэтому при установлении в локальном нормативном акте продолжительности дополнительного отпуска за вредные или опасные условия труда рекомендуем пользоваться Списком и инструкцией по его применению.
Полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется работникам, если они в рабочем году фактически проработали во вредных и опасных условиях труда не менее 11 месяцев. Если сотрудник в рабочем году проработал в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списке , менее 11 месяцев, то ему дополнительный отпуск предоставляется пропорционально отработанному времени (п. 8 Инструкции )
Отметим, что для получения такого дополнительного отпуска необходим стаж работы во вредных условиях труда. Так, в силу ст. 121 ТК РФ в данный стаж включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. Периоды, которые включаются в стаж для предоставления дополнительного отпуска, кроме фактически отработанного времени, определены Инструкцией .
Замена дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда денежной компенсацией не допускается (ст. 126 ТК РФ ). Выплата этой компенсации возможна лишь при увольнении работника. Работникам, постоянно занятым во вредных и опасных
условиях труда, дополнительный отпуск может быть предоставлен полностью и до истечения 11 месяцев, если ежегодный (основной) отпуск предоставляется авансом. При этом стаж работы, дающий право на новый отпуск в счет следующего рабочего года, исчисляется раздельно как по ежегодному (основному), так и по дополнительному отпуску.
Если работник имеет право на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда по нескольким основаниям, отпуск предоставляется по одному из этих оснований (п. 18 Инструкции ).
Оплата труда
По общему правилу, установленному ст. 146 ТК РФ , оплата труда в особых условиях должна производиться в повышенном размере. Статьей 147 ТК РФ конкретизированы данные положения и установлено, что оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права .
Постановлением Правительства РФ № 870 определены минимальные размеры такого повышения - не менее 4% тарифной ставки (оклада), предусмотренной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда утверждает работодатель с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ либо коллективным или трудовым договором.
Для установления размеров повышения оплаты труда Минздравсоцразвития в Письме от 09.04.2009 № 22‑2‑15/4 рекомендовало работодателям до принятия данным ведомством нормативного акта руководствоваться Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115 и принятым в соответствии с ним Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78 , которыми установлены как минимальные, так и максимальные пределы увеличения оплаты труда.
Иные гарантии и льготы, положенные сотрудникам, работающим во вредных условиях труда
1. Медицинские осмотры (освидетельствования). Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры и обследования (ст. 213 ТК РФ ). При этом в соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования) для определения их пригодности к выполнению поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
В связи с принятием Федерального закона от 30.11.2011 № 353‑ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» с апреля 2012 года работодатель обязан проводить для работников, трудящихся под землей, не только предварительные или периодические медицинские осмотры (обследования), но и ежедневные - в начале рабочего дня (смены), а также в течение или в конце рабочего дня (смены).
Вредные и опасные производственныефакторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок их проведения определены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.04.2011 № 302н .
Отметим, что в отношении работников некоторых категорий, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности, возможно психиатрическое освидетельствование, правила проведения которого утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 .
2. Ограничение труда во вредных условиях. Статьей 253 ТК РФ установлено ограничение в применении труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.
Женщины допускаются к выполнению подземных работ в следующих случаях:
При прохождении курса обучения со стажировкой в подземных частях организации;
Для выполнения работ нефизического характера при периодической необходимости спуска в подземные части организации.
Если работодатель решил применить женский труд в указанных случаях, ему необходимо создать безопасные условия труда, подтвержденные аттестацией рабочих мест, и получить положительное заключение территориальных органов Роспотребнадзора.
К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением (ст. 298 ТК РФ ).
Перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается труд женщин, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 162 .
Предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.02.1993 № 105 .
Кроме того, трудовым законодательством запрещен труд несовершеннолетних (ст. 265 ТК РФ ):
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
На подземных работах;
На работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
3. Обеспечение работников СИЗ. На основании ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеют право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты согласно требованиям охраны труда за счет средств работодателя (ст. 219 ТК РФ ).
К числу СИЗ относятсякостюмы изолирующие, средства защиты ног, рук, головы, лица, глаз, органов дыхания, слуха, одежда специальная, средства защиты от падения с высоты, дерматологические защитные средства и др.
Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н .
Средства индивидуальной защиты выдаются в соответствии с типовыми нормами (по отраслям или видам работ) по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Если типовые нормы для какой-либо отрасли не приняты, то нужно воспользоваться Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением , утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541н .
Отметим, что работодатель с учетом своих финансовых и производственных возможностей может в локальных нормативных актах установить улучшенные по сравнению с типовыми нормы выдачи СИЗ.
4. Смывающие и обезвреживающие средства. Если работа во вредных условиях труда связана еще с сильным загрязнением или влиянием бактериологических или физических факторов, работодатель обязан выдавать смывающие и обезвреживающие средства. Нормы выдачи таких средств утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 № 1122н . Эти средства выдаются один раз в месяц в соответствующем количестве в зависимости от вида выполняемых работ и производственных факторов.
Порядок выдачи смывающих и обезвреживающих средств установлен Стандартом безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» .
