Penerapan ayat 225 KOSGU dalam kerangka akuntansi anggaran merupakan yang paling problematis. Keraguan sering muncul ketika memilih antara KOSGU 225 dan 310 (antara perbaikan dan modernisasi (rekonstruksi, retrofit), serta antara KOSGU 225 dan 226. Mengapa kesulitan tersebut muncul dan bagaimana seorang akuntan dapat “lolos”, mari kita lihat contoh situasi kerja.
Apa yang harus dipertimbangkan
Menurut Instruksi N 180n, ayat 225 “Pekerjaan, jasa pemeliharaan harta benda” meliputi biaya pembayaran kontrak untuk pelaksanaan pekerjaan, penyediaan jasa yang berkaitan dengan pemeliharaan, pemeliharaan, perbaikan harta benda yang diterima untuk disewakan atau penggunaan cuma-cuma, yang berada di bawah hak manajemen operasional dan di kas negara Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, entitas kota. Secara khusus, ini adalah biaya untuk:
- menjaga kebersihan tempat, gedung, halaman, dan properti lainnya (pembersihan dan pembuangan salju, sampah; desinfeksi, disinfestasi, deratisasi, aerasi; pemeliharaan sanitasi dan higienis, pencucian dan pembersihan (dry cleaning), dll.);
- perbaikan (lancar dan modal) dan pemulihan aset non-keuangan;
- tindakan pencegahan kebakaran yang berkaitan dengan pemeliharaan properti (perawatan penghambat api, pengisian alat pemadam kebakaran, dll.);
- biaya pembayaran untuk pekerjaan (jasa) yang dilakukan untuk memenuhi persyaratan peraturan untuk pengoperasian (pemeliharaan) properti, serta untuk menentukan kondisi teknisnya;
- Melakukan studi bakteriologis terhadap udara dalam ruangan, serta aset non-keuangan lainnya (bahan pembalut, instrumen, dll.);
- dempul, penutup jendela;
- pelayanan penyelenggaraan nutrisi hewan dalam pengelolaan operasional, serta perawatan veterinernya;
- Mengisi ulang kartrid;
- pengeluaran serupa lainnya.
Lembaga tersebut mencerminkan biaya untuk melakukan pemeriksaan peralatan komputer, yang diperlukan untuk memastikan kerusakan komputer dan penghapusannya, sesuai dengan ayat 226 KOSGU.
Akuntan melatarbelakangi pemilihan ayat 226 KOSGU karena pemeriksaan ini tidak ada kaitannya dengan operasional. Namun dalam Instruksi Nomor 180n, pada ayat 225 KOSGU, disebutkan: pemeriksaan terhadap kondisi teknis aset non keuangan, dilakukan dalam rangka... menentukan kemungkinan pengoperasian lebih lanjut... Oleh karena itu, biaya telah untuk dicerminkan menurut kode 225 KOSGU.
Institusi yang sama secara rutin membiayai pekerjaan “pengujian sepatu karet dan permadani dielektrik”. Sesuai sepenuhnya dengan prinsip penerapan ayat 225 KOSGU, pekerjaan-pekerjaan tersebut dibayar sebagai pemeliharaan harta benda.
Lembaga tersebut mencerminkan pembayaran untuk pekerjaan “menyegel meteran air” berdasarkan ayat 225 KOSGU Meskipun meteran air tidak didaftarkan sebagai objek tersendiri, kode KOSGU dipilih dengan benar.
Dalam Instruksi Nomor 180n tentang Penerapan Ayat 225 KOSGU disebutkan: verifikasi negara, sertifikasi, branding alat ukur. Tersegelnya meteran air tersebut menegaskan bahwa meteran air tersebut berada dalam pengelolaan operasional lembaga tersebut.
Demikian pula untuk jenis pekerjaan seperti “pengukuran kelistrikan dan pengujian parameter perkabelan listrik”, pembayaran harus dilakukan sesuai kode 225 KOSGU.
Administrasi pemukiman pedesaan mengadakan perjanjian tentang “pengumpulan, pengangkutan, dan pembuangan limbah”, yang subjeknya adalah pengumpulan dan pembuangan sampah dari jalan-jalan dan tempat-tempat umum lainnya di pemukiman tersebut.
Akuntan mengambil keputusan yang salah dengan mencatat biaya-biaya tersebut pada sub-ayat 226 KOSGU, padahal pengumpulan, pembuangan dan pembuangan sampah rumah tangga termasuk dalam kode 225 KOSGU.
Terlepas dari apakah harta benda yang terletak di dalam batas-batas suatu permukiman itu didaftarkan sebagai kepemilikan, harta itu sebenarnya sedang digunakan dalam permukiman itu.
Selain itu, dalam paragraf 19 Seni. 14 Undang-Undang Federal 6 Oktober 2003 No. 131-FZ “Tentang prinsip-prinsip umum pengorganisasian pemerintahan sendiri lokal di Federasi Rusia” menyatakan bahwa kewenangan penyelesaian termasuk mengatur peningkatan wilayah.
Oleh karena itu, perlu dilakukan pencatatan pengeluaran sesuai pasal 225 KOSGU.
Kami tegaskan bahwa tidak ada satupun dokumen peraturan tentang penerapan KOSGU yang memuat petunjuk bahwa ayat 225 hanya dapat berhubungan dengan harta benda yang tercermin pada rekening neraca atau rekening administratif lembaga. Hanya ditentukan bahwa kita berbicara tentang properti yang dimiliki, dikelola atau digunakan secara operasional.
Administrasi pemukiman pedesaan membeli gergaji mesin untuk tujuan melakukan pekerjaan lansekap. Sesuai dengan paragraf 51 Instruksi No. 157n, gergaji mesin diklasifikasikan sebagai cadangan bahan dan dibeli dengan kode 340 KOSGU. Menurut kebijakan akuntansi yang diadopsi oleh pihak berwenang, gergaji mesin dihapuskan pada saat dioperasikan. Akibatnya, benda tersebut hilang baik pada rekening neraca maupun rekening administratif.
Meskipun demikian, perbaikan gergaji mesin harus dicerminkan dengan menggunakan kode 225 KOSGU, karena hak penggunaannya tidak hilang. Telah dilakukannya perbaikan menegaskan bahwa benda yang diperbaiki itu ada dan digunakan oleh instansi tersebut.
Tentang perbaikan
Pada tahun 2009, dalam surat Kementerian Keuangan Rusia tanggal 21 Juli 2009 No. 02-05-10/2931 “Tentang Arahan Rekomendasi Metodologis tentang Penerapan Klasifikasi Operasi Sektor Administrasi Publik” (sekarang tidak berlaku lagi), konsep “ perbaikan". Yang dimaksud dengan pekerjaan perbaikan, konstruksi, perbaikan dan restorasi yang kompleks, yang dilakukan antara lain dengan tujuan menghilangkan malfungsi (memulihkan pengoperasian) objek aset non-keuangan.
Kata-kata ini dipertahankan dalam Instruksi No. 180n: perbaikan, khususnya, menghilangkan kesalahan, memulihkan fungsi properti, memulihkan atau mempertahankan karakteristik aslinya. Mari kita lihat bagaimana definisi ini bekerja dalam praktiknya.
Objek pemecahan masalah: mesin mobil rusak, mobil tidak bisa bergerak.
Pemulihan indikator operasional objek:
- mobil masih bisa melaju, tetapi tenaga mesin turun drastis, konsumsi bahan bakar meningkat tajam, limbah oli jauh melebihi norma;
- printer masih mencetak, namun kualitas cetaknya buruk, hasil cetaknya kabur dan ada coretan;
- kusen jendela masih utuh, tetapi sudah sangat kering sehingga tidak mungkin untuk membukanya dan memberikan ventilasi pada ruangan.
Hard drive komputer gagal (HDD) dengan kapasitas 80 GB. Pada saat perbaikan, tidak ada lagi disk yang dijual dengan kapasitas kurang dari 250 GB. Hasilnya, kinerja komputer meningkat. Namun, alasan utama penggantian hard drive adalah untuk menghilangkan malfungsi, jadi operasi tersebut bukan merupakan upgrade dan mengacu pada kode 225 KOSGU.
