البرلمانية في روسيا (لفترة وجيزة). دوما الدولة الثانية الأهمية التاريخية لعقد مجلس الدوما الثاني

انعقاد مجلس الدوما الأول

كان إنشاء مجلس الدوما الأول نتيجة مباشرة لثورة 1905-1907. قرر نيكولاس الثاني، تحت ضغط من الجناح الليبرالي للحكومة، وخاصة في مواجهة رئيس الوزراء إس يو ويت، عدم تصعيد الوضع في روسيا، موضحًا لرعاياه في أغسطس 1905 نيته في أخذ الأمور في الاعتبار. مراعاة الحاجة العامة لوجود هيئة تمثيلية للسلطة. جاء ذلك مباشرة في بيان 6 أغسطس: "لقد حان الوقت الآن، بعد مبادراتهم الجيدة، لدعوة المنتخبين من كامل الأراضي الروسية إلى المشاركة المستمرة والفعالة في صياغة القوانين، بما في ذلك لهذا الغرض في تكوين أعلى مؤسسات الدولة مؤسسة استشارية تشريعية خاصة، يتولى تطويرها ومناقشة الإيرادات والنفقات الحكومية”. وسع بيان 17 أكتوبر 1905 صلاحيات مجلس الدوما بشكل كبير؛ وحولت النقطة الثالثة من البيان مجلس الدوما من هيئة تشريعية إلى هيئة تشريعية، وأصبح مجلس النواب في البرلمان الروسي، حيث تم إرسال مشاريع القوانين إلى مجلس الدوما مجلس الشيوخ - مجلس الدولة. بالتزامن مع بيان 17 أكتوبر 1905، الذي تضمن وعودًا بإشراك قطاعات السكان المحرومة من حقوق التصويت "قدر الإمكان" في المشاركة في مجلس الدوما التشريعي، تمت الموافقة على مرسوم في 19 أكتوبر 1905 بشأن إجراءات تعزيز الوحدة في أنشطة الوزارات والإدارات الرئيسية. وبموجبه، تحول مجلس الوزراء إلى أعلى مؤسسة حكومية دائمة، تهدف إلى توفير "التوجيه وتوحيد أعمال رؤساء الإدارات الرئيسيين فيما يتعلق بمواضيع التشريع والإدارة العامة العليا". لقد ثبت أنه لا يمكن تقديم مشاريع القوانين إلى مجلس الدوما دون مناقشة مسبقة في مجلس الوزراء، بالإضافة إلى ذلك، "لا يمكن اعتماد أي إجراء إداري ذي أهمية عامة من قبل رؤساء الإدارات الرئيسية بخلاف مجلس الوزراء". حصل وزراء الحرب والبحرية ووزراء البلاط والشؤون الخارجية على استقلال نسبي. تم الحفاظ على التقارير "الأكثر خضوعًا" للوزراء للقيصر. يجتمع مجلس الوزراء 2-3 مرات في الأسبوع؛ يتم تعيين رئيس مجلس الوزراء من قبل الملك ويكون مسؤولاً أمامه فقط. كان أول رئيس لمجلس الوزراء المُصلح هو إس يو ويت (حتى 22 أبريل 1906). من أبريل إلى يوليو 1906، ترأس مجلس الوزراء آي إل جوريميكين، الذي لم يتمتع بأي سلطة أو ثقة بين الوزراء. ثم تم استبداله في هذا المنصب بوزير الداخلية ب.أ.ستوليبين (حتى سبتمبر 1911).

عمل مجلس دوما الدولة الأول في الفترة من 27 أبريل إلى 9 يوليو 1906. وتم افتتاحه في سانت بطرسبرغ في 27 أبريل 1906 في أكبر قاعة العرش في قصر الشتاء في العاصمة. بعد فحص العديد من المباني، تقرر إقامة مجلس الدوما في قصر توريد، الذي بنته كاثرين العظيمة لمفضلها، صاحب السمو الأمير غريغوري بوتيمكين.