5. Молоко и лечебно-профилактическое питание. Работникам, выполняющим работы во вредных условиях труда, в силу ст. 222 ТК РФ полагается выдавать молоко. Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержден 45н . Этим же документом установлены нормы и условия выдачи молока. Так, бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных перечнем. Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л за смену независимо от ее продолжительности. Отметим, что работодатель может заменить молоко кисломолочными продуктами (кефир, простокваша йогурт и др.), творогом, сыром.
Работодатель может заменить выдачу молока и других равноценных продуктов компенсационной выплатой, однако только в том случае, если работник изъявит такое желание. Правила выплаты такой компенсации определены Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов , утвержденным Приказом Минздравсоцразвития № 45н . Конкретный размер компенсационной выплаты и порядок ее индексации устанавливаются в коллективном или трудовом договоре.
На работах с особо вредными условиями труда необходимо бесплатно предоставлять лечебно-профилактическое питание. Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 46н . Правила выдачи такого питания и нормы утверждены этим же приказом.
Выдача работникам лечебно-профилактического питания осуществляется в дни фактического выполнения ими работ, предусмотренных перечнем. При этом они должны быть заняты на такой работе не менее половины рабочего дня. Питание предоставляется перед началом работы в виде горячих завтраков или специализированных вахтовых рационов (для труднодоступных регионов при отсутствии столовых). Возможно получение такого питания в обеденный перерыв по согласованию с медико-санитарной службой работодателя, а при ее отсутствии - с территориальными органами Роспотребнадзора.
Замена лечебно-профилактического питания денежной компенсацией не допускается.
6. Льготная пенсия . Федеральным законом от 17.12.2001 № 173‑ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 60 лет и женщины при достижении возраста 55 лет. Обязательным условием назначения пенсии в указанном возрасте является наличие не менее пяти лет страхового стажа. Однако ст. 27 данного закона установлены случаи, когда трудовая пенсия может назначаться ранее названного возраста, в частности:
1) мужчинам в 50 лет и женщинам в 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
2) мужчинам в 55 лет и женщинам в 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Если указанные лица проработали во вредных и тяжелых условиях труда не менее половины требуемого срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением базового возраста в первом случае на один год за каждый полный год такой работы, во втором случае - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Кроме этого, досрочная пенсия полагается лицам, занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Так называемые вредные списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 : список № 1 - перечень работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, список № 2 - перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
ФГБНУ есть отчетные сооружения контроль ведется суточный в связи с этим работники работают сутки через три однако у них есть вредные условия труда какой график работы можно выбрать для них?
Ответ
При вредных условиях труда ежедневная продолжительность рабочего дня в виде исключения может быть увеличена до 12 часов - при 36-часовой рабочей неделе с письменного согласия работника и при наличии соответствующих условий в отраслевых и коллективных соглашениях.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры» .
«Виды компенсаций
Какие компенсации положены сотруднику за работу во вредных и опасных условиях труда
В настоящее время компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда установлены в следующем виде:
- сокращенная продолжительность рабочего времени;*
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
- оплата труда в повышенном размере;
- выдача молока и лечебно-профилактического питания.
Сокращенная продолжительность рабочего времени в общем случае составляет не более 36 часов в неделю и 8 часов в день (или 6 часов при 30-часовой рабочей неделе) при условии, что по результатам специальной оценки условия труда на рабочих местах сотрудников отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда. В виде исключения продолжительность рабочего времени может быть увеличена до 40 часов в неделю при наличии соответствующих условий в отраслевом, межотраслевом соглашениях или коллективных договорах, а также письменного согласия самого работника. Согласие следует оформить в виде отдельного соглашения к трудовому договору. И в этом случае работнику дополнительно выплачивают денежную компенсацию в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми соглашениями или коллективными договорами. Ежедневная продолжительность рабочего дня в виде исключения также может быть увеличена до 12 часов - при 36-часовой рабочей неделе* и 8 часов - при 30-часовой с письменного согласия работника и при наличии соответствующих условий в отраслевых и коллективных соглашениях. При этом денежная компенсация за увеличенный рабочий день с сохранением недельной нормы рабочего времени не выплачивается, если иной порядок не предусмотрен в указанных выше соглашениях. В результате конкретную продолжительность рабочего времени работника устанавливают трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск составляет не менее семи календарных дней при условии, что по результатам специальной оценки условия труда на рабочих местах работников отнесены к вредным условиям 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Конкретную продолжительность дополнительного отпуска для работника устанавливают трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения или коллективного договора с учетом результатов специальной оценки. Если дополнительный отпуск превышает минимальную продолжительность в семь календарных дней, то дни превышения могут быть заменены денежной компенсацией в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми и межотраслевыми соглашениями, а также коллективными договорами.
Оплату труда работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, устанавливают в повышенном размере. Минимальный размер повышения составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретный порядок повышения работодатель устанавливает самостоятельно с учетом представительного органа работников в трудовом или коллективном договоре или в локальном акте в порядке, предусмотренном в Трудового кодекса РФ.
Помимо прочего, на работах с вредными условиями труда работникам выдают бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. По письменным заявлениям работников выдача молока может быть заменена денежной компенсацией в размере, эквивалентном стоимости молока, при условии, что такая замена предусмотрена коллективным или трудовым договором. На работах с особо вредными условиями предоставляют бесплатно лечебно-профилактическое питание. Нормы молока утверждены в к , нормы профилактического питания - в к .
Это следует из , статьи 94, статей