Sesuai dengan definisi konsep perbaikan yang diperkenalkan oleh Kementerian Keuangan Rusia, berbagai konflik telah diakhiri mengenai masalah klasifikasi pekerjaan yang benar pada penggantian (perbaikan) jendela, pintu, gerbang, dan sistem pemanas. elemen. Serta sistem pasokan air, saluran pembuangan, sanitasi, penerangan (termasuk radiator, keran, wastafel, toilet, lampu dan barang-barang rumah tangga lainnya yang bukan merupakan barang inventaris terpisah), termasuk dalam biaya bangunan.
Lembaga mengadakan perjanjian untuk melaksanakan pekerjaan penggantian boiler pemanas yang rusak pada gedung yang berada dalam pengelolaan operasional dan dicatat dalam catatan anggaran. Ketel didaftarkan sebagai item inventaris terpisah dari aset tetap. Ketel baru dibeli berdasarkan kontrak terpisah.
Sesuai dengan norma Instruksi No. 157n (klausul 118), boiler pemanas bukan merupakan objek independen dari aset tetap, tetapi milik persediaan. Oleh karena itu, kesalahan dalam akuntansi perlu diperbaiki terlebih dahulu: membalikkan operasi akuntansi boiler sebagai item aset tetap dan mencerminkan jurnal korektif untuk kapitalisasi boiler lama sebagai persediaan dan kemudian menghapusnya sebagai peningkatan dalam nilai bangunan tersebut.
Karena tujuan pekerjaan pembongkaran boiler lama dan pemasangan boiler baru adalah untuk mengembalikan sifat operasional bangunan, maka seluruh pekerjaan tersebut seharusnya diklasifikasikan dalam ayat 225 KOSGU.
Ketel baru yang dibeli berdasarkan kontrak terpisah harus dibayar berdasarkan Pasal 340 KOSGU, dan setelah pemasangan harus dihapuskan dengan menggunakan kode 272 KOSGU.
Apabila perbaikan (penggantian) dilakukan oleh kontraktor berdasarkan kontrak yang dibuat oleh lembaga negara (kota) untuk memulihkan kinerja operasional bangunan dan struktur, maka pekerjaan tersebut harus dibayar sesuai dengan kode 225 KOSGU. Sekalipun kontraktor mencantumkan dalam dokumen daftar dan biaya bahan yang digunakannya.
Berkenaan dengan pemeliharaan dan perbaikan sistem yang berfungsi terpadu (jaringan komputer lokal, alarm kebakaran dan keamanan, sistem akses ke tempat dan pengawasan video, dll.), yang merupakan bagian dari objek individu aset non-keuangan, Instruksi No. 180n juga resep menggunakan kode 225 KOSGU. Sekalipun sistem tersebut tidak tercermin dalam akuntansi sebagai item persediaan yang terpisah.
Sehubungan dengan bangunan gedung dan struktur, pekerjaan perbaikan meliputi:
- pekerjaan finishing (pengecatan ulang, penggantian pelapis tanpa mengubah karakteristik fungsional utama);
- pembangunan kembali kecil tempat;
- pekerjaan restorasi (kecuali pekerjaan yang bersifat rekonstruksi, modernisasi, retrofit dan mengarah pada perbaikan signifikan pada objek).
Untuk membedakan dengan jelas pengeluaran mana yang harus tercermin dalam kode 225 dan mana yang berdasarkan kode 310 KOSGU (perbaikan atau rekonstruksi (modernisasi, retrofit)), Anda harus mulai dari akar penyebab (tujuan) pekerjaan. Apabila tujuannya untuk meningkatkan karakteristik suatu benda yang dapat diservis, maka biaya tersebut tidak berlaku untuk kode 225 KOSGU.
Institusi tersebut membeli program akuntansi baru. Bulan pertama pengoperasiannya menunjukkan bahwa, meskipun komputer yang memasangnya berfungsi, karakteristik teknisnya tidak cukup untuk menggunakan waktu kerja akuntan secara efektif: prosesornya lambat dan RAM tidak cukup.
Pekerjaan untuk memperbaiki komputer tidak dapat diklasifikasikan sebagai sub-bagian 225 KOSGU, karena alasannya bukan untuk mengembalikan fungsi komputer itu sendiri (program akuntansi lama berfungsi, seperti sebelumnya, dengan sukses).
Dengan demikian, pekerjaan tersebut harus dibayar dengan kode 310 KOSGU sebagai modernisasi atau perlengkapan tambahan, tergantung pada ruang lingkup pekerjaan.
Tidak semua properti tercermin pada 225
Untuk membedakan dengan jelas biaya mana yang harus dibayar berdasarkan kode 225, dan mana yang berdasarkan kode 226 KOSGU (pemeliharaan properti atau jasa lainnya), perlu diingat bahwa tidak semua pekerjaan dan jasa yang berkaitan dengan properti berkaitan dengan ayat 225 KOSGU :
- Pemeliharaan berarti pekerjaan yang dilakukan terhadap barang yang sedang dioperasikan, oleh karena itu pekerjaan pemasangan (bila barang itu belum dioperasikan (pembayaran sesuai 226 KOSGU)), pekerjaan pembongkaran (barang sudah tidak digunakan lagi (226 KOSGU)) ) tidak berkaitan dengan pasal 225 KOSGU;
- pemeliharaan barang tidak termasuk jasa yang tidak berkaitan langsung dengan pengoperasiannya atau pemeliharaan sifat operasionalnya: penyimpanan (226 KOSGU), pengangkutan (222 KOSGU), asuransi (226 KOSGU).
Inspektorat Tenaga Kerja Negara untuk entitas konstituen Federasi Rusia membeli sebuah mobil. Penjual dealer, dalam kerangka kontrak terpisah, melakukan pekerjaan tambahan: memoles bodi, lampu depan; memprogram ulang pengontrol transmisi otomatis.
Bertentangan dengan pendapat akuntan, atas permintaan otoritas perbendaharaan, pembayaran dilakukan berdasarkan ayat 225 KOSGU, meskipun transaksi tersebut seharusnya tercermin dalam kode 226 KOSGU
Dalam situasi yang dijelaskan, seorang pegawai badan perbendaharaan secara resmi mendekati masalah pemilihan kode KOSGU. Memang, jika kita mempertimbangkan komposisi pekerjaan yang dilakukan, maka, sebagai suatu peraturan, pekerjaan tersebut dilakukan untuk mengembalikan karakteristik dari pekerjaan tersebut. mobil. Tentu saja, dari dokumen yang diberikan kepada otoritas perbendaharaan tidak jelas apakah mobil itu baru. Namun akuntan memberikan penjelasan lisan, yang tidak diperhitungkan oleh pegawai bendahara.
Menurut Instruksi Nomor 180n, ayat 225 KOSGU mencakup pekerjaan yang dilakukan untuk memelihara dan (atau) memulihkan karakteristik fungsional dan pengguna suatu objek. Terhadap obyek baru tersebut tidak dapat dilakukan pemeliharaan atau pemugaran, sehingga tidak ada dasar penerapan ayat 225 KOSGU.
Untuk mencegah terjadinya hal tersebut, maka kontrak dengan dealer mobil hendaknya dibuat sedemikian rupa sehingga memuat indikasi langsung bahwa mobil tersebut masih baru.
Kasus lainnya
Selain itu, ayat 225 KOSGU tidak memuat:
- perolehan cadangan material oleh lembaga negara (kota) untuk tujuan perbaikan, yang dilakukan berdasarkan kontrak terpisah (340 KOSGU);
- pembayaran jasa pemeliharaan (pemulihan) fungsi program komputer (226 KOSGU);
- pekerjaan commissioning “idle” (pekerjaan yang bersifat modal,
- 226 KOSGU));
- pengembangan dokumentasi desain untuk perbaikan (226 KOSGU).