تم تحديد إجراءات انتخابات مجلس الدوما الأول في قانون الانتخابات الصادر في ديسمبر 1905. وبموجبه، تم إنشاء أربع دوائر انتخابية: مالك الأرض والمدينة والفلاح والعمال. وفقًا للمجلس العمالي، سُمح فقط للعمال الذين يعملون في الشركات التي تضم ما لا يقل عن 50 موظفًا بالتصويت، ونتيجة لذلك، حُرم مليوني عامل من الذكور على الفور من حق التصويت. ولم تشارك في الانتخابات النساء والشباب الذين تقل أعمارهم عن 25 عامًا والعسكريين وعدد من الأقليات القومية. كانت الانتخابات ناخبين متعددي المراحل - تم انتخاب النواب من قبل الناخبين من الناخبين - على مرحلتين، وللعمال والفلاحين ثلاث وأربع مراحل. في كوريا ملاك الأراضي كان هناك ناخب واحد لكل ألفي ناخب، في كوريا الحضرية - لكل 4 آلاف، في كوريا الفلاحين - لكل 30، في كوريا العمالية - لكل 90 ألفًا. وتراوح العدد الإجمالي لنواب الدوما المنتخبين في أوقات مختلفة من 480 إلى 525 شخصًا. 23 أبريل 1906 تمت الموافقة على نيكولاس الثاني والتي لا يمكن لمجلس الدوما تغييرها إلا بمبادرة من القيصر نفسه. وفقًا للقانون، كانت جميع القوانين التي اعتمدها مجلس الدوما خاضعة لموافقة القيصر، كما استمرت جميع السلطات التنفيذية في البلاد في الخضوع للقيصر. قام القيصر بتعيين الوزراء، وتوجيه السياسة الخارجية للبلاد بمفرده، وكانت القوات المسلحة تابعة له، وأعلن الحرب، وصنع السلام، ويمكنه فرض حالة الأحكام العرفية أو حالة الطوارئ في أي منطقة. علاوة على ذلك، في مدونة قوانين الدولة الأساسيةتم تقديم فقرة خاصة رقم 87، والتي سمحت للقيصر خلال فترات الراحة بين جلسات الدوما بإصدار قوانين جديدة باسمه فقط.

أجريت انتخابات مجلس الدوما الأول في الفترة من 26 مارس إلى 20 أبريل 1906. وقاطعت معظم الأحزاب اليسارية الانتخابات - حزب RSDLP (البلاشفة)، والأحزاب الديمقراطية الاجتماعية الوطنية، والحزب الاشتراكي الثوري (الاشتراكيون الثوريون)، وحزب عموم روسيا. اتحاد الفلاحين. واتخذ المناشفة موقفا متناقضا، حيث أعلنوا عن استعدادهم للمشاركة فقط في المراحل الأولى من الانتخابات. فقط الجناح اليميني للمناشفة، بقيادة ج.ف.بليخانوف، هو الذي ترشح للمشاركة في انتخابات النواب وفي عمل مجلس الدوما. ولم يتم تشكيل الفصيل الديمقراطي الاشتراكي في مجلس الدوما إلا في 14 يونيو، بعد وصول 17 نائبا من القوقاز. على النقيض من الفصيل الديمقراطي الاشتراكي الثوري، فإن كل من احتل مقاعد يمينية في البرلمان (كان يُطلق عليهم اسم "اليمينيين") متحدون في حزب برلماني خاص - حزب التجديد السلمي. جنبا إلى جنب مع "مجموعة التقدميين" كان هناك 37 شخصا. لقد نفذ الديمقراطيون الدستوريون في الحزب الديمقراطي الكردستاني (“الطلاب العسكريون”) حملتهم الانتخابية بشكل مدروس ومهارة، وتمكنوا من جلب غالبية الناخبين الديمقراطيين إلى جانبهم من خلال التزاماتهم باستعادة النظام في عمل الحكومة، وتنفيذ عمليات فلاحية متطرفة. إصلاحات العمل، وتقديم مجموعة كاملة من الحقوق المدنية والحريات السياسية بموجب القانون. لقد جلبت لهم تكتيكات الكاديت النصر في الانتخابات: فقد حصلوا على 161 مقعدًا في الدوما، أو ثلث إجمالي عدد النواب. وفي بعض النقاط وصل عدد فصيل الطلاب إلى 179 نائبا.

موسوعة "حول العالم"

http://krugosvet.ru/enc/istoriya/GOSUDARSTVENNAYA_DUMA_ROSSISKO_IMPERII.html

نداء فيبورغ

كان حل مجلس الدوما، الذي أُعلن عنه في صباح يوم 9 يوليو 1906، بمثابة مفاجأة للنواب: فقد جاء النواب إلى قصر توريد للاجتماع التالي ووجدوا أبوابًا مغلقة. وبالقرب من أحد الأعمدة، عُلق بيان موقع من القيصر بشأن إنهاء عمل مجلس الدوما الأول، لأنه يهدف إلى "جلب الهدوء" إلى المجتمع، ولا يؤدي إلا إلى "التحريض على الاضطرابات".

حوالي 200 نائب، معظمهم من الترودوفيك والكاديت، غادروا على الفور إلى فيبورغ لغرض وحيد هو مناقشة نص النداء الموجه إلى الشعب "إلى الشعب من ممثلي الشعب". بالفعل في مساء 11 يوليو، بدأ النواب أنفسهم في توزيع نص الاستئناف المطبوع عند العودة إلى سانت بطرسبرغ. ودعا النداء إلى العصيان المدني ردا على حل مجلس الدوما (عدم دفع الضرائب، ورفض الخدمة العسكرية).

كان رد الفعل في البلاد على نداء فيبورغ هادئا، فقط في بعض الحالات كانت هناك محاولات لاعتقال النواب الذين وزعوا الاستئناف. إن الناس، خلافا لتوقعات النواب، لم يستجبوا عمليا لهذا الإجراء، على الرغم من أنه في الوعي الجماهيري بحلول هذا الوقت أصبح الرأي أقوى بأن الدوما لا يزال مطلوبا.

