Shema interakcije korištenjem elektronskog bolovanja. Nedostaci EBL-a - koliko su ozbiljni?

Ovo je obična potvrda o bolovanju, samo se dokument sastavlja ne na papiru, već u novom, elektronskom obliku u medicinskoj ustanovi pomoću programa koji će prenijeti popunjene registre na portal Federalnog fonda socijalnog osiguranja Rusije Federacije putem e-maila. Zatim ga formalizuju poslodavac i kadrovski službenik. Kada će elektronsko bolovanje biti dostupno? Za Moskvu, i cijelu Rusku Federaciju, a ne samo za pilot regije. Sve o njima je ispod u članku.

Zašto je potrebno socijalno osiguranje na bolovanju u elektronskom obliku, kada će biti uvedeno?

Postojao je pilot projekat, sada je usvojen zakon. Usvojen je zakon o elektronskom bolovanju. Od 1. jula 2017. godine, uz pismenu saglasnost pacijenta, može se izdati potvrda o nesposobnosti za rad u formi elektronskog dokumenta, a bolovanje će se elektronskim putem slati u Fond socijalnog osiguranja.

Predviđeno je da se dodjeljivanje i isplata naknada za privremenu nesposobnost, trudnoću i porođaj vrši na osnovu potvrde o nesposobnosti za rad koju izdaje zdravstvena organizacija u obliku dokumenta na papiru ili (uz pismenu saglasnost od osiguranika) generira i objavljuje u informacionom sistemu osiguravača u obliku elektronskog dokumenta.

Od jula 2017. godine uz potvrde o bolovanju koje se izdaju na obrascima koristit će se elektronska potvrda o bolovanju. Ovaj pristup će smanjiti papirologiju i učiniti razmjenu informacija bržom i transparentnijom. I prestanite sa falsifikovanjem bolovanja.

Problem lažnog bolovanja nastao je ni iz čega. Njihov volumen je katastrofalno mali u ukupnoj masi svih bolovanja. Postoji problem fiktivno bolovanje, ali elektronsko bolovanje to ne rješava. Izdavanje fiktivnog potvrde o bolovanju od pedijatra košta od 700 rubalja. do 1500 rub. zavisno od mjesta rada. Ako je smjenski radnik na sjeveru (Gazprom, Rosneft, Lukoil, itd.), Tada fiktivno bolovanje košta oko 1.500 rubalja. po danu bolovanja.

Za realizaciju prijema dokumenta bez papira potrebno je da i medicinska organizacija i poslodavac osiguranog lica (invalida) budu učesnici u sistemu informacione interakcije, a osigurano lice pismeno pristane na generisanje elektronske potvrde. nesposobnosti za rad.

Zaposlenici i poslodavci mogu dobiti informacije o generiranim elektroničkim potvrdama o nesposobnosti za rad u svojim ličnim računima koji su postavljeni na web-stranici Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, a pristup im je omogućen pomoću korisničkog imena i lozinke za komunalne usluge (funkcije). To će kasnije biti moguće i kroz VLSI i 1C programe. Na primjer, SBiS preporučuje da zaposleni ponese elektronski broj bolovanja, organizacija šalje zahtjev SBiS-u koristeći taj broj i prima bolovanje.

na meni

Elektronsko bolovanje od 01.07.2017 fotografije, slike, youtube videi, kako to izgleda, kako kupiti, preuzeti?

Ne postoji način da se kupi digitalna potvrda o nesposobnosti za rad! Pogledajte elektronski obrazac, uzorak popunjavanja.

na meni

Zakon o elektronskom bolovanju, normativni akt, propisi

• Federalni zakon od 1. maja 2017. br. 86-FZ „O izmjenama i dopunama člana 13. Federalnog zakona „O obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom” i članovima 59. i 78. Federalnog zakona „O Osnove zaštite zdravlja građana u Ruskoj Federaciji” »
• Savezni zakon od 29. decembra 2006. godine “O obaveznom socijalnom osiguranju za slučaj privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom”
• Federalni zakon od 21. novembra 2011. br. 323-FZ „O osnovama zaštite zdravlja građana u Ruskoj Federaciji“
• Federalni zakon od 6. aprila 2011. br. 63-FZ „O elektronskim potpisima“
• Federalni zakon od 27. jula 2006. br. 149-FZ „O informacijama, informacionim tehnologijama i zaštiti informacija“
• Savezni zakon od 27. jula 2006 br. 152-FZ „O ličnim podacima”
• Uredba Vlade Ruske Federacije od 10. jula 2013. godine br. 584 „O korišćenju federalnog državnog informacionog sistema „Jedinstveni sistem identifikacije i autentifikacije u infrastrukturi koja obezbeđuje informacionu i tehnološku interakciju informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i komunalne usluge u elektronskom obliku”
• Naredba Ministarstva rada Rusije od 30. aprila 2013. „O odobravanju obrasca i postupka za izdavanje potvrde o visini plata, drugih isplata i naknada za dve kalendarske godine koje prethode godini prestanka rada (službe, druge djelatnosti) ili godinu podnošenja zahtjeva za potvrdu o visini zarada, drugih isplata i naknada i tekuću kalendarsku godinu za koju su obračunate premije osiguranja i broj kalendarskih dana koji spadaju u navedeni period za periode privremene nesposobnosti. , porodiljsko odsustvo, odsustvo za njegu djeteta, period oslobađanja zaposlenika od punog radnog vremena ili djelimičnog zadržavanja plaće u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ako nisu naplaćeni doprinosi za osiguranje u Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije za zadržane zarade za ovaj period"
• Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 29. juna 2011. „O odobravanju Procedure za izdavanje potvrde o nesposobnosti za rad”

na meni

Elektronska infografika bolovanja, dijagram u slikama, prezentacija

• dopis za osiguranika (pacijenta)
• dopis za medicinsku organizaciju
• dopis za osiguranika (organizaciju)
• dopis za osnivanje ITU (medicinski i sanitarni pregled)

na meni

Standardni obrasci dokumenata za organizovanje elektronske interakcije između poslodavca i Fonda socijalnog osiguranja