Pada saat melaksanakan perawatan mobil terjadwal di dealer mobil sesuai dengan dokumen yang diberikan, selain pelaksanaan pekerjaan, kontraktor juga menggunakan suku cadang (busi, filter, gasket), bahan bakar dan pelumas (oli mesin dan transmisi). dan cairan proses (antibeku, minyak rem). Otoritas Perbendaharaan meminta lembaga melakukan pembayaran terpisah untuk persediaan berdasarkan Pasal 340 KOSGU, dan untuk pekerjaan - berdasarkan sub-Pasal 225 KOSGU. tidak mencerminkan perolehan persediaan sebagai suatu proses, dan peningkatan nilainya sebagai hasilnya. Akibat perawatan kendaraan, jumlah persediaan di lembaga tersebut tidak mengalami perubahan. Oleh karena itu, seluruh jumlah kontrak harus dibayar sesuai dengan pasal 225 KOSGU.
Entri akuntansi
Berdasarkan Instruksi Nomor 157n dan 162n, refleksi transaksi berdasarkan ayat 225 KOSGU dapat memiliki format sebagai berikut:
| nama operasinya | entri akuntansi | |
| debet rekening | kredit akun | |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| Akrual | ||
| Refleksi hutang kepada pemasok untuk jasa pemeliharaan properti | 0 401 20 225 0 109 00 225 | 0 302 25 730 |
| Pengeluaran tunai tanpa uang tunai | ||
| Transfer pembayaran ke pemasok untuk layanan pemeliharaan properti | 0 302 25 830 | 1 304 05 225 0201 11 610 |
| Transfer pembayaran di muka kepada pemasok untuk layanan pemeliharaan properti | 0 206 25 560 | 1 304 05 225 0201 11 610 |
| Pengimbangan pembayaran uang muka yang ditransfer sebelumnya untuk layanan pemeliharaan properti setelah menerima dokumen yang mengkonfirmasi penerimaan layanan | 0 302 25 830 | 0 206 25 660 |
| Pengeluaran melalui orang yang bertanggung jawab | ||
| Transfer dana berdasarkan laporan ke rekening rekan kerja di lembaga kredit | 0 208 25 560 | 1 304 05 225 0201 11 610 |
| Penarikan uang tunai untuk penerbitan laporan | 0 210 03 560 | 1 304 05 225 0201 11 610 |
| Tanda terima di meja kas | 0 201 34 510 | 0 210 03 660 |
| Diterbitkan kepada karyawan untuk dilaporkan | 0 208 25 830 | 0 201 34 610 |
| Penerimaan laporan karyawan mengenai jumlah yang dibelanjakan | 0 401 20 225 0 109 00 225 | 0 208 25 660 |
| Pengembalian dana jumlah yang tidak digunakan | 0 201 34 510 | 0 208 25 660 |
| Pengiriman ke akun pribadi | 0 210 03 560 | 0 201 34 610 |
| Mengkredit ke akun pribadi - pemulihan biaya | 1 304 05 225 0201 11 510 | 0 210 03 660 |
| Akrual berdasarkan kontrak sipil dengan individu | ||
| Akrual pembayaran kepada pegawai berdasarkan ayat 225 KOSGU | 0 401 20 225 0 109 00 225 | 0 302 25 730 |
| Pemotongan pajak atas penghasilan pribadi | 0 302 25 830 | 0303 01 730 |
| Akrual pembayaran anggaran berdasarkan ayat 225 KOSGU | 0 401 20 225 0 109 00 225 |
0 303 02 730 0 303 06 730 0 303 07 730 0 303 08 730 0 303 10 730 0 303 11 730 |
| Pengeluaran tunai tanpa uang tunai | ||
| Transfer pembayaran berdasarkan kontrak sipil | 0 302 25 830 | 1 304 05 225 0201 11 610 |
| Transfer pembayaran ke anggaran dan dana ekstra anggaran |
0303 01 830 0 303 06 830 0 303 07 830 0 303 08 830 0 303 10 830 0 303 11 830 | 1 304 05 225 |
| Pengeluaran tunai dengan pembayaran tunai | ||
| Penarikan tunai untuk pembayaran | 0 210 03 560 | 1 304 05 225 0201 11 610 |
| Tanda terima di meja kas | 0 201 34 510 | 0 210 03 660 |
| Penerbitan untuk individu | 0 302 25 830 | 0 201 34 610 |
Klasifikasi anggaran, yang berisi pengelompokan indikator anggaran pada semua tingkatan berdasarkan laba dan pengeluaran, serta semua sumber pembiayaan yang digunakan untuk menutupi defisit. Berkat klasifikasi ini, dimungkinkan untuk membandingkan indikator semua anggaran. Kode jenis pengeluaran dan pendapatan disistematisasikan untuk mendapatkan informasi yang lengkap tentang perolehan pendapatan dan pelaksanaan anggaran belanja.
Klasifikasi anggaran
Klasifikasi anggaran Federasi Rusia diadopsi pada tahun 1996, dan pada tahun 2000 diubah dan ditambah secara signifikan. Klasifikasi anggaran meliputi kode bagian jenis pendapatan anggaran, kode jenis pengeluaran anggaran, sumber defisit pembiayaan, dan operasional sektor administrasi publik. Selain itu, sumber pembiayaan internal untuk defisit anggaran dan pembiayaan eksternal anggaran federal, jenis utang internal Federasi Rusia, entitas konstituen dan kotamadya, serta jenis utang luar negeri negara tersebut juga ditunjukkan. Artikel ini akan fokus pada salah satu bagian yang mencantumkan kode jenis pengeluaran. dilakukan berdasarkan kriteria berikut.
Bagian fungsional mencerminkan dana anggaran yang ditujukan untuk melaksanakan kegiatan pokok negara. Misalnya pertahanan, manajemen dan sejenisnya. Klasifikasi kode jenis pengeluaran disusun sebagai berikut: dari bagian hingga subbagian hingga item sasaran, kemudian jenis pengeluaran itu sendiri terungkap. Jenis klasifikasi departemen dikaitkan dengan struktur kepengurusan, menampilkan pengelompokan badan hukum penerima dana anggaran, yaitu Jenis klasifikasi ekonomi menunjukkan pembagian pengeluaran pemerintah menjadi modal dan lancar, juga mencerminkan komposisi. biaya tenaga kerja, semua biaya material dan pembelian jasa dan barang. Ini diklasifikasikan menurut prinsip berikut: dari kategori pengeluaran ke dalam kelompok, kemudian dari item pokok ke subitem.
Klasifikasi fungsional
Klasifikasi fungsional adalah pengelompokan pengeluaran anggaran di semua tingkat sistem Federasi Rusia, yang mencerminkan pengeluaran dana (pembelian barang, kebutuhan pertahanan, dll) untuk melaksanakan semua fungsi utama negara. Ada empat tingkatan klasifikasi: dari bagian ke subbagian, dari mana item sasaran diidentifikasi, kemudian jenis pengeluaran ditentukan untuk masing-masing subbagian. Misalnya administrasi negara dan pemerintahan daerah sendiri diberi kode 0100, dan peradilan diberi kode 0200. Kegiatan internasional - 0300, pertahanan negara - 0400, keamanan negara dan penegakan hukum - 0500, promosi penelitian dasar, kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi - 0600 , industri, konstruksi dan energi - 0700, pertanian dan perikanan diberi kode 0800, dan perlindungan sumber daya alam, geodesi, kartografi dan hidrometeorologi - 0900.
Berikutnya adalah transportasi, komunikasi dan ilmu komputer, pengelolaan jalan - 1000. Pasar dan pengembangan infrastrukturnya - 1100, perumahan dan layanan komunal - 1200, Kementerian Situasi Darurat - 1300, pendidikan - 1400, seni, budaya dan sinematografi - 1500, media - 1600, kesehatan dan pendidikan jasmani - 1700 Kebijakan sosial diberi kode 1800, utang publik - 1900, dana cadangan negara dan pengisian cadangan dibiayai dengan kode 2000. Anggaran tingkat lain dibiayai dengan kode 2100, likuidasi dan pembuangan senjata (termasuk berdasarkan perjanjian internasional) - 2200, 2300 - biaya khusus untuk mobilisasi ekonomi, ruang - 2400. Kode 3000 adalah yang disebut biaya lainnya. Dan kode KOSGU (Klasifikasi penyelenggaraan sektor pemerintahan umum) 3100 termasuk dalam dana anggaran sasaran. Berikutnya adalah detailingnya, yang dapat dilihat pada contoh berikut. Pada bagian 0100 (pemerintahan negara bagian dan pemerintahan sendiri daerah), ayat 0101 adalah kegiatan kepala negara (presiden negara), pasal sasarannya adalah 001 yang menunjukkan pemeliharaan kepala negara, jenis pengeluarannya adalah 001, yaitu pemeliharaan moneter. Dengan cara yang sama, anggaran dibangun di setiap tingkat, dengan mempertimbangkan kekhususan dan kekhususan. Klasifikasi fungsional diperlukan untuk menentukan kebutuhan federal ke mana investasi anggaran diarahkan.