توقف الدوما الأول عن الوجود، لكن القيصر والحكومة لم يعد بإمكانهما توديع مجلس الدوما إلى الأبد. وذكر بيان حل مجلس الدوما الأول أن قانون إنشاء مجلس الدوما "تم الحفاظ عليه دون تغييرات". وعلى هذا الأساس، بدأت الاستعدادات لحملة جديدة لانتخابات مجلس الدوما الثاني.

مشروع "كرونوس"

http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/19060710vyb.php

انتخابات التشكيل الثاني لمجلس الدوما

بدأت الحملة الانتخابية لمجلس الدوما الثاني في وقت مبكر، في نهاية نوفمبر. هذه المرة شارك أيضا اليسار المتطرف. وبشكل عام، تقاتلت أربعة تيارات: اليمين الذي يدعو إلى العودة إلى الاستبداد غير المحدود؛ والاكتوبريون الذين قبلوا برنامج ستوليبين؛ ك.-د. و"كتلة اليسار" التي وحدت الاشتراكيين الديمقراطيين والاشتراكيين الثوريين. وغيرها من الجماعات الاشتراكية.

تم عقد العديد من اجتماعات الحملة. وحضرتهم "مناظرات" بين الكاديت. والاشتراكيين أو بين الكاديت. والاكتوبريين. أما اليمين فقد بقي بعيداً، وعقد اجتماعات خاصة به فقط.

كانت حكومة ويت في وقت ما سلبية تماما بشأن انتخابات الدوما الأول؛ قامت حكومة ستوليبين ببعض المحاولات للتأثير على الانتخابات في اليوم الثاني. بمساعدة توضيحات مجلس الشيوخ، تم تخفيض تكوين الناخبين في المدن وفي مؤتمرات ملاك الأراضي إلى حد ما. تم رفض إضفاء الصفة القانونية على الأحزاب التي تنتمي إلى يسار الأكتوبريين، ولم يُسمح إلا للأحزاب القانونية بالتوزيع مطبوعةأوراق الاقتراع. لم يكتسب هذا الإجراء أي أهمية: فقد تبين أن كلاً من الكاديت واليسار لديهم ما يكفي من المساعدين المتطوعين لملء هذا المنصب باليدالعدد المطلوب من بطاقات الاقتراع.

لكن الحملة الانتخابية كانت ذات طبيعة جديدة: خلال انتخابات الدوما الأول، لم يدافع أحد عن الحكومة؛ الآن بدأ القتال داخلمجتمع. وكانت هذه الحقيقة بالذات أكثر أهمية من من سيحصل على الأغلبية في الانتخابات. وتحولت بعض قطاعات السكان -القطاعات الأكثر ثراءً- بشكل شبه كامل ضد الثورة.

وتم إجراء انتخابات الناخبين في يناير/كانون الثاني. في كلا العاصمتين الكاديت واحتفظوا بمناصبهم، وإن كان بأغلبية متضائلة إلى حد كبير. لقد فازوا في معظم المدن الكبرى. فقط في كييف وتشيسيناو انتصر اليمين هذه المرة (تم انتخاب الأسقف بلاتون وب. كروشيفان)، وفي كازان وسامارا انتصر الأكتوبريون.

وكانت النتائج بالنسبة للمقاطعات أكثر تنوعا. وهناك لعبت الديماغوجية الزراعية دورها، وانتخب الفلاحون في مجلس الدوما أولئك الذين وعدوهم بالأراضي بشكل أكثر حدة وحسمًا. من ناحية أخرى، ظهر نفس التحسن الحاد بين ملاك الأراضي كما حدث في انتخابات زيمستفو، وفي المنطقة الغربية كان اتحاد الشعب الروسي ناجحًا بين الفلاحين. ولذلك، أرسلت بعض المقاطعات اشتراكيين ديمقراطيين واشتراكيين ثوريين إلى مجلس الدوما. والترودوفيك وآخرون - المعتدلون واليمينيون. أعطت مقاطعات بيسارابيان وفولين وتولا وبولتافا النتائج الأكثر يمينية. مقاطعات الفولغا هي الأكثر يسارية. ك.-د. فقدوا ما يقرب من نصف مقاعدهم، ولم يكتسب الأكتوبريون سوى القليل من القوة. وكان الدوما الثاني هو دوما التطرف؛ وكانت أصوات الاشتراكيين واليمين المتطرف هي الأعلى فيها. 128 لكن خلف نواب اليسار لم يعد هناك شعور بموجة ثورية: انتخبهم الفلاحون "فقط في حالة" - ربما "سيستخدمون" الأرض حقًا - ولم يكن لديهم دعم حقيقي في البلاد وكانوا هم أنفسهم متفاجئين بأعدادهم: 216 اشتراكياً مقابل 500 شخص!

مثلما كان افتتاح الدوما الأول مهيبًا، كذلك كان افتتاح الدوما الثاني في 20 فبراير 1907 أمرًا روتينيًا. وكانت الحكومة تعلم مسبقاً أنه إذا لم يكن مجلس الدوما فعالاً فسيتم حله، وسيتم تغيير قانون الانتخابات هذه المرة. ولم يكن لدى السكان اهتمام كبير بمجلس الدوما الجديد.