Napomena: Word format

1. UGOVOR o informacionoj interakciji prilikom generisanja elektronske potvrde o nesposobnosti za rad. Preuzmi (17,4 kb)
2. Sporazum sa državnim organima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije koji vrše ovlasti u oblasti zdravstvene zaštite o organizacionoj podršci za učešće medicinskih organizacija koje se nalaze na teritoriji odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u informacionoj interakciji radi razmjene informacija za potrebe generisanja elektronske potvrde o nesposobnosti za rad Preuzmi (19,6 kb)
3. UGOVOR o informacionoj interakciji pri davanju elektronskih informacija o slučajevima osiguranja za privremeni invaliditet, trudnoću i porođaj. Preuzmi (30,5 kb)
4. Standardni obrazac informiranog dobrovoljnog pristanka za formiranje potvrde o nesposobnosti za rad u obliku elektronskog dokumenta i obradu ličnih podataka. Preuzmi (19,9 kb)

na meni

Da li da pređemo na elektronsko bolovanje? Za i protiv, mane

Poslodavci za sada dobrovoljno prelaze na elektronsko bolovanje, ali će uskoro ono biti obavezno za sve. Za i protiv novog bolovanja pogledajte tabelu.

• nemoguće je izgubiti ili oštetiti elektronsko bolovanje;
• nema potrebe za praćenjem boje mastila, veličine margina, lokacije štampanja, itd.;
• zaposleni neće moći lažirati bolovanje;
• Trajanje svoje bolesti možete pratiti na svom ličnom računu.

• morat ćete savladati nove programe, nabaviti elektronski potpis, registrirati se na web stranici državnih službi;
• Potrebna internetska veza;
• Mogući su česti kvarovi sistema

na meni

Upute za one koji prelaze na online radne listove, 5 jednostavnih koraka

Od 01.07.2017. za nadoknadu bolovanja od zaposlenih je moguće dobiti ne samo papirnate potvrde o bolovanju, već i elektronske brojeve bolovanja. Potonje izdaju one medicinske organizacije koje su se povezale na sistem informacione interakcije sa FSS. U tom slučaju, doktor ne popunjava papirnatu verziju, već podatke unosi u elektronsku bazu podataka ili elektronski medicinski karton prilikom otvaranja bolovanja. Elektronska potvrda o nesposobnosti za rad je ekvivalentna papirnom dokumentu.

Za rad s elektronskim listovima, organizaciji će biti potreban lični račun na cabinets.fss.ru. Ovdje računovođa vidi bolovanje zaposlenika i popunjava svoj dio lista. Ovaj vodič će vam pomoći da shvatite kako raditi s novim online biltenima.

Kako se pripremiti za rad sa elektronskim bolovanjem

Za izdavanje potvrde o bolovanju elektronskim putem,

1. medicinska organizacija,
2. poslodavac,
3. zaposlenik

moraju postati učesnici u posebnom informacionom interakcijskom sistemu. Ako jedno od ova tri nije u lancu, onda se izdaje samo komad papira.

Korak 1. Nabavite elektronski potpis za organizaciju

Da biste se registrovali u sistemu elektronske interakcije, biće vam potreban poseban elektronski potpis. Mora biti kompatibilan sa Jedinstvenim sistemom osiguranja socijalnog osiguranja. Elektronski potpis možete kupiti u bilo kojem sertifikacionom centru. Pronađite najbliži akreditovani centar za sertifikaciju na web stranici Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije.

Ako već imate elektronski potpis za podnošenje izvještaja putem TKS-a, provjerite kod svog operatera da li je pogodan za rad na vašem FSS ličnom računu.

na meni

Korak 2. Registrujte svoju organizaciju na portalu državnih službi

Kao prvo registrirajte šefa organizacije na portalu javnih usluga kao pojedinca i dobijete potvrđeni račun. Ovo je posljednji (treći) nivo koji omogućava pristup svim funkcionalnostima portala. Da bi ga primio, menadžer mora potvrditi svoj identitet. Da bi to uradio on može:

• kontaktirajte servisni centar;
• primiti verifikacioni kod identiteta poštom;
• koristiti poboljšani kvalifikovani elektronski potpis ili univerzalnu elektronsku karticu (ako je dostupna)

Nakon toga kreirajte nalog organizacije ili individualnog preduzetnika preko vašeg verifikovanog naloga direktora.

Korak 3. Zaključite ugovor o informacionoj interakciji sa Fondom socijalnog osiguranja

FSS Rusije šalje pisma osiguranicima sa predlogom za sklapanje posebnog sporazuma o razmeni elektronskih dokumenata. Dostavite FSS sporazum potpisan od strane čelnika organizacije na papiru.

Korak 4. Preuzmite i instalirajte poseban program za potvrdu o nesposobnosti za rad

Bolovanje zaposlenog možete popuniti ili na svom ličnom računu na web stranici FSS-a ili u posebnom programu FSS-a. Ako ste odabrali drugu opciju, preuzmite program „Priprema obračuna za Fond socijalnog osiguranja“ i instalirajte ga na svoj računar. Tamo možete preuzeti uputstva za rad sa programom.