Klasifikasi departemen
Pengelompokan pengeluaran ini berkaitan dengan penerima dana dari anggaran, dan setiap tahun daftar ini disetujui kembali oleh undang-undang, yaitu anggaran setiap entitas konstituen Federasi dan setiap anggaran lokal harus disetujui oleh otoritas terkait. Tabel perbandingan KOSGU mencakup semua badan pemerintah, semua dana ekstra-anggaran, semua badan pemerintahan sendiri dan lembaga kota yang wajib menerapkan CWR (kode jenis pengeluaran). Sejak 2016, lembaga otonom dan anggaran telah mewajibkan penggunaannya. Kode KOSGU merupakan komponen utama klasifikasi belanja anggaran. Struktur kode tersebut adalah sebagai berikut: grup, subgrup, dan elemen yang sesuai dari 18 hingga 20 bit. Aturan penerapan dan daftar jenis pengeluaran sama di semua anggaran sistem negara. Kode 100 menunjukkan pengeluaran untuk memastikan berfungsinya badan kota dan badan pengelola dana ekstra-anggaran negara dan lembaga pemerintah. Kode 200 - pembelian barang dan jasa. Ini juga termasuk pekerjaan untuk kebutuhan kota dan negara bagian. Kode 300 - pembayaran sosial kepada warga negara. Kode 400 menunjukkan penanaman modal pada properti negara kota.
Transfer antar anggaran dilakukan dengan kode 500. Subsidi kepada organisasi otonom, anggaran dan nirlaba - kode 600. Utang publik kota - kode 700, dan 800 - investasi anggaran lainnya. Di sini klasifikasi dirinci hingga subgrup (seperti 340, 110, dan seterusnya) dan elemen (seperti 244, 119, 111). Untuk lembaga otonom dan anggaran, daftarnya sangat berkurang. Hanya kode berikut yang digunakan: 111, 112, 113 - upah dan pembayaran lainnya kepada pekerja, 119 - iuran asuransi, pembayaran tunjangan, 220 dan 240 - pembelian barang, jasa, pekerjaan (untuk jaminan sosial, pembelian tersebut diberi kode 323) , dan pembayaran sosial warga negara - 321. Beasiswa - 340, hibah, bonus kepada perorangan - kode 350, pembayaran lain kepada penduduk - kode 360. Penanaman modal - 416 dan 410, dan untuk penanaman modal dalam konstruksi - 417. Untuk pelaksanaan tindakan peradilan, kode 831 digunakan. Pembayaran pajak, biaya dan pembayaran lainnya - kode 850. Kontribusi ke organisasi internasional diberi kode 862, dan pembayaran berdasarkan perjanjian dengan organisasi internasional dan pemerintah negara lain - 863.
Menghubungkan berdasarkan klasifikasi
Pembagian biaya memerlukan pengelolaan wajib tabel korespondensi antara kode KOGSU dengan kode-kode di atas, dan hal ini dilakukan oleh semua instansi pemerintah dan pemerintah daerah, semua lembaga dan dana ekstra anggaran. Khusus untuk lembaga otonom dan anggaran, Kementerian Keuangan telah memberikan tambahan tabel klarifikasi kepatuhan KOSGU dan KVR. Jika pengeluaran dibayar sesuai dengan kode yang tidak sesuai dengan rincian departemen, ini dianggap sebagai pengeluaran dana anggaran yang tidak tepat dan dapat dikenakan tanggung jawab, termasuk pertanggungjawaban pidana. Contoh tautan klasifikasi yang diberikan di bawah ini akan membantu Anda menyusun dokumentasi tersebut dengan benar.
Saat ini, tidak ada institusi atau organisasi yang dapat hidup tanpa biaya terus-menerus untuk teknologi informasi dan komunikasi. Mereka dibayar secara berbeda di tingkat kota, regional dan federal; bahkan untuk lembaga otonom dan anggaran, ada beberapa kekhasan dalam pembayarannya. Penerima investasi anggaran adalah badan yang berbeda. TIK di tingkat federal dibayar menggunakan kode 242 (mengacu pada pembelian barang, jasa dan pekerjaan - sektor TIK). Di tingkat kota dan regional, kode ini hanya digunakan dengan keputusan terkait dari otoritas keuangan entitas konstituen Federasi Rusia atau kotamadya. Jika keputusan tersebut belum diambil, ICT dibayar dengan menggunakan kode 244 (pembelian barang, jasa dan pekerjaan lainnya). Dengan cara yang sama, pengeluaran anggaran dilakukan pada dana ekstra-anggaran teritorial. Bagi lembaga otonom dan anggaran, biaya TIK diatur dengan kode 244, tetapi kode 242 tidak diberikan.
Pembelian peralatan
Misalnya, situasinya begini: bagaimana mendokumentasikan biaya pembelian peralatan GLONASS untuk melengkapi kendaraan, jenis pengeluaran apa yang harus diterapkan di sini? Jika ini perintah pertahanan, maka kode jenis pengeluarannya adalah 219, jika tidak, maka salah satu unsurnya bertipe 244 (pembelian barang, jasa, dan pekerjaan lainnya). Penting untuk menentukan secara akurat artikel, sub-artikel KOSGU dan kemudian mencerminkan biaya-biaya ini dengan benar dalam laporan keuangan. Mendefinisikan sebuah artikel bukanlah perkara sederhana. Misalnya, antena mobil dibeli, pemasangan dan konfigurasinya dibayar (bukan perintah pertahanan). Pengeluaran ini juga tercermin dalam kode 244, karena antena mobil tidak dapat diklasifikasikan sebagai elemen lain dari jenis pengeluaran. Ini bukan kode 241 karena ini bukan karya ilmiah atau penelitian atau karya desain eksperimental. Ini bukan kode 243, karena produk ini tidak dapat diklasifikasikan sebagai dimaksudkan untuk perbaikan besar properti kota. Dan ini bukan kode 242, karena antena itu sendiri bukanlah alat komunikasi, dan pemasangannya bukanlah suatu layanan teknologi informasi.
Hanya kode 244 yang tersisa, dan menggunakannya dalam kasus ini adalah satu-satunya solusi yang tepat. Atau situasi lain. Mobil elevator baru sedang dipasang (bukan perintah pertahanan), dan perlu ditentukan jenis pengeluaran untuk biaya tersebut. Pemasangan elevator melibatkan penggantian kabin lama dengan yang baru (kontrak perbaikan besar) atau kabin elevator dipasang pada awalnya (perubahan karakteristik teknis, kontrak rekonstruksi atau konstruksi). Dalam kasus pertama, pengeluaran harus tercermin dalam elemen 243 (pembelian barang, jasa, pekerjaan perbaikan besar properti kota). Dalam kasus kedua - elemen dengan kode 410 (investasi anggaran). Atau, misalnya, Anda membeli DVR. Jika ini adalah perintah pertahanan, biayanya harus tercermin dalam elemen kode 219, dan jika tidak, maka kode yang diperlukan adalah 244 (untuk alasan yang sama dengan biaya antena).
Perjalanan bisnis
Pada tahun 2016, instansi pemerintah kota dalam merencanakan anggaran dan melaksanakannya harus memastikan keterbandingan indikator, yaitu menganalisis biaya yang masih harus dibayar berdasarkan jenisnya, dan tidak hanya berdasarkan kode KOSGU, yang rinciannya tetap dipertahankan. Sekarang hal ini perlu dilakukan secara bersamaan menggunakan kode KOSGU dan kode VR. Prosedur untuk menetapkan biaya perjalanan ke kode terkait juga telah berubah. Kode apa yang digunakan untuk membayar perjalanan bisnis dan layanan terkait (pemesanan tiket, pengiriman, reservasi hotel, dll.)? Layanan ini disediakan oleh pihak ketiga berdasarkan kontrak, oleh karena itu tercermin dalam elemen BP dengan kode 244.