من حيث عدد موظفيه، كان الدوما الثاني أفقر من الأول: عدد أكبر من الفلاحين شبه المتعلمين، وأكثر شبه مثقفين؛ غرام. بوبرينسكي أطلق عليه اسم "دوما الجهل الشعبي".

س.س. أولدنبورغ. عهد الإمبراطور نيكولاس الثاني

http://www.empire-history.ru/empires-210-74.html

حل مجلس الدوما الثاني

تمت مناقشة مسألة إمكانية الحل المبكر لمجلس الدوما الثاني حتى قبل انعقاده (دافع رئيس الوزراء السابق جوريميكين عن ذلك في يوليو 1906). لا يزال P. A. Stolypin، الذي حل محل Goremykin، يأمل في إقامة تعاون وعمل بناء مع تمثيل الشعب. وكان نيكولاس الثاني أقل تفاؤلاً، فأعلن أنه «لا يرى أي نتائج عملية من عمل مجلس الدوما».

وفي شهر مارس/آذار، أصبح اليمين أكثر نشاطاً، حيث أرسل رسائل إلى الحكومة والقيصر تتضمن طلبات "مستمرة" بل ومطالبات بحل مجلس الدوما على الفور وتغيير قانون الانتخابات. ومن أجل منع حل مجلس الدوما، تفاوض نواب بارزون من حزب الكاديت مع الحكومة، لكن السلطات، مع ذلك، كانت تميل بشكل متزايد إلى حل مجلس الدوما، لأن "إن أغلبية مجلس الدوما تريد تدمير الدولة، وليس تعزيزها". من وجهة نظر الدوائر الحاكمة، فإن مجلس الدوما، الذي كان يجلس فيه، وفقًا لأحد مالكي الأراضي، "500 بوجاتشيف"، لم يكن مناسبًا لا لتحقيق الاستقرار في الوضع، ولا لإجراء تحولات حذرة جديدة.
بعد الحصول على معلومات من خلال عملاء الشرطة حول التحريض الثوري للديمقراطيين الاشتراكيين في الجيش وحول تورط بعض نواب الدوما - أعضاء RSDLP - في هذا العمل، قرر P. A. Stolypin تقديم هذه القضية كمؤامرة لتغيير السياسة القائمة بالقوة نظام. وفي 1 يونيو 1907، طالب بإبعاد 55 نائبًا من الديمقراطيين الاشتراكيين عن المشاركة في اجتماعات الدوما، وحرمان 16 منهم فورًا من الحصانة البرلمانية تمهيدًا لتقديمهم للمحاكمة. لقد كان هذا استفزازًا صريحًا، لأنه في الواقع لم تكن هناك مؤامرة.
وأصر الطلبة على إحالة الموضوع إلى لجنة خاصة، وأمهلوها 24 ساعة للتحقيق في الأمر. في وقت لاحق، اعترف كل من رئيس الدوما الثاني F. A. Golovin والطالب البارز N. V. Teslenko أن اللجنة توصلت إلى قناعة راسخة بأنها في الواقع لم تكن مؤامرة من الديمقراطيين الاشتراكيين ضد الدولة، بل مؤامرة من سانت بطرسبرغ. إدارة الأمن ضد مجلس الدوما . لكن اللجنة طلبت تمديد عملها حتى يوم الاثنين 4 يونيو. اقترح الديمقراطيون الاشتراكيون، نيابة عن جميع الفصائل اليسارية، وقف النقاش حول المحكمة المحلية، الذي كان يدور في ذلك الوقت في الجلسة العامة لمجلس الدوما، لرفض الميزانية وقوانين ستوليبين الزراعية والانتقال على الفور إلى مسألة الانقلاب الوشيك من أجل منع الحل الصامت لمجلس الدوما. ومع ذلك، تم رفض هذا الاقتراح، ولعب الدور الحاسم هنا موقف الطلاب "الملتزمين بالقانون"، الذين أصروا على مواصلة النقاش في المحكمة المحلية.
ونتيجة لذلك، أعطى مجلس الدوما زمام المبادرة إلى أيدي ب. أ. ستوليبين، الذي تعرض بدوره لضغوط من القيصر، الذي طالبه بالإسراع في حل النواب المتمردين. في يوم الأحد 3 يونيو، تم حل مجلس الدوما الثاني بمرسوم من القيصر. في الوقت نفسه، خلافا للمادة 86 من القوانين الأساسية، تم نشر لائحة جديدة بشأن انتخابات مجلس الدوما، والتي غيرت بشكل ملحوظ الهيكل الاجتماعي والسياسي للبرلمان الروسي لصالح القوى اليمينية. وهكذا، قامت الحكومة والإمبراطور بتنفيذ انقلاب، أطلق عليه اسم "الثالث من يونيو"، والذي يمثل نهاية ثورة 1905-1907 وبداية الرجعية.

