การรักษาเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ พื้นฐานทางรัฐธรรมนูญและกฎหมายสำหรับการจัดกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

นี่เป็นหลักการรวมที่หมายถึงการใช้วิธีการกำจัดในการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจของผู้ประกอบการ กิจกรรมผู้ประกอบการเป็นกิจกรรมที่ดำเนินการด้วยความเสี่ยงของตนเอง รัฐและหน่วยงานของรัฐไม่มีสิทธิ์เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจกรรมทางธุรกิจ จัดทำแผน คำสั่ง ฯลฯ การควบคุมกิจกรรมทางธุรกิจดำเนินการในสองวิธีหลัก: ประการแรกผ่านกฎหมายแพ่งซึ่งกำหนดรูปแบบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ และประการที่สอง ผ่านกฎหมายทางการเงินที่กำหนดภาษีจากรายได้จากกิจกรรมทางธุรกิจและวัตถุประสงค์อื่น ๆ ของการเก็บภาษี

4) ความหลากหลายและการคุ้มครองรูปแบบการเป็นเจ้าของที่เท่าเทียมกัน- รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแตกต่างจากรัฐธรรมนูญฉบับก่อนๆ ที่กำหนดความเท่าเทียมกันของทรัพย์สินทุกรูปแบบ ซึ่งมีสามประการ ได้แก่ เอกชน รัฐ และเทศบาล รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยังอนุญาตให้มี "ทรัพย์สินรูปแบบอื่น" ได้ แต่ไม่มีทรัพย์สินประเภทอื่น นอกจากนี้ทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลสามารถรวมกันได้ภายใต้ชื่อ "ทรัพย์สินสาธารณะ" - ทรัพย์สินที่เป็นของประชาชนทั้งหมด (ทรัพย์สินของรัฐ) หรือประชากรของดินแดนบางแห่ง (ทรัพย์สินเทศบาล) ในขณะที่อำนาจของเจ้าของถูกใช้โดยรัฐ หรือหน่วยงานเทศบาล เรื่องของทรัพย์สินส่วนตัวอาจเป็นบุคคล (พลเมือง ชาวต่างชาติ) และนิติบุคคล (องค์กรเชิงพาณิชย์และไม่แสวงหาผลกำไร)
ความเท่าเทียมกันของรูปแบบการเป็นเจ้าของหมายถึงระบอบการปกครองทางกฎหมายที่เท่าเทียมกัน เนื้อหาสิทธิในทรัพย์สินที่เท่าเทียมกัน โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบ ไม่อนุญาตให้กำหนดข้อจำกัดหรือการช่วยเหลือใดๆ สำหรับการเป็นเจ้าของรูปแบบหนึ่งหรือรูปแบบอื่น การคุ้มครองทรัพย์สินทุกรูปแบบอย่างเท่าเทียมกันนั้นแสดงออกมาด้วยการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันตามบรรทัดฐานของกฎหมายแพ่ง อาญา และกฎหมายปกครอง เมื่อมีการแข่งขันกันระหว่