Jika seorang pegawai suatu instansi pemerintah kota melakukan perjalanan bisnis, maka segala sesuatu yang berhubungan dengan pengeluarannya selama perjalanan tersebut diberi kode 112 (pembayaran lain kepada staf selain gaji). Apabila yang diperbantukan bekerja pada suatu instansi pemerintah (selanjutnya disebut pembagian menjadi badan sipil dan militer), maka pengeluarannya diberi kode 122 (pembayaran lain kepada pegawai instansi pemerintah kota kecuali gaji). Jika seorang prajurit militer atau orang yang setara dengannya dikirim dalam perjalanan bisnis, akan ada kode 134 (pembayaran lain kepada personel dengan pangkat khusus). Dan terakhir, jika pelaku bisnis adalah pegawai dana negara di luar anggaran, maka kode pengeluarannya adalah 142 (pembayaran lain kepada staf selain gaji).
Biaya perjalanan
Katakanlah kontrak hukum perdata dibuat dengan warga negara tertentu untuk penyediaan layanan atau pelaksanaan pekerjaan apa pun. Pertanyaan: bagaimana membelanjakan biaya-biaya ini jika kompensasi biaya perjalanannya merupakan bagian dari pembayaran berdasarkan kontrak dan jika dibayar secara terpisah? Dalam kasus pertama, pembayaran tercermin dalam kode BP yang sama dengan kontrak. Pengeluaran ini dibayarkan tergantung pada tingkat anggaran dan jenis institusi - menurut elemen pengeluaran 244 atau 242. Dalam kasus kedua (bila kompensasi terpisah), biaya perjalanan tercermin dalam elemen BP 244 (pembelian barang, jasa dan pekerjaan lainnya untuk kebutuhan kota).
Selanjutnya, Anda perlu bertindak sesuai dengan elemen kelompok VR 100 (biaya pembayaran personel untuk berfungsinya badan-badan negara, badan pengelola dana ekstra-anggaran negara, lembaga pemerintah), kode 142, 134, 122, 112, yang mencerminkan pembayaran perjalanan oleh karyawan untuk pelaporan. Namun dalam kasus kedua (ketika kontrak hukum perdata dibuat), unsur-unsur kelompok VR 100 tidak dapat diterapkan dalam keadaan apa pun, karena peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan tidak berlaku bagi warga negara yang bukan pegawai instansi dan lembaga pemerintah. Dan pengeluaran tersebut tidak berlaku untuk subkelompok 230, 220, 210, atau elemen 243, 242, 241. Hanya satu kode yang cocok di sini - 244.
Biaya hiburan
Biaya-biaya yang berkaitan dengan penerimaan delegasi resmi harus tercermin dalam unsur RV 244 (pembelian barang, jasa dan pekerjaan lainnya untuk kebutuhan kota), karena jenis biaya ini tidak dapat dikaitkan dengan unsur lain mana pun. Ini tidak dapat dikodekan 241 sebagai pekerjaan desain ilmiah, penelitian atau eksperimental; tidak sesuai dengan kode 243 karena pembelian barang, jasa dan pekerjaan untuk perbaikan besar-besaran properti kota dengan cara apa pun tidak dapat ditetapkan dengan kode 242 sebagai pembelian barang, jasa dan pekerjaan di bidang TIK.
Bagian III dari instruksi, yang disetujui atas perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia No. 65N tanggal Juli 2013, menyatakan bahwa semua biaya hiburan dari masing-masing institusi harus tercermin sesuai dengan elemen BP 244. Semua keputusan lainnya akan salah dan mungkin menimbulkan tuduhan penyelewengan dana publik.
Pengalihdayaan
Pengalihdayaan (menyediakan personel yang diperlukan berdasarkan kontrak) juga melibatkan biaya untuk membayar layanan. Misalnya, sebuah institusi membutuhkan penjaga, disinfektan, atau tukang ledeng. Biaya pembayaran jasa tersebut menurut kontrak harus tercermin dalam unsur BP 244 (pembelian barang, jasa, pekerjaan untuk kebutuhan kota lainnya).
Dalam undang-undang negara kita tidak ada yang namanya outsourcing. Namun, ada penjelasan pribadi di mana para ahli dari Kementerian Keuangan menunjukkan bahwa membuat perjanjian outsourcing sama dengan perjanjian untuk penyediaan jasa atau pelaksanaan pekerjaan berdasarkan kontrak. Biaya berdasarkan kontrak dianggap sebagai biaya untuk pembelian jasa keamanan (penjaga), desinfeksi, dan perbaikan sistem pasokan air atau saluran pembuangan. Pengeluaran tersebut tidak dapat diatribusikan pada salah satu unsur BP, kecuali unsur dengan kode 244. Seperti pada contoh sebelumnya, jenis pengeluaran ini tidak sesuai dengan kode 241, 242, atau 243.
Memberikan subsidi
Seringkali muncul situasi ketika subsidi diberikan dari APBD kepada operator di daerah (organisasi nirlaba otonom) untuk melakukan perbaikan besar-besaran pada gedung apartemen. Pengalihan subsidi tercermin pada unsur BP dengan kode 630, sedangkan dalam laporan keuangan, secara paralel, biaya-biaya tersebut ditetapkan dalam ayat KOSGU dengan kode 242. Otoritas pemerintah berhak memberikan subsidi kepada organisasi nirlaba otonom yang bukan milik kota dan negara, karena organisasi semacam itu diciptakan untuk menjalankan fungsi-fungsi tersebut.
Jenis pengeluaran elemen 630 dan sub-item 242 mencerminkan subsidi kepada organisasi (kecuali kota dan negara bagian). Hal ini sangat sesuai dengan situasi ketika operator regional sedang merenovasi gedung apartemen. Memberikan subsidi kepada organisasi non-pemerintah dan memantau perbaikan tidak bertentangan dengan hukum; terlebih lagi, bahkan kode BP disediakan untuk pembayaran tersebut.
Pertama-tama, mari kita definisikan: penguraian apa yang dimaksud dengan KOSGU dalam anggaran adalah sebagai berikut: klasifikasi operasional sektor administrasi publik. Kode numerik memungkinkan Anda mengklasifikasikan transaksi yang dilakukan secara akurat berdasarkan isinya.
Penetapan KOSGU Tahun 2019 bagi lembaga anggaran, baik lembaga otonom maupun BUMN, harus dilakukan sesuai prosedur baru. Aturan tersebut tertuang dalam Perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 29 November 2017 No. 209n (sebagaimana diubah pada 30 November 2018). Ketentuan baru berlaku mulai 01/01/2019.
Ada kelompok klasifikasi anggaran berikut:
- "100" - pendapatan, termasuk keuntungan;
- "200" - biaya;
- “300”—penerimaan NFA;
- "400" - penghentian NFA;
- “500”—penerimaan FA;
- “600”—pensiun FA;
- “700”—peningkatan kewajiban;
- “800”—pengurangan kewajiban.
Hingga Januari 2016, seluruh operasional lembaga anggaran, pemerintahan, dan otonom diklasifikasikan menurut KOSGU. Kemudian aturan ini dibatalkan. Kini, pada 18-20 kategori akun akuntansi, seluruh institusi sektor publik wajib menerapkan CVR.
Daftar lengkap kode terkini terdapat dalam Lampiran Perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 29 November 2017 No. 209n (sebagaimana diubah pada tanggal 30 November 2018).
KOSGU: lamaran dalam pekerjaan
Dikeluarkannya kode tersebut dari struktur KBK bukan berarti kode-kode tersebut dalam anggaran menjadi tidak relevan lagi. Pengkode masih perlu digunakan. Misalnya, lembaga pemerintah diharuskan merencanakan dan menerima pengeluaran secara eksklusif berdasarkan pengklasifikasian sektor administrasi publik. Tidak mungkin menyusun daftar anggaran, perkiraan, serta justifikasi pengalokasian anggaran tanpa kode KOSGU.
Pelaporan anggaran harus dibentuk dalam konteks kode transaksi sektor pemerintahan umum. Misalnya formulir pelaporan seperti laporan hasil keuangan, 0503121 - untuk akuntansi perusahaan dan 0503721 - akuntansi. Dan juga laporan arus kas : 0503123 - untuk CU dan 0503723 - BU.