المصدر - ويكيبيديا
دوما الدولة للإمبراطورية الروسية في الدعوة الثانية
مجلس الدوما البرلماني للإمبراطورية الروسية
المدة: 20 فبراير - 3 يونيو 1907
الدعوة السابقة I
الدعوة القادمة III
العضوية 518 نائبا
رئيس مجلس الدوما ف.أ.جولوفين
حزب العمال المهيمن، فصيل الفلاحين (104 نوابًا)
مجلس الدوما للإمبراطورية الروسية في دورته الثانية هو الهيئة التشريعية التمثيلية للإمبراطورية الروسية، وقد انعقد بعد الحل المبكر لمجلس الدوما الأول. تم انتخابه وفقًا لنفس القواعد تقريبًا مثل مجلس الدوما السابق ودخل أيضًا في مواجهة حادة مع مجلس الوزراء، كما عقد جلسة واحدة فقط، في الفترة من 20 فبراير إلى 3 يونيو 1907، عندما تم حله (انقلاب الثالث من يونيو). . وبعد ذلك تم تغيير التشريع الانتخابي. عمل مجلس الدوما الثاني لمدة 102 يومًا.

انتخابات
مجلس الدوما الثاني للإمبراطورية الروسية موجود في الفترة من 20 فبراير إلى 2 يونيو 1907.

أُجريت انتخابات مجلس الدوما الثاني وفقًا لنفس القواعد المتبعة في مجلس الدوما الأول (انتخابات متعددة المراحل للكوريا). في الوقت نفسه، جرت الحملة الانتخابية نفسها على خلفية ثورة باهتة ولكنها مستمرة: غطت "أعمال الشغب الزراعية" في يوليو 1906 32 مقاطعة في روسيا، وفي أغسطس 1906، غطت اضطرابات الفلاحين 50٪ من مقاطعات أوروبا. روسيا.

في غضون 8 أشهر تم قمع الثورة. وفقا لقانون 5 أكتوبر 1906، تم منح الفلاحين حقوقا متساوية مع بقية سكان البلاد. سمح قانون الأراضي الثاني الصادر في 9 نوفمبر 1906 لأي فلاح بالمطالبة بحصته من الأراضي الجماعية في أي وقت. وفقا لـ "توضيحات مجلس الشيوخ" للقانون الانتخابي (يناير - فبراير 1907)، تم استبعاد بعض العمال وأصحاب الأراضي الصغيرة من انتخابات الدوما.

حاولت الحكومة بأي شكل من الأشكال ضمان تشكيل مقبول لمجلس الدوما: فقد تم استبعاد الفلاحين الذين ليسوا من أصحاب المنازل من الانتخابات، ولم يكن من الممكن انتخاب العمال في كوريا المدينة، حتى لو كانوا يتمتعون بمؤهلات السكن التي يتطلبها القانون، وما إلى ذلك. ناقشت مبادرة P. A. Stolypin في مجلس الوزراء مرتين مسألة تغيير التشريع الانتخابي (8 يوليو و7 سبتمبر 1906)، لكن أعضاء الحكومة توصلوا إلى استنتاج مفاده أن مثل هذه الخطوة غير مناسبة، لأنها ارتبطت بانتهاك القوانين الأساسية ويمكن أن تؤدي إلى تفاقم النضال الثوري.

هذه المرة، شارك في الانتخابات ممثلون عن الطيف الحزبي بأكمله، بما في ذلك أقصى اليسار. بشكل عام، تقاتلت أربع تيارات: اليمين، الذي يدعم تعزيز الاستبداد؛ والاكتوبريون الذين قبلوا برنامج ستوليبين؛ الطلاب. كتلة يسارية وحدت الديمقراطيين الاشتراكيين والثوريين الاشتراكيين والجماعات الاشتراكية الأخرى. عُقدت العديد من الاجتماعات الصاخبة قبل الانتخابات وشهدت "مناقشات" بين الكاديت والاشتراكيين والأكتوبريين. ومع ذلك، كانت الحملة الانتخابية ذات طبيعة مختلفة عما كانت عليه خلال الانتخابات السابقة لمجلس الدوما. ولم يدافع أحد عن الحكومة حينها. الآن كان الصراع يدور داخل المجتمع بين الكتل الانتخابية للأحزاب.

مُجَمَّع
وتم انتخاب ما مجموعه 518 نائبا. وتوزع النواب على النحو التالي:

حسب العمر: أقل من 30 عامًا - 72 شخصًا، أقل من 40 عامًا - 195 شخصًا، أقل من 50 عامًا - 145 شخصًا، أقل من 60 عامًا - 39 شخصًا، أكثر من 60 عامًا - 8 أشخاص.
حسب المستوى التعليمي: 38% من النواب حصلوا على تعليم عالٍ، 21% حصلوا على تعليم ثانوي، 32% حصلوا على تعليم أدنى، 8% حصلوا على تعليم منزلي، 1% أميون.
حسب المهنة: 169 فلاحًا، 32 عاملاً، 20 كاهنًا، 25 مدينة زيمستفو وموظفًا نبيلًا، 10 موظفين خاصين صغار، شاعر واحد، 24 مسؤولًا (من بينهم 8 من الدائرة القضائية)، 3 ضباط، 10 أساتذة وأساتذة مساعدين خاصين، 28 آخرين مدرسين، 19 صحفيا، 33 محاميا (بار)، 17 رجل أعمال، 57 ملاك الأراضي النبلاء، 6 صناعيين ومديري مصانع.
كان 32 عضوًا فقط في مجلس الدوما (6٪) نوابًا في مجلس الدوما الأول. تم تفسير هذه النسبة الصغيرة من خلال حقيقة أنه بعد حل الدوما الأول، وقع 180 نائبا على نداء فيبورغ، الذي حرموا فيه من حقوق التصويت ولم يتمكنوا من المشاركة في انتخابات جديدة.