Korak 5. Zamolite zaposlene da se registruju na portalu državnih usluga

Elektronsko bolovanje dostupno je samo onim zaposlenima koji imaju račun na trećestepenom portalu javnih usluga (tj. potvrđen). Za kreiranje takvog naloga zaposlenik mora potvrditi svoj identitet. Algoritam je isti kao i za račun direktora. (vidi gore)

na meni

Popunjavanje bolovanja elektronskim putem u zdravstvenoj organizaciji moguće je samo uz saglasnost zaposlenog

Za izdavanje elektronskog bolovanja, doktor će od zaposlenog tražiti pismenu saglasnost. Obrazac za takvu saglasnost pripremilo je Ministarstvo rada. Nacrt rezolucije dostupan je na web stranici Regulation.gov.ru.

Po završetku lečenja, lekar će u programu označiti zatvaranje bolovanja i obavestiti zaposlenog o svom broju. Zaposlenik će taj broj dati računovođi, koji će obračunati naknade i popuniti svoj dio bolovanja.

Kako raditi na ličnom računu osiguranika na portalu FSS

Na web stranici osiguravača vodi se elektronski registar bolovanja. To prijavite se na svoj lični nalog, unesite korisničko ime i lozinku za web stranicu državnih službi. Sistem će tražiti potvrdu za pristup elektronskom potpisu i od vas će tražiti da odaberete sertifikat elektronskog potpisa ako postoji više sertifikata.

U ličnom računu osiguranika vidjet ćete listu svih elektronskih bolovanja zaposlenih. Možete dobiti informacije o:

• koji zaposleni su bolesni;
• koje zdravstvene organizacije otvaraju i izdaju potvrde o nesposobnosti za rad;
• kog dana se zatvara potvrda o nesposobnosti za rad i zaposleni se mora vratiti na posao.

Potrebna bolovanja možete pronaći pomoću filtera: puno ime zaposlenog, SNILS, status bolovanja i broj.

Nemoguće je saznati konkretnu dijagnozu iz potvrde o nesposobnosti za rad. List će sadržavati samo šifru. Također neće biti moguće vidjeti potvrde o bolovanju koje je zaposlenik dobio dok je radio kod drugih poslodavaca.

Kada doktor zatvori bolovanje, popunite karticu „Popunjava poslodavac“. U njemu navedite iste podatke kao u istom dijelu papirne potvrde o nesposobnosti za rad. Neki podaci će se automatski popuniti, na primjer, naziv organizacije, puno ime, INN i SNILS zaposlenog.

Kartice “Potvrda o nesposobnosti za rad” i “Ledicinska organizacija” dostupne su samo za pregled. Na njima se ne mogu izvršiti promjene.

Kada "poslodavac" unese sve podatke, jednostavno sačuvajte promjene. Informacije će ići u FSS. . Elektronski obračun bolovanja će se desiti automatski.

Pored liste bolovanja, na vašem ličnom računu postoje kartice:

• Dnevnik komunikacije. Ovdje možete vidjeti sistemske poruke. Ove informacije su namijenjene stručnjacima za softversku podršku;
• Journal of Registers. U ovoj kartici možete vidjeti status potvrda o bolovanju koje su poslane u Fond socijalnog osiguranja;
• Benefits Magazine. Ovaj dnevnik prikazuje isplaćene naknade. Ako je FSS otkrio grešku u obračunu naknada, vidjet ćete ove informacije u evidenciji naknada. Također možete vidjeti obavještenja od FSS-a na ovoj kartici.

Tehničku mogućnost povezivanja na sistem za izdavanje virtuelnog bolovanja pruža FSS svuda.

Poslodavci dobijaju pristup elektronskim bazama podataka o bolovanju preko „Ličnog računa poslodavca“ Fonda socijalnog osiguranja. Da bi obrada elektronske poreske evidencije bila praktičnija, možete koristiti računovodstvene programe kao što su „1C: Upravljanje platama i ljudskim resursima“, „Pojednostavljeno 24/7“ i drugi.

Za povezivanje na ELN sistem izdavanja i rad sa njim:

• Medicinske ustanove i poslodavac moraju imati poseban softver, prijaviti se na Jedinstveni sistem identifikacije i autentikacije (USIA), imati elektronski potpis i sklopiti ugovor sa Fondom socijalnog osiguranja o informacionoj interakciji.
• Pacijent se mora registrovati na web stranici državnih službi, a prilikom podnošenja zahtjeva za elektronski porezni zapis, dostaviti svoj pasoš i druge podatke, SNILS i pismenu saglasnost za primanje elektronske poreske evidencije.

Jedinstveni sistem identifikacije i autentifikacije omogućava pristup različitim kategorijama korisnika informacijama koje se čuvaju u državnim informacionim sistemima i njihovu zaštitu.

1. odaberite opciju „Prijavite se elektronskim putem“;
2. povezati medij za elektronski potpis;
3. odaberite certifikat ključa za provjeru digitalnog potpisa;
4. navedite PIN kod za pristup nosiocu digitalnog potpisa i kliknite na dugme “OK”.

Za uspješnu autentifikaciju neophodno je da je SNILS pojedinca naveden u sertifikatu.

Ako naiđete na poteškoće prilikom registracije na Jedinstvenu identifikaciju i autonomno ovlaštenje, možete se obratiti službi tehničke podrške Jedinstvenog portala državnih i općinskih službi.