KOSGU dalam pengadaan
Perencanaan pengeluaran untuk organisasi sektor publik juga disusun dalam konteks kode OSGU. Setelah menyusun rencana biaya, lembaga menyiapkan rencana dan jadwal pengadaan untuk periode keuangan yang bersangkutan. Dokumen pengadaan ini juga disusun berdasarkan pengklasifikasi kode OSSU.
Hingga tahun 2016, penguraian jadwal dan rencana pengadaan disusun dalam rangka KOSGU. Namun saat ini, pengkode lama telah digantikan oleh sandi baru - KVR. Salah jika kita menganggap saat ini KOSGU tidak terlibat dalam kegiatan pengadaan. Ini pada dasarnya salah.
Untuk merencanakan pembelian apa pun, lembaga perlu menentukan CWR dengan benar dan baru kemudian mencerminkan pengoperasiannya dalam dokumentasi perencanaan. Namun tidak mungkin memilih KVR yang tepat tanpa menentukan KOSGU terlebih dahulu. Ini adalah prinsip utama penggunaan pengkode dan hubungan langsungnya.
Transkrip KVR
Pemula mungkin belum familiar dengan apa yang dimaksud dengan CWR dalam anggaran. Pengkode khusus harus digunakan dalam akuntansi dan perencanaan pengeluaran lembaga sektor publik. Sandi tidak digunakan secara terpisah, karena merupakan bagian struktural dari keseluruhan - kode klasifikasi anggaran.
Jika Anda mencoba mencari tahu berapa anggaran CWR, inilah jawabannya. Kode jenis pengeluaran adalah kode numerik khusus yang memungkinkan Anda mengelompokkan jenis transaksi pengeluaran yang homogen menurut isinya untuk mengatur proses anggaran dalam hal pengeluaran dana, serta mengontrol pelaksanaannya sesuai dengan kebutuhan saat ini. undang-undang anggaran.
Mulai 01/01/2019 kami bekerja sesuai aturan baru! CVR untuk lembaga anggaran pada tahun 2019 harus ditetapkan sesuai dengan Lampiran No. 7 Perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 08/06/2018 No. 132n (sebagaimana diubah pada 06/03/2019).
Undang-undang mengatur pengelompokan kode berikut:
Penanaman modal pada barang milik negara (kota).
Transfer antar anggaran
Memberikan subsidi kepada anggaran, lembaga otonom dan organisasi nirlaba lainnya
Pelayanan utang negara (kota).
Alokasi anggaran lainnya
Tata cara penetapan KVR dan KOSGU
Perincian setiap transaksi pengeluaran suatu entitas ekonomi di bidang anggaran menjadi dasar perencanaan dan pelaksanaan anggaran. Perencanaan yang efektif dan transparan, memastikan tujuan penggunaan dana yang dialokasikan dan keandalan laporan akuntansi bergantung pada kebenaran kode yang dipilih untuk jenis pengeluaran dan klasifikasi operasi sektor administrasi publik.
Untuk menghubungkan CVR dan KOSGU secara akurat, para pejabat merekomendasikan penggunaan tabel korespondensi antara kode jenis pengeluaran dan klasifikasi sektor administrasi publik.
Contoh. Operasi biaya: perbaikan mobil. KOSGU - Pasal 225 "". Namun CVR tergantung jenis perbaikannya. Untuk saat ini akan ada 244 “Pengadaan barang, pekerjaan dan jasa lainnya untuk memenuhi kebutuhan negara (kota).” Dan untuk perbaikan besar, penyelesaiannya adalah KVR 243 “Pembelian barang, pekerjaan, jasa untuk keperluan perbaikan besar barang milik negara (kota).”
Secara terpisah, keterkaitan baru antara CVR dan KOSGU Tahun 2019 untuk lembaga anggaran akan kami uraikan dalam bentuk tabel.
Tabel kesesuaian antara KVR dan KOSGU tahun 2019 untuk pengadaan
Tabel tersebut hanya mencakup kelompok KVR 200 yang paling sering digunakan dalam kegiatan pengadaan. Versi lengkap dengan semua kode terlampir dalam file.
|
Jenis pengeluaran |
Catatan |
|||
|
Nama |
Nama |
|||
|
200 Pembelian untuk kebutuhan negara bagian (kota). |
||||
|
210 Pengembangan, pembelian dan perbaikan senjata, peralatan militer dan khusus, produk industri dan teknis serta properti |
||||
|
Penyediaan senjata, peralatan militer dan khusus serta harta benda teknis militer dalam rangka ketertiban pertahanan negara dalam rangka mendukung program persenjataan negara |
Pekerjaan lain, layanan |
|||
|
Penyediaan senjata, peralatan militer dan khusus serta properti teknis militer dalam rangka ketertiban pertahanan negara di luar program persenjataan negara |
GWS lainnya |
|||
|
Peningkatan nilai aset tetap |
||||
|
Peningkatan biaya persediaan |
||||
|
Pasokan untuk memenuhi kebutuhan pemerintah di bidang geodesi dan kartografi dalam rangka ketertiban pertahanan negara |
||||
|
Peningkatan nilai aset tetap |
||||
|
Perbaikan persenjataan, peralatan militer dan khusus serta kekayaan teknis militer dalam rangka ketertiban pertahanan negara dalam rangka menunjang program persenjataan negara |
Pekerjaan dan layanan untuk pemeliharaan properti |
|||
|
Peningkatan nilai aset tetap |
||||
|
Peningkatan biaya persediaan |
||||
|
Perbaikan senjata, peralatan militer dan khusus serta properti teknis militer dalam rangka ketertiban pertahanan negara di luar program persenjataan negara |
Pekerjaan dan layanan untuk pemeliharaan properti |
|||
|
Peningkatan biaya persediaan |
||||
|
Penelitian mendasar untuk kepentingan menjamin pertahanan dan keamanan nasional Federasi Rusia dalam rangka tatanan pertahanan negara untuk mendukung program persenjataan negara |
||||
|
Peningkatan nilai aset tidak berwujud |
||||
|
Penelitian di bidang pengembangan persenjataan, peralatan militer dan khusus serta kekayaan teknis militer dalam rangka ketertiban pertahanan negara dalam rangka mendukung program persenjataan negara |
||||
|
Peningkatan nilai aset tidak berwujud |
||||
|
Penelitian di bidang pengembangan persenjataan, peralatan militer dan khusus serta kekayaan teknis militer dalam rangka ketertiban pertahanan negara di luar program persenjataan negara |
||||
|
Peningkatan nilai aset tidak berwujud |
||||
|
Penyerahan dalam rangka menjamin tugas ketertiban pertahanan negara |
||||
|
Peningkatan nilai aset tetap |
||||
|
Peningkatan biaya persediaan |
||||
|
Peningkatan nilai hak non-eksklusif atas hasil kegiatan intelektual yang masa manfaatnya tidak terbatas |
||||
|
Peningkatan nilai hak non-eksklusif atas hasil kegiatan intelektual dengan masa manfaat tertentu |
||||
|
220 Pembelian untuk penyediaan bahan bakar khusus dan bahan bakar serta pelumas, pasokan makanan dan pakaian kepada badan-badan di bidang keamanan nasional, penegakan hukum dan pertahanan |
||||
|
Penyediaan bahan bakar dan pelumas dalam rangka ketertiban pertahanan negara |
Layanan transportasi |
Penggolongan biaya sebagai pengadaan dilakukan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur hubungan di bidang ini |
||
|
Sewa untuk penggunaan kavling tanah dan benda-benda alam terpencil lainnya |
||||
|
Peningkatan nilai aset tetap |
||||
|
Kenaikan biaya bahan bakar dan pelumas |
||||
|
Penyediaan pangan dalam rangka ketertiban bela negara |