وأدت مشاركة عدد أكبر من القوى السياسية في الانتخابات إلى تنوع أكبر في القوى السياسية مقارنة بمجلس الدوما السابق. وتم توزيعهم بين فصائل الحزب على النحو التالي: فصيل الفلاحين العمالي - 104 نوابًا، والذي يتألف من الترودوفيك أنفسهم - أعضاء مجموعة العمل (71 شخصًا)، وأعضاء اتحاد الفلاحين لعموم روسيا (14 شخصًا) والمتعاطفين (19 شخصًا). الكاديت - 98، الفصيل الديمقراطي الاشتراكي - 65، الأعضاء غير الحزبيين - 50، الكولو البولنديون - 46، الفصيل الأكتوبري والمجموعة المعتدلة - 44، الثوريون الاشتراكيون - 37، الفصيل المسلم - 30، مجموعة القوزاق - 17، الفصيل الاشتراكي الشعبي - 16، الملكيون اليمينيون - 10، إلى حزب الإصلاحات الديمقراطية ينتمي إلى نائب واحد.

أصبح الطالب اليميني فيودور ألكساندروفيتش جولوفين، المنتخب من مقاطعة موسكو، رئيسًا لمجلس الدوما. رفاق الرئيس - ن.ن. بوزنانسكي (يساري غير حزبي) وإم. بيريزين (ترودوفيك). سكرتير - م.ف. تشيلنوكوف (طالب).

عمل الدوما
وواصل مجلس الدوما صراعه من أجل التأثير على أنشطة الحكومة، مما أدى إلى صراعات عديدة وأصبح أحد أسباب قصر فترة نشاطه. بشكل عام، تبين أن الدوما الثانية أكثر تطرفا من سابقتها. غير النواب التكتيكات، ويقررون التصرف في إطار القانون. مسترشدًا بقواعد المادتين 5 و6 من اللوائح المتعلقة بموافقة مجلس الدوما في 20 فبراير 1906، شكل النواب إدارات ولجانًا للتحضير الأولي للقضايا التي سيتم النظر فيها في مجلس الدوما. بدأت اللجان المنشأة في تطوير العديد من مشاريع القوانين. وبقيت القضية الأساسية هي القضية الزراعية التي طرح كل فصيل فيها مشروعه الخاص. بالإضافة إلى ذلك، نظر الدوما الثاني بنشاط في قضية الغذاء، وناقش ميزانية الدولة لعام 1907، ومسألة التجنيد الإجباري، وإلغاء المحاكم العسكرية، وما إلى ذلك. وأثناء النظر في القضايا، أظهر الكاديت الامتثال، ودعوا إلى "حماية الدوما” وعدم إعطاء الحكومة سبباً لحلها.

كان الموضوع الرئيسي للنقاش في مجلس الدوما في ربيع عام 1907 هو مسألة اتخاذ تدابير طارئة ضد الثوار. صوت مجلس الدوما في 17 مايو 1907 ضد "الإجراءات غير القانونية" للشرطة. ولم تكن الحكومة سعيدة بهذا العصيان. أعد موظفو وزارة الداخلية مسودة قانون انتخابي جديد سرا من مجلس الدوما. في 1 يونيو 1907، طالب ب. ستوليبين بإزالة 55 ديمقراطيًا اشتراكيًا من المشاركة في اجتماعات الدوما وحرمان 16 منهم من الحصانة البرلمانية، متهمًا إياهم بالتحضير لـ "الإطاحة بنظام الدولة" والتآمر ضد العائلة المالكة.

وبناء على ذلك، أعلن نيكولاس الثاني في 3 يونيو 1907 عن حل مجلس الدوما الثاني وتغيير قانون الانتخابات. عاد نواب الدوما الثاني إلى منازلهم. كما توقع P. Stolypin، لم يتبع ذلك أي اندلاع ثوري. من المقبول عمومًا أن قانون 3 يونيو 1907 (ثورة الثالث من يونيو) كان يعني استكمال الثورة الروسية في الفترة 1905-1907.

نتائج
بشكل عام، كان النشاط التشريعي لمجلس الدوما الثاني لمدة 102 يومًا، كما في حالة مجلس الدوما الأول، يحمل آثار المواجهة السياسية مع السلطات.