Podaci za obračun invalidnine u ELN potvrđeni su poboljšanim elektronskim potpisima nadležnih lica: šefa računovodstva, rukovodioca i osiguranika.

Treba napomenuti da elektronski potpis ne radi bez instaliranog kripto provajdera.

Procedura interakcije između poslodavca i Fonda socijalnog osiguranja u vezi sa potvrdom o nesposobnosti za rad

Povezivanje poslodavca sa ENL sistemom nije pravo, već obaveza. Prema zakonu, samo zaposleni bira primanje bolovanja u elektronskom ili papirnom obliku. Ovi dokumenti su identični po pravnoj snazi. Poslodavac je dužan prihvatiti svako bolovanje.

Za organizacije je odobrena procedura kojom se uređuje rad sa elektronskom formom isprave o nesposobnosti za rad. Šta učiniti ako zaposlenik donese elektronsko bolovanje, a poslodavac nema tehničku mogućnost da prihvati elektronski format bolovanja? Radnje zaposlenika su da ode u zdravstvenu ustanovu, gdje će mu dati papirnu verziju bolovanja i donijeti je poslodavcu.

Upute kako poslodavac može raditi sa potvrdom o bolovanju i kako ga poslati u Fond socijalnog osiguranja:

1. zaposlenik i poslodavac moraju biti registrovani na portalu državnih usluga - www.gosuslugi.ru;
2. popunjavanje elektronskog obrasca za registraciju vrši se putem individualnog računa na web stranici cabinets.fss.ru;
3. prva kartica „Elektronske potvrde o nesposobnosti za rad” sadrži podatke o punom nazivu. zaposlenog, SNILS broj, broj bolovanja, datum izdavanja, period privremene nesposobnosti, ENL status (“Benefit isplaćen” ili “Popunio ugovarač osiguranja”);
4. ako postoje greške u ELN-u u dijelu koji medicinska ustanova popunjava, onda poslodavac mora poslati zaposlenog u bolnicu na novu potvrdu o nesposobnosti za rad, nakon čega će FSS registrovati novi ELN i poništiti ELN sa greške, jer je nemoguće dostaviti list sa ispravkama;
5. u kartici „Popunjava poslodavac“ navodi se podatak o obračunu invalidnine, potpisuje se kvalifikovanim elektronskim potpisom i šalje Fondu socijalnog osiguranja;
6. po prijemu obaveštenja o grešci od FSS-a, podaci se mogu odmah ispraviti ili poslati dodatna dokumenta.

Sada kada već znate koje radnje poduzima poslodavac za preuzimanje i slanje potvrde o nesposobnosti za rad u Fond socijalnog osiguranja, hajde da razgovaramo o karakteristikama popunjavanja dokumenta i kako s njim rade kadrovi i drugi zaposlenici kompanije.

Popunjavanje ENL vrši službeno lice ovlašteno od strane poslodavca, što znači da sa njim mogu raditi zaposleni u kadrovskoj službi, odjelu organizacije rada i plata, računovođa, knjigovođa i druga lica.

Poslodavac je dužan da ga, zajedno sa svim potrebnim dokumentima za obračun naknade, dostavi Fondu socijalnog osiguranja u roku od 5 radnih dana od dana prijema potvrde o nesposobnosti za rad. Fond tada ima 10 dana da izračuna i izvrši uplatu.

U ELN računovođa ne treba da provjerava ispravnost njegovog popunjavanja od strane zdravstvene ustanove i utvrđuje njegovu autentičnost.

Za obradu elektronske poreske evidencije, računovođa mora:

1. instalirati potreban softver ili konfigurirati računovodstveni program za rad s elektroničkim poreznim evidencijama;
2. popunite obrazac sporazuma koji je uspostavio FSS i pošaljite ga odgovarajućem odeljenju fonda na lokaciji organizacije;
3. kreirajte digitalni potpis za rad u Jedinstvenom integrisanom informacionom sistemu "Sotsstrakh" i provjerite ga na web stranici FSS;
4. dobiti pristup individualnom računu;
5. popunite karticu poslodavca i izračunajte privremenu invalidninu.

Pravila za obračun naknada za privremenu nesposobnost i vrijeme njihove isplate nisu se promijenila uvođenjem ELI.

Poslodavci nisu obavezni da štampaju i čuvaju kopije ENL-a.

Uvođenje elektronskih potvrda o nesposobnosti za rad za poslodavca minimiziralo je rizike njihovog falsifikovanja i ubrzalo i pojednostavilo prenos podataka u Fond socijalnog osiguranja. Elektronska verzija je dobra jer eliminiše greške prilikom popunjavanja. Nema potrebe da se obezbedi njegovo skladištenje u papirnom obliku ili da se obrazac vrati u slučaju gubitka. Zaposleni je dobio dodatne mogućnosti kontrole obračuna naknada.

Elektronska potvrda o bolovanju je 2019. godine dokument koji je postao puna zamjena za tradicionalnu papirnatu verziju. Upotreba takvog bolovanja uvelike pojednostavljuje tok dokumenata, a također eliminira mogućnost krivotvorenja. U ovom materijalu ćemo vam reći kako izgleda elektronsko bolovanje, kako s njim raditi i kako ga dobiti.