Penggolongan biaya sebagai pengadaan dilakukan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur hubungan di bidang ini |
|||
|
Peningkatan biaya makanan |
||||
|
Penyediaan pangan di luar kerangka ketertiban bela negara |
||||
|
Penyediaan sandang dalam rangka ketertiban bela negara |
Penggolongan biaya sebagai pengadaan dilakukan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur hubungan di bidang ini |
|||
|
Meningkatkan biaya persediaan lunak |
||||
|
230 Pembelian untuk keperluan pembentukan cadangan bahan negara |
||||
|
Pembelian dalam rangka pembentukan cadangan bahan negara dalam rangka ketertiban pertahanan negara |
||||
|
Beli untuk memastikan pembentukan cadangan material negara, cadangan sumber daya material |
Pembayaran untuk pekerjaan dan layanan |
|||
|
Penerimaan aset non-keuangan |
||||
|
240 Pembelian barang, pekerjaan dan jasa lainnya untuk memenuhi kebutuhan negara (kota). |
||||
|
Pekerjaan penelitian dan pengembangan |
||||
|
Peningkatan nilai aset tidak berwujud |
||||
|
Peningkatan nilai hak non-eksklusif atas hasil kegiatan intelektual yang masa manfaatnya tidak terbatas |
||||
|
Peningkatan nilai hak non-eksklusif atas hasil kegiatan intelektual dengan masa manfaat tertentu |
||||
|
Pengadaan di bidang teknologi informasi dan komunikasi |
Layanan komunikasi |
|||
|
Sewa untuk penggunaan properti (kecuali bidang tanah dan benda-benda alam terpencil lainnya) |
||||
|
Pekerjaan dan layanan untuk pemeliharaan properti |
||||
|
Peningkatan nilai aset tetap |
||||
|
Peningkatan nilai aset tidak berwujud |
||||
|
Kenaikan biaya persediaan kerja lainnya (bahan) |
||||
|
Peningkatan nilai persediaan untuk tujuan penanaman modal |
||||
|
Peningkatan biaya persediaan sekali pakai lainnya |
Mengenai formulir pelaporan yang ketat |
|||
|
Peningkatan nilai hak non-eksklusif atas hasil kegiatan intelektual yang masa manfaatnya tidak terbatas |
||||
|
Peningkatan nilai hak non-eksklusif atas hasil kegiatan intelektual dengan masa manfaat tertentu |
||||
|
Pembelian untuk keperluan perombakan besar-besaran barang milik negara (kota). |
Layanan transportasi |
|||
|
Sewa untuk penggunaan properti (kecuali bidang tanah dan benda-benda alam terpencil lainnya) |
||||
|
Pekerjaan dan layanan untuk pemeliharaan properti |
||||
|
Jasa, bekerja untuk tujuan penanaman modal |
||||
|
Peningkatan nilai aset tetap |
||||
|
Peningkatan biaya bahan bangunan |
||||
|
Kenaikan biaya persediaan kerja lainnya (bahan) |
||||
|
Peningkatan nilai hak non-eksklusif atas hasil kegiatan intelektual yang masa manfaatnya tidak terbatas |
||||
|
Peningkatan nilai hak non-eksklusif atas hasil kegiatan intelektual dengan masa manfaat tertentu |
||||
|
Pengadaan barang, pekerjaan dan jasa lainnya |
Pembayaran non-sosial lainnya kepada staf dalam bentuk barang |
Dalam hal pencatatan transaksi pembelian susu atau produk makanan lain yang sejenis untuk dibagikan secara cuma-cuma kepada karyawan yang melakukan pekerjaan dengan kondisi kerja yang berbahaya |
||
|
Pembayaran untuk pekerjaan dan layanan |
Termasuk biaya penyerahan (pengiriman) pensiun, tunjangan dan pembayaran sosial lainnya kepada penduduk |
|||
|
Peningkatan nilai aset tetap |
||||
|
Peningkatan nilai aset tidak berwujud |
||||
|
Peningkatan biaya persediaan |
||||
|
Peningkatan nilai hak non-eksklusif atas hasil kegiatan intelektual yang masa manfaatnya tidak terbatas |
||||
|
Peningkatan nilai hak non-eksklusif atas hasil kegiatan intelektual dengan masa manfaat tertentu |
||||
|
Pembelian untuk memenuhi kebutuhan negara (kota) di bidang geodesi dan kartografi di luar rangka ketertiban bela negara |
Pembayaran untuk pekerjaan dan layanan |
|||
|
Peningkatan nilai aset tetap |
||||
|
Peningkatan nilai aset tidak berwujud |
||||
|
Kenaikan biaya persediaan kerja lainnya (bahan) |
||||
Download teks lengkap tabel korespondensi KVR dan KOSGU tahun 2019
Rencanakan secara berbeda untuk tahun 2019
Pakar Kementerian Keuangan menerbitkan Surat No. 02-05-11/56735 tanggal 10 Agustus 2018 yang berisi penjelasan penerapan kode VR baru pada tahun 2019. Kini daftar kode telah dilengkapi dengan jenis pengeluaran baru, beberapa nama grup telah diubah. Mari kita simak perubahan CVR dan KOSGU Tahun 2019 untuk lembaga anggaran dalam bentuk tabel.
|
Nama pada tahun 2018 |
Nama pada tahun 2019 |
|
|---|---|---|
|
Subsidi (hibah dalam bentuk subsidi) untuk dukungan keuangan pengeluaran, tata cara (aturan) pemberiannya menetapkan persyaratan untuk konfirmasi selanjutnya penggunaannya sesuai dengan kondisi dan (atau) tujuan pemberian |
Subsidi (hibah dalam bentuk subsidi) tunduk pada dukungan Perbendaharaan |
|
|
Subsidi (hibah dalam bentuk subsidi) untuk dukungan keuangan pengeluaran, tata cara (aturan) pemberiannya tidak menetapkan persyaratan untuk konfirmasi selanjutnya penggunaannya sesuai dengan kondisi dan (atau) tujuan pemberian |
Subsidi (hibah dalam bentuk subsidi) tidak dikenakan dukungan perbendaharaan |
|
|
Subsidi lain untuk organisasi nirlaba (kecuali lembaga negara (kota)) |
Hibah kepada organisasi nirlaba lainnya |
|
|
Subsidi (hibah dalam bentuk subsidi) untuk dukungan keuangan biaya sehubungan dengan produksi (penjualan barang), pelaksanaan pekerjaan, pemberian jasa, tata cara (aturan) pemberiannya yang menetapkan persyaratan untuk konfirmasi selanjutnya dari penggunaannya sesuai dengan kondisi dan (atau) tujuan ketentuan |
Subsidi (hibah dalam bentuk subsidi) untuk dukungan keuangan biaya sehubungan dengan produksi (penjualan barang), pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan, tergantung pada dukungan perbendaharaan |
|
|
Subsidi (hibah dalam bentuk subsidi) untuk dukungan keuangan biaya sehubungan dengan produksi (penjualan) barang, pelaksanaan pekerjaan, pemberian jasa, tata cara (aturan) pemberiannya tidak menetapkan persyaratan untuk konfirmasi selanjutnya penggunaannya sesuai dengan kondisi dan (atau) tujuan ketentuan |
Subsidi (hibah dalam bentuk subsidi) untuk dukungan keuangan biaya sehubungan dengan produksi (penjualan) barang, pelaksanaan pekerjaan, penyediaan jasa, tidak dikenakan dukungan perbendaharaan |
|
|
Subsidi lainnya kepada badan hukum (kecuali organisasi nirlaba), pengusaha perorangan, perorangan - produsen barang, pekerjaan, jasa |
Hibah kepada badan hukum (kecuali organisasi nirlaba), pengusaha perorangan |
Kesalahan utama dalam menggunakan CVR
Jenis pengeluaran yang salah untuk operasional lembaga sektor publik diakui sebagai penggunaan dana anggaran yang tidak tepat. Pelanggaran ini dikenakan denda dan sanksi administratif yang signifikan. Mari kita tentukan pelanggaran mana yang paling sering terjadi dan bagaimana cara menghindarinya.