تم تقديم 287 مشروع قانون حكومي إلى البرلمان (بما في ذلك ميزانية عام 1907، ومشروع قانون بشأن إصلاح المحكمة المحلية، ومسؤولية المسؤولين، والإصلاح الزراعي، وما إلى ذلك). وافق مجلس الدوما على 20 مشروع قانون فقط. ومن بينها 3 فقط حصلت على قوة القانون (بشأن إنشاء فرقة من المجندين ومشروعين لمساعدة المتضررين من فشل المحاصيل).

حقائق مثيرة للاهتمام
في عام 1907، كان لينين مرشحًا غير ناجح لعضوية مجلس الدوما الثاني في سانت بطرسبرغ.
أصبح نائب مجلس الدوما الثاني أليكسي كوزنتسوف مشهورًا بعد ذلك لكونه مدفعيًا في جماعة إجرامية ارتكبت عددًا من عمليات السطو، بما في ذلك قصر ستروجانوف.

الروابط:
1. المؤتمر الأول لعموم الأحزاب لحزب العدالة والتنمية
2. حل مجلس الدوما الثاني (يوليو 1906)
3.

مجلس الدوما الثاني، الهيئة التشريعية التمثيلية الروسية، تصرف في الفترة من 20 فبراير إلى 2 يونيو 1907، خلال جلسة واحدة. انعقد مجلس الدوما الثاني وفقًا لقانون الانتخابات الصادر في 11 ديسمبر 1905. ضم مجلس الدوما الثاني 518 نائبا: 104 ترودوفيك، 98 طالبا، 65 اشتراكيا ديمقراطيا، 37 اشتراكيا ثوريا، 22 ملكيا، 32 أكتوبريا، 76 مستقلا، 17 ممثلا للقوزاق، 16 اشتراكيا شعبيا، 50 عضوا غير حزبي، ممثل واحد عن حزب الإصلاح الديمقراطي. تم انتخاب أحد قادة الطلاب، فيودور ألكساندروفيتش جولوفين، رئيسا لمجلس الدوما.

فيما يتعلق بتكوين النواب، تبين أن الدوما الثاني أكثر راديكالية بكثير من سابقته، على الرغم من أنه وفقا لخطة الإدارة القيصرية كان من المفترض أن يكون أكثر ولاء للاستبداد. حاول الكاديت إنشاء أغلبية في الدوما من خلال التحالف مع الترودوفيك، والأكتوبريين، والكولو البولنديين، والمسلمين، والقوزاق. وبعد طرح شعار "إنقاذ الدوما"، تخلى الكاديت عن شعار "الوزارة المسؤولة" وبدأوا في تقليص متطلبات برنامجهم. لقد أزالوا من النقاش مسألة عقوبة الإعدام والعفو السياسي. وحققت موافقة أساسية على الميزانية، وبالتالي تعزيز الثقة في الحكومة القيصرية من جانب دائنيها في أوروبا الغربية.

وكما هو الحال في مجلس الدوما الأول، أصبحت المسألة الزراعية مركزية في مجلس الدوما الثاني. أيد النواب اليمينيون والأكتوبريون المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906 بشأن بداية الإصلاح الزراعي في ستوليبين. حاول الكاديت إيجاد حل وسط بشأن قضية الأراضي مع الترودوفيك والاستقلاليين، مما قلل من مطالب الترحيل القسري لأراضي ملاك الأراضي. دافع الترودوفيك عن برنامج جذري لتغريب ملاك الأراضي والأراضي المملوكة للقطاع الخاص، والذي تجاوز "معيار العمل" وإدخال الاستخدام المتساوي للأراضي وفقًا لـ "معيار العمل". قدم الاشتراكيون الثوريون مشروعًا لتنشئة الأرض، الفصيل الديمقراطي الاشتراكي - مشروع لبلدية الأرض. دافع البلاشفة عن برنامج تأميم جميع الأراضي.

كانت معظم اجتماعات مجلس الدوما الثاني، مثل سابقته، مخصصة للقضايا الإجرائية. وأصبح هذا شكلاً من أشكال النضال من أجل توسيع اختصاصات نواب الدوما. لم ترغب الحكومة المسؤولة أمام القيصر فقط في أن تأخذ في الاعتبار مجلس الدوما، ولم يرغب مجلس الدوما، الذي اعتبر نفسه المختار من قبل الشعب، في الاعتراف بالنطاق الضيق لسلطاته. أصبح هذا الوضع أحد أسباب حل مجلس الدوما. كانت ذريعة حل مجلس الدوما هي اتهام مؤامرة عسكرية ضد الفصيل الديمقراطي الاشتراكي، ملفقة من قبل عملاء الشرطة السرية. وفي ليلة 3 يونيو، تم اعتقال الفصيل الديمقراطي الاشتراكي ومن ثم تقديمه للمحاكمة. إن حل مجلس الدوما الثاني في 3 يونيو 1907 ونشر قانون انتخابي جديد، والذي قلص بشكل كبير حقوق التصويت للسكان، دخل في التاريخ تحت اسم "انقلاب الثالث من يونيو".