Prema stavu 5 člana 13 Federalnog zakona od 29. decembra 2006. br. 255-FZ, potvrda o nesposobnosti za rad može se izdati u papirnom i digitalnom obliku. Oba formata imaju jednaku pravnu snagu od 01.07.2017. Ova norma je sadržana u Federalnom zakonu br. 86-FZ od 1. maja 2017. godine. Izrada dokumenta u digitalnoj verziji je moguća ako su medicinska organizacija i osiguranik sudionici u sistemu informacione interakcije.

Elektronsko bolovanje: kako to izgleda

Nedavno se navršilo tačno godinu dana otkako je elektronsko bolovanje uvedeno u Fond socijalnog osiguranja. Ali nisu ga svi vidjeli “uživo”. To je zbog činjenice da je nekoliko organa uključeno u izdavanje i plaćanje potvrde o nesposobnosti za rad:

• bolnica ili klinika;
• poslodavac;

Ali nisu svi poslodavci i medicinske ustanove već povezani sa UIIS „Sotsstrakh“ (Jedinstveni integrisani informacioni sistem). Odnosno, ako barem jedna karika ispadne iz lanca „zdravstvena ustanova – poslodavac – Fond socijalnog osiguranja“, zaposleni neće moći koristiti digitalni list.

Što se tiče izgleda ovog dokumenta, on se ne razlikuje mnogo od tradicionalne papirne verzije. Uostalom, uključuje sva ista polja i stupce, oni se jednostavno popunjavaju u posebnom programu. Ispod je elektronska potvrda o bolovanju (lični račun fiktivnog preduzeća).

Potvrda o nesposobnosti za rad na papiru

Prednosti inovacija

Rad s digitalnim potvrdama o invalidnosti ima niz neospornih prednosti u odnosu na papirne opcije.

Prvo, papirni obrasci ovih listova spadaju u stroge izvještajne dokumente sa posebnom zaštitom. Njihova proizvodnja je veoma skupa, a gubitak ili oštećenje forme zadaje probleme lekarima, pacijentima i poslodavcima. Digitalne forme smanjuju troškove štampanja papirnih medija, a takođe vam omogućavaju da „bezbolno“ ispravite greške.

Drugo, mogućnost falsifikovanja potvrde o nesposobnosti za rad je svedena na minimum. Iako se većina prekršaja iz ove oblasti ne odnosi na falsifikovanje, već na izdavanje dokumenata neosnovanih bolešću zaposlenog. U svakom slučaju, pitanje kako provjeriti vjerodostojnost elektroničke potvrde o bolovanju sada gubi na važnosti. Na kraju krajeva, pacijentov kontakt s ovim dokumentom sveden je na minimum i on ne može mijenjati njega.

Treće, smanjen je obim posla kadrovskih službenika. Na kraju krajeva, neće morati da brinu o prenošenju papirnatih dokumenata u Fond socijalnog osiguranja, provjeri njihove autentičnosti i osiguranju njihovog sigurnog čuvanja.

Ovo su samo neke od pogodnosti koje donosi elektronsko bolovanje koje provodi Fond socijalnog osiguranja. Vrijedno je dodati i smanjenje vremena obrade i prijema dokumentacije, što je važno prilikom poslovanja preduzeća.

Elektronsko bolovanje: upute

Da biste počeli da uživate u svim pogodnostima novog formata potvrde o nesposobnosti za rad, potrebno je izvršiti nekoliko pripremnih koraka:

1. Sklopiti ugovor o interakciji sa regionalnim fondom socijalnog osiguranja.
2. Registrirajte se u Jedinstvenom sistemu osiguranja socijalnog osiguranja.
3. Obučite računovođu da koristi novi program i dobije digitalni potpis za njega.
4. Instalirajte softver za autentifikaciju digitalnog potpisa.
5. Obavijestite zaposlene o inovaciji.

Prije svega, poslodavac mora shvatiti da uvođenje nove tehnologije značajno pojednostavljuje tok dokumenata i štedi vrijeme i trud kadrovskih službenika i računovođa. Takođe smanjuje rizik od neopravdanih isplata naknada. Izbor papirnog ili digitalnog dokumenta je na zaposleniku. Naime, prema zakonu, pacijent je taj koji mora iskazati pismenu želju da dobije digitalnu potvrdu o nesposobnosti za rad. Ne može se reći da su elektronska potvrda o bolovanju obavezna u 2019. godini, ali su veoma poželjna za sve karike u lancu „zdravstvena ustanova – poslodavac – Fond socijalnog osiguranja“.

Elektronsko bolovanje: kako funkcionira

Nakon što preduzeće završi pripremne aktivnosti, postavlja se pitanje: kako pribaviti elektronsku potvrdu o bolovanju za poslodavca. Dalji rad se odvija prema sljedećem algoritmu:

1. Lekar izrađuje potvrdu o nesposobnosti za rad u sistemu Fonda socijalnog osiguranja i šalje je u Jedinstveni sistem socijalnog osiguranja.
2. Bolesni zaposlenik dobija jedinstveni broj od doktora.
3. Zaposlenik prenosi broj u računovodstvo poslodavca.
4. Koristeći primljeni broj, računovođa pronalazi list u Jedinstvenom informacionom sistemu socijalnog osiguranja i popunjava potrebna polja.
5. Nakon što računovođa popuni obrazac, on se šalje u Fond socijalnog osiguranja.
6. FSS se bavi obračunom i isplatom naknada.