|
Baiklah, hukuman |
Bagaimana cara menghindarinya |
|
|
Keterkaitan yang diterapkan antara KVR dan KOSGU tidak diatur oleh peraturan perundang-undangan yang berlaku saat ini |
Seni. 15.14 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia:
|
Jika suatu lembaga merencanakan operasi yang tidak termasuk dalam Surat Perintah No. 132n saat ini, tulislah surat kepada Kementerian Keuangan untuk meminta klarifikasi. Tidak disarankan untuk menggunakan tautan “tidak ada” sebelum menerima tanggapan resmi. |
|
Kode BP ditentukan oleh deskripsi (tujuan) produk yang dimaksudkan |
Tidak dapat diterima untuk merencanakan dan melaksanakan pengeluaran dengan menggunakan kode yang tidak sesuai dengan deskripsi dokumenter (tujuan) barang, pekerjaan atau jasa. Sebelum melakukan transaksi, bacalah dokumentasi teknis atau dokumentasi lainnya untuk produk yang dibeli (atau karakteristik teknis produk serupa). |
|
|
Biaya yang tidak terkait dengan pengadaan dimasukkan dalam CVR 200 |
Pelanggaran seperti ini sering kali memerlukan biaya yang dapat dipertanggungjawabkan. Untuk menghindari kesalahan, perlu dibedakan secara tegas antara tujuan pengeluaran: pembelian untuk kebutuhan organisasi atau jenis lainnya. |
|
|
CVR yang diterapkan tidak sesuai dengan jenis institusi |
Sebelum melakukan operasi yang “kontroversial”, periksa kembali diri Anda. Bandingkan CVR yang dipilih dengan kode Pesanan No. 132n yang disetujui. |
Kompleks KOSGU adalah Lampiran 4 Pedoman dan merupakan singkatan dari klasifikasi operasi sektor pemerintahan umum.
Ini adalah sistem operasi yang dilakukan langsung di sektor administrasi publik, tergantung pada isinya dalam istilah ekonomi.
Kode klasifikasi ini digunakan dalam pembentukan dan pelaksanaan anggaran sistem anggaran Federasi Rusia dan pelaksanaan operasi oleh anggaran negara dan organisasi otonom.
Nuansa penggunaan kode KOSGU dalam praktiknya diatur oleh peraturan Kementerian Keuangan Federasi Rusia yang mengatur akuntansi anggaran
Sistem KOSGU mencakup 8 kelompok kode dengan banyak sub-artikel dan fitur di masing-masing kelompok.
Kelompok “Pendapatan” (kode 100)
Kelompok ini berisi artikel-artikel yang berhubungan dengan transaksi pendapatan:
- 110 – pendapatan pajak. Laba anggaran berdasarkan undang-undang Federasi Rusia tentang pajak dan biaya.
- 120 – keuntungan dari properti. Keuntungan dari pengoperasian properti yang dimiliki oleh properti kota dan negara.
- 130 – keuntungan dari layanan berbayar. Artikel ini menyiratkan pendapatan dari pekerjaan atau layanan yang dibayar, serta penggantian biaya.
- 140 – pendapatan dari penyitaan paksa. Keuntungan yang didapat dari denda administrasi, pembayaran, sanksi.
Pendapatan dari pembayaran pajak yang diterima, dari pengoperasian properti, dari layanan berbayar, denda, dari anggota sistem anggaran lainnya, dari deposit asuransi, dll.
- 150 – penerimaan anggaran yang bersifat cuma-cuma. Dana yang diterima dari anggota lain sistem anggaran Federasi Rusia, pemerintah dan organisasi negara lain, organisasi keuangan berskala internasional.
- 160 – simpanan untuk asuransi sosial wajib. Pendapatan dana ekstra-anggaran dari simpanan asuransi dan denda atas simpanan tersebut.
- 170 – keuntungan dari operasi aset. Selisih kurs dana valuta asing dengan tanda “plus” atau “minus”.
- 180 – jenis penghasilan bukan pajak lainnya.
Kelompok “Beban” (kode 200)
Kelompok ini mencakup pos-pos yang berhubungan dengan transaksi pengeluaran:
- 210 – biaya tenaga kerja, biaya untuk pembayaran ini.
- 220 – biaya pembayaran layanan. Termasuk layanan komunikasi, transportasi dan pekerjaan utilitas, sewa untuk pengoperasian properti dan pekerjaan pemeliharaannya.
- 230 – pembayaran utang publik.
- 240 – pembayaran ke organisasi secara gratis.
- 250 – pembayaran ke anggaran gratis.
- 260 – jaminan sosial. Pensiun dan tunjangan bagi penduduk dan organisasi.
- 290 – biaya lainnya.
Kelompok “Penerimaan aset non keuangan” (kode 300)
Kelompok ketiga terdiri dari barang-barang yang mengelompokkan operasi untuk perolehan dan penciptaan aset non-keuangan:
- 310 – kenaikan harga aset tetap. Pengeluaran penerima dana anggaran, termasuk lembaga otonom dan anggaran untuk pembayaran kontrak pemerintah, perjanjian konstruksi, rekonstruksi dan modernisasi aset tetap milik kota dan negara.
- 320 – peningkatan aset tidak berwujud. Pembayaran berdasarkan kontrak untuk pembelian hak eksklusif atas hasil aktivitas intelektual dalam kepemilikan kota atau negara bagian.
- 330 – peningkatan nilai aset yang tidak diproduksi. Biaya kenaikan harga properti yang bukan merupakan produk produksi.
- 340 – peningkatan nilai cadangan material.
Kelompok “Pelepasan aset non-keuangan” (kode 400)
Kelompok ini berisi artikel-artikel yang berkaitan dengan penjualan aset non-keuangan:
- 410 – penurunan harga aset tetap. Keuntungan dari pelepasan aset tetap.
- 420 – penurunan harga aset tidak berwujud. Keuntungan dari penjualan aset tidak berwujud.
Penjualan aset non-keuangan, seperti keuntungan dari pelepasan aset tetap, penjualan aset tidak berwujud, penjualan aset yang tidak diproduksi, pelepasan persediaan
- 430 – penurunan nilai aset yang tidak diproduksi. Pendapatan dari penjualan aset yang tidak diproduksi.
- 440 – penurunan harga cadangan material. Tanda terima pelepasan persediaan.
Kelompok “Penerimaan aset keuangan” (kode 500)
Kelompok ini diwakili oleh pos-pos yang berkaitan dengan penerimaan aset keuangan:
Kelompok “Pelepasan aset keuangan” (kode 600)
Kelompok ini mencakup pos-pos transaksi yang berkaitan dengan pelepasan aset keuangan:
- 610 – pembuangan dari rekening anggaran. Pengurangan sisa dana anggaran, termasuk yang disalurkan pada deposito bank.
- 620 – penurunan harga surat berharga, tidak termasuk saham dan bentuk penyertaan lainnya. Aliran dana dari penjualan surat berharga, tidak termasuk saham.
- 630 – penurunan harga saham dan jenis partisipasi lainnya. Keuntungan dari penjualan saham dan bentuk penyertaan modal lainnya.
- 640 – pengurangan utang dari pinjaman anggaran dan kredit. Penerimaan dana dari pembayaran pinjaman anggaran.
- 650 – penurunan harga aset keuangan lainnya. Pengembalian dana dari aset keuangan lainnya, termasuk rekening perusahaan manajemen.
Kelompok “Peningkatan kewajiban” (kode 700)
Kelompok ketujuh dirinci berdasarkan pasal-pasal yang mencakup operasi untuk meningkatkan kewajiban:
- 710 – pertumbuhan utang publik dalam negeri. Peningkatan utang internal (penempatan surat berharga, pinjaman, keterlibatan sumber daya lain untuk membiayai kekurangan anggaran)
- 720 – pertumbuhan utang publik luar negeri. Meningkatkan kewajiban utang luar negeri negara dengan melibatkan sumber daya serupa.
Operasi peningkatan dan penurunan kewajiban mencerminkan peningkatan atau penurunan utang internal dan eksternal
Kelompok “Pengurangan kewajiban” (kode 800)
Kelompok kode terakhir adalah karena operasi untuk mengurangi kewajiban:
- 810 – pengurangan utang publik dalam negeri. Pelunasan surat berharga kota (negara bagian), pelunasan pinjaman, pelunasan kewajiban internal lainnya, serta pelaksanaan jaminan pemerintah.
- 820 – pengurangan utang publik luar negeri. Pelunasan surat berharga, pinjaman, kewajiban lainnya dan pelaksanaan jaminan pemerintah dalam mata uang asing.