وبدأت الحملة الانتخابية في نهاية نوفمبر/تشرين الثاني. وفي موسكو وسانت بطرسبرغ، احتفظ الكاديت بمواقعهم، وفازوا في معظم المدن الكبرى. لكن روسيا الإقليمية لم تدعمهم. صوت الفلاحون لأولئك الذين وعدوهم بشكل حاسم بالأرض. وتأرجحت مشاعر ملاك الأراضي بشكل حاد نحو اليمين. وهكذا، في مجلس الدوما الثاني، تم تخفيض عدد الطلاب إلى 97، لكن الاشتراكيين أخذوا مكانهم. وكان أكبر فصيل هو الترودوفيك - 104 مقعدًا، والاشتراكيون الثوريون 37 مقعدًا، والبلاشفة والمناشفة 65 مقعدًا. وكان هناك 22 نائبا من اليمين المتطرف. 10% المئات السود، 15% أكتوبريون. الدوما الثاني هو دوما الأضداد القطبية.

افتتح مجلس الدوما الثاني في 2 فبراير 1907. في 6 مارس، أعلن ستوليبين عن برنامج حكومي. لم يحدث من قبل، منذ الإصلاح الكبير، أن واجهت روسيا مثل هذه المهام: تحويل روسيا إلى دولة سيادة القانون، وإقامة المساواة بين الطبقات، والحرية الدينية، وإنشاء زيمستفوس، وإضفاء الشرعية على الإضرابات الاقتصادية، تنفيذ الإصلاح الزراعي، وتحسين الوضع المالي للمعلمين، وإمكانية الوصول الشامل والتعليم الابتدائي الإلزامي، والإفلات من العقاب على الإضرابات الاقتصادية، وما إلى ذلك.

لم يقدر الاشتراكيون البرلمان بشكل خاص، ولم يخشوا تشتته، مما أدى إلى تفاقم الوضع، ودعوا علانية إلى الثورة.

وكما كان الحال في مجلس الدوما الأول، كانت المسألة الزراعية مركزية. طالب المئات السود بالحفاظ على ملكية ملاك الأراضي سليمة، وسحب أراضي الفلاحين المخصصة من المجتمع وتقسيمها إلى قطع بين الفلاحين. واقترح الكاديت شراء جزء من الأراضي من أصحاب الأراضي ونقلها إلى الفلاحين، وتقسيم التكاليف بينهم وبين الدولة. نص مشروع الترودوفيك على نقل ملكية جميع الأراضي المملوكة للقطاع الخاص مجانًا، وترك أصحابها مع "معيار العمل" وتأميم جميع الأراضي. وطالب الديمقراطيون الاشتراكيون بالمصادرة الكاملة لأراضي أصحاب الأراضي وإنشاء لجان محلية لتوزيعها على الفلاحين. وفيما يتعلق بتأميم الأرض، قال ستوليبين: "سوف يستخدمونها (الأرض)، لكنهم سيحسنونها، ويطبقون عملهم عليها حتى تنتقل نتائج هذا العمل إلى شخص آخر - لن يفعل أحد ذلك بشكل عام. " ، حافز العمل هو أن ينكسر الربيع الذي يجبر الناس على العمل ... ستتم مقارنة كل شيء، لكن لا يمكن مساواة الشخص الكسول بالشخص المجتهد، ولا يمكن مساواة الشخص الغبي بالشخص القادر على العمل. ونتيجة لذلك، سينخفض المستوى الثقافي للبلاد..." (مقتبس من: مجلس الدوما الثاني: الديمقراطية الاجتماعية وانهيار النزعة الدستورية. // أسئلة تاريخ الحزب الشيوعي السوفييتي، 1991، العدد 4).

ومن ناحية أخرى، أصبح الاستقطاب في مجلس الدوما ملحوظاً على نحو متزايد. يميل الكاديت إلى التعاون مع الحكومة، والسعي للحفاظ على الدوما. اختار الاشتراكيون تكتيكًا مختلفًا. لقد أخذوا العمل في الجيش على محمل الجد بشكل خاص وكان لديهم آمال كبيرة في حدوث انتفاضة عسكرية.

اعتبر ستوليبين الدوما الثاني غير قابل للتطبيق، وأصبح العمل المشترك للحكومة والبرلمان مستحيلا مرة أخرى ولم يكن حله بعيدا. لكن الانتخابات الجديدة بموجب القانون الحالي لا يمكن أن تؤدي إلى تغييرات نوعية في تركيبة النواب. وقررت الحكومة التصرف دون تردد. مستغلة حقيقة أن فصيل الدوما من الديمقراطيين الاشتراكيين كان يعمل بين الجنود ودخل في اتصال مع مجموعة من الضباط من مختلف الأفواج، والتي أطلقت على نفسها اسم "منظمة عسكرية"، سمحت الحكومة بتفتيش مباني الفصيل. واتهمت الحكومة الفصيل الديمقراطي الاشتراكي بالتآمر على النظام القائم، وطالبت بحرمان بعض النواب من حصانتهم، وفي حالة الخلاف حل مجلس الدوما.