Kako raditi sa elektronskim bolovanjem za poslodavca

Rad s digitalnim dokumentom počinje upoznavanjem s njim. Kako pogledati elektronsku potvrdu o bolovanju? U Jedinstveni informacioni sistem socijalnog osiguranja dovoljno je uneti jedinstveni broj koji je dao zaposleni. Pretraga se takođe može obaviti pomoću SNILS-a zaposlenog. Nakon dobijanja potvrde o nesposobnosti za rad, podatke morate unijeti u rubriku „Popunjava poslodavac“. Sadrži sve iste kolone kao i papirni obrazac. Konkretno, ovo su polja:

• prosječne zarade za obračun naknada;
• iskustvo osiguranja;
• ukupno za obračun;
• datum početka rada.

Nakon popunjavanja, dokument se pohranjuje, ovjerava digitalnim potpisom i automatski šalje u Fond socijalnog osiguranja.

Što se tiče postupka plaćanja digitalnog uvjerenja o nesposobnosti za rad, on se ne razlikuje od plaćanja papirne verzije.

Od jula prošle godine bolovanje se može izdavati u papirnom i elektronskom obliku. Ali samo ako se pacijent s tim složi i ako liječnik ima tehničku mogućnost izdavanja digitalnog dokumenta. Poslodavac koji je priključen na sistem socijalnog osiguranja nakon toga će morati samo da ga dopuni potrebnim podacima i isplati invalidninu zaposlenom.

Obrazac potvrde o nesposobnosti za rad ostao je nepromijenjen od 2011. godine. Međutim, od prošle godine način izdavanja se promijenio - više se ne izdaje isključivo na papirnom obrascu. Od 1. jula 2017. godine pacijentima u bolnicama i klinikama počela su da se izdaju elektronska potvrda o bolovanju. Ovu inovaciju, kao eksperiment, prvi su savladali izolovani regioni, među kojima je bila i Moskva. Pilot projekat je ocijenjen uspješnim, a sada se elektronsko bolovanje može izdati u desetinama regija. Samo nedovoljna materijalno-tehnička baza medicinskih ustanova sprečava širenje inovacija.

Uvođenjem elektronskog bolovanja zakonodavci su slijedili tri glavna cilja:

• pojednostaviti interakciju između medicinske organizacije, poslodavca, bolesnog radnika i Fonda socijalnog osiguranja;
• smanjiti promet papirnih dokumenata;
• povećati kontrolu autentičnosti potvrda o nesposobnosti za rad, učiniti transparentnim njihovo izdavanje.

Unatoč činjenici da je izdavanje “digitalnog” bolovanja zakonom dozvoljena medicinska državna usluga, ljekar će ih moći izdati samo ako su ispunjena tri obavezna uslova:

1. Poslodavac zaposlenog se registrovao na službenoj web stranici odjela Fonda socijalnog osiguranja i tamo otvorio lični račun.
2. Zdravstvena ustanova povezana je sa posebnim informacionim sistemom za izdavanje elektronskih potvrda o nesposobnosti za rad.
3. Pacijent je popunio i potpisao saglasnost za izdavanje digitalnog dokumenta.

Uredbom Vlade br. 1567 od 16. decembra 2017. godine, kojom je odobreno uputstvo za interakciju između osiguranika (poslodavca), osiguravača (FSS) i zdravstvene ustanove.

Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja broj 624n od 29.06.2011. godine o postupku izdavanja bolovanja.

Kako radi

Medicinska ustanova otvara elektronski bolnički dokument prema sljedećoj šemi:

1. Zaposlenik ga nakon posjete ljekarskoj ordinaciji obavještava da želi da izvadi elektronsku potvrdu o nesposobnosti za rad (ukratko – ESL). Istovremeno on:
   • obavještava ljekara o učešću poslodavca-osiguratelja u razmjeni informacija potrebnih za formiranje „digitalnog” bolovanja;
   • popunjava i potpisuje zahtjev za davanje saglasnosti za izdavanje dokumenta u elektronskom obliku;
   • predstavlja SNILS ili prijavljuje njegov broj.
2. Doktor šalje online zahtjev informacionom sistemu (Socijalno osiguranje) da dokumentu dodeli broj. Nakon što ga dobije, zdravstveni radnik, koristeći posebno razvijen softver, popunjava ELN. Broj bolovanja daje se osiguranom licu (pacijentu).
3. Po završetku koraka za izdavanje elektronskog bolovanja, doktor ga ovjerava digitalnim ličnim potpisom.
4. Zdravstvena ustanova svojim potpisom ovjerava nastali dokument putem mreže i šalje ga socijalnom osiguranju.

Ukoliko se bolest zaposlenog produži i potrebno je produžiti potvrdu o nesposobnosti za rad, ona se po potrebi dopunjava novim upisima. Nakon zatvaranja bolovanja, vrši se odgovarajući unos u ENL, dokument se overava digitalnim potpisom lekara i klinike, a zatim šalje socijalnom osiguranju.

Ova usluga se pruža pacijentima zdravstvenih organizacija besplatno. Sve informacije se prenose posebnim sigurnim kanalima, koji se smatraju nedostupnim znatiželjnim očima ili ispravljanju podataka od strane autsajdera.

Postupci kadrovskih službenika po prijemu ELN-a

Saznavši broj elektronske potvrde o nesposobnosti za rad, zaposleni ga prijavljuje poslodavcu. Koristeći ga i SNILS broj samog zaposlenog, kadrovi ili računovođe elektronskim putem traže podatke o bolovanju od Fonda socijalnog osiguranja. Da bi se prikazao na ekranu, potrebno je da kliknete na dugme “GET LN”.

Važna napomena! Poslodavac dobija pristup digitalnoj potvrdi o bolovanju zaposlenog tek nakon što medicinska organizacija zatvori dokument. Neće moći vidjeti trenutni ELN.

Kada predstavnik poslodavca primi elektronski dokument, u njega unosi podatke koji nedostaju i ispravlja ih ako je nešto pogrešno popunjeno (vidi poruku o tome unutar sistema). Za njega program ima elokventnu karticu: „Popunjava ga poslodavac“. On posebno dodaje:

• naziv firme u kojoj radi osiguranik;
• nepuno radno vrijeme ili glavni zaposlenik je vlasnik, građanin kome je izdato bolovanje;
• njegov PIB;
• prezimena sa inicijalima - rukovodilac preduzeća i šef računovodstva;
• prosječna plata osiguranika i radni staž;
• period nesposobnosti;
• datum početka rada i druge informacije.

Na osnovu unesenih podataka program se automatski obračunava naknada zaposlenom zbog invaliditeta. Zaposleni prima naknadu za bolovanje, a podatke o njenom iznosu prijavljuje osiguravaču - Fondu socijalnog osiguranja.

Prednosti i nedostaci elektronske registracije

S jedne strane, smanjenje papirologije i visok stepen pouzdanosti elektronskog dokumenta su njegove neosporne prednosti u odnosu na papirne. Međutim, ova metoda i dalje ima mnoge nedostatke.

Tabela 1. Prednosti i nedostaci izdavanja bolovanja u elektronskom obliku

Prednosti ELN-a	Nedostaci ELN-a
Podaci o vlasniku elektronskog medicinskog uređaja unose se jednokratno i ne zahtevaju ponovni unos, što lekaru oslobađa vreme za komunikaciju sa pacijentom.	Popunjavanje i izdavanje elektronskih potvrda o nesposobnosti za rad još nije moguće ako se kod pacijenta pozove ljekar. Vjerovatno će se u budućnosti razviti poseban gadžet.
Takvo bolovanje se ne može pokvariti, što dovodi do značajnih ušteda na nacionalnom nivou.	Novu tehnologiju slabo razumiju stariji zdravstveni radnici i zaposleni koji su slabo upućeni u kompjuterske programe. Njegova implementacija zahtijeva dodatnu obuku.
Elektronske LN-ove je mnogo teže krivotvoriti - to zahtijeva visoku tehničku pismenost, posebno znanje i radno intenzivan rad.	Mogući su virusni napadi, nakon kojih podaci pohranjeni u sistemu mogu biti ili potpuno uništeni ili promijenjeni u netačne.
Prilikom izračunavanja beneficija pravi se manje nenamjernih grešaka, lakše ih je provjeriti i ispraviti.	Povezivanje na jedinstveni sistem socijalnog osiguranja će zahtijevati dodatna finansijska ulaganja (nabavka računara, softvera, obuka, itd.).
Nema potrebe za brojnim provjerama od strane osiguravača.	Nesposobno liječničko rukovanje programom, smrzavanje i drugi problemi s opremom možda neće uštedjeti vrijeme, već naprotiv, posjete specijalistima čine još dužim.

Hoće li još postojati papirna verzija?

Ako ne gledate u veoma daleku budućnost, možete sa sigurnošću pretpostaviti da će uobičajeno bolovanje na papiru služiti Rusima dosta dugo. Njihova prisilna, neosporna implementacija može naštetiti džepovima malih preduzeća kada će, na primjer, kompanija od 3-5 ljudi biti primorana da kupuje skupu opremu i snosi druge troškove samo za hir države.

Podsjećamo, prema važećem zakonodavstvu, organizacije koje zapošljavaju manje od 25 ljudi ne moraju voditi izvještaje elektronskim putem. A ovo pravilo važi i za prijavljivanje bolovanja.

Nizak nivo opremljenosti medicinskih ustanova u mnogim regionima Rusije takođe će otežati prelazak isključivo na ELN. U doglednim decenijama lekari će najverovatnije zadržati veštinu izdavanja bolovanja na papirnim obrascima.

Video govori o ostalim prednostima elektronske potvrde o bolovanju i postupku izdavanja:

​Elektronsku potvrdu o bolovanju možete dobiti od 01.07.2017. Od danas stupa na snagu novi Zakon sa izmjenama u pitanju obrade dokumenata o privremenoj nesposobnosti. Sada se potvrde o bolovanju mogu izdavati ne samo u klasičnoj verziji (na papiru), već iu elektronskom obliku. Zanimljivo je da je priprema elektronskih dokumenata bila dostupna i ranije, ali samo u test modu. Od početka jula dobija pravnu snagu.

Opće odredbe

Predlog zakona broj 27110-7 o uvođenju elektronskih potvrda o bolovanju dostavljen je Državnoj dumi na razmatranje još u novembru 2016. Svrha inovacije je da se obradi tehnologija interakcije između medicinskih struktura, kao i teritorijalnih filijala Fonda socijalnog osiguranja. Istovremeno, planirano je da se prelazak sa papirne na elektronski oblik odvija postepeno.

Zanimljivo je da se u Saveznom zakonu br. 86 elektronski list ne posmatra sa pozicije zamjene, već kao alternativa postojećem dokumentu. Zdravstvena ustanova ima pravo izdati bolovanje samo uz pismenu saglasnost osiguranog lica. Osim toga, bolnica i poslodavac moraju biti dio elektronskog sistema za razmjenu informacija o bolovanju.

Pitanje uvođenja ove vrste dokumenta raspravlja se od 2011. godine. Tada je pokrenut prvi projekat koji uključuje direktna plaćanja. Tri godine kasnije, bolovanje je počelo da se koristi u pojedinim regionima Rusije kao novi projekat za uvođenje elektronskog bolovanja. Jedina stvar koja se promijenila od 1. jula 2017. godine je pristup implementaciji nove prakse. Sada se bolovanje u elektronskom obliku može koristiti svuda na osnovu Federalnog zakona br. 86.

Naši advokati znaju Odgovor na tvoje pitanje

ili telefonom:

Kako radi?

Planirano je da prelazak na novu vrstu bolovanja znatno olakša život zaposlenima u kadrovskim i računovodstvenim službama. Sada nema potrebe provjeravati ispravnost registracije i popunjavanja dokumenata, unositi podatke za obračun pacijenata, a također tražiti mjesto za pohranu brojnih papirnih obrazaca iz bolnice. S druge strane, uvođenje elektronskih listova vas ne oslobađa posla – neke manipulacije će se ipak morati obaviti.

Nakon unosa elektronskih potvrda o bolovanju, postupak je sljedeći:

1. Pomoću softvera zaposleni u bolnici unosi podatke koji odgovaraju podacima o izdatom invalidskom listu.
2. Stvoreni dokument ovjerava se elektronskim potpisom od strane zaposlenih u bolnici i same zdravstvene ustanove.
3. Pripremljeni elektronski list šalje se socijalnom osiguranju.
4. Osiguravajuće društvo pomoću softvera unosi podatke u registar podataka o isplati naknada, ovjerava dokument elektronskim digitalnim potpisom, a zatim ga šalje u elektronski sistem socijalnog osiguranja.
5. Na osnovu raspoloživih podataka o osiguranim slučajevima dodjeljuju se i izrađuju naknade za porođaj, trudnoću i privremenu nesposobnost.

Kako dobiti bolovanje?

Sada razmotrimo jednako važnu točku - kako izdati elektroničku potvrdu o bolovanju. Po želji, klijent medicinske ustanove može dobiti bilo koju od postojećih vrsta dokumenata - standardnu ​​(u papirnom obliku) ili elektronsku. Podaci o potonjem unose se u posebnu bazu podataka Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, koja je također otvorena za poslodavce.

Potpuni ciklus dobijanja dokumenta odvija se prema sljedećem algoritmu:

1. Preduzeće preko svog ličnog računa u Fondu socijalnog osiguranja popunjava svoj dio lista i radniku plaća bolovanje.
2. Zaposleni u preduzeću daje dozvolu za izdavanje elektronskog lista, nakon čega lekar unosi podatke o bolovanju u bazu podataka Fonda socijalnog osiguranja. Kao što je gore navedeno, ove iste funkcije obavljaju i predstavnici kompanije u kojoj pacijent radi.
3. Informacija se šalje u FSS.

Ključna funkcija u procesu je lični račun ugovaratelja osiguranja, s kojim možete riješiti sljedeće zadatke:

• Primanje informacija putem elektronske potvrde o nesposobnosti za rad.
• Pregledajte izdate dokumente i odštampajte ih.
• Izvoz podataka u xml fajl sa mogućnošću daljeg učitavanja fajla u softver osiguranika radi kreiranja i potpisivanja registara sa naknadnim slanjem u Fond socijalnog osiguranja.
• Pretraga i proučavanje naknada koje isplaćuje Fond socijalnog osiguranja
• Pogledajte obavještenja zaposlenih u fondu socijalnog osiguranja.
• Podnošenje zahtjeva za registraciju područnom odjeljenju Fonda socijalnog osiguranja i dr.

Koje su prednosti?

Danas skoro 92% poslodavaca koristi elektronsko upravljanje dokumentima. Istovremeno, glavne informacije se šalju vlastima u elektronskom obliku, a samo 8% u papirnom obliku. Posebnost inovacije je da njena implementacija ne zahtijeva velike troškove. Štoviše, postoji mogućnost smanjenja troškova. Malo ljudi zna, ali samo u 2016. godini štampane su potvrde o privremenim nesposobnostima vrijedne više od 120 miliona rubalja. I svake godine troškovi samo rastu.

Također je vrijedno zapamtiti da su potvrde o nesposobnosti za rad strogo izvještajni obrasci, što zahtijeva od zdravstvenih ustanova da zauzmu odgovoran pristup čuvanju dokumenata. Moraju se čuvati na posebnim mjestima - arhivama, koje zauzimaju značajan prostor. Pojava digitalnih dokumenata nam omogućava da izbjegnemo ovakve probleme, jer se sve informacije pohranjuju u elektronskom obliku.

Inovacija ima niz prednosti za pacijente koji ne moraju stalno ići u zdravstvenu ustanovu kako bi ispravili greške, podnijeli zahtjev za preregistraciju ili izdali nove listove u slučaju gubitka. Prema statistikama, godišnje se izda više od 2 miliona bolovanja, koja se popunjavaju s greškama i kadrovski službenici ih ne prihvataju.

Druga važna tačka je nemogućnost falsifikovanja dokumenta, jer se iz bolnice prenosi do poslodavca i osiguravajućeg društva posebnim i sigurnim kanalima komunikacije.

Rezultati

Uvođenje elektronskog bolovanja od 1. jula put je ka stvarnim uštedama u budžetu. Prema proračunima zvaničnika, već u drugoj polovini 2017. biće moguće uštedjeti 12 miliona rubalja. Tokom godina, iznos uštede će se samo povećavati. FSS je prvobitno očekivao da će novi zakon stupiti na snagu od početka godine, ali je iz više razloga primena novine odložena za sredinu 2017. godine.

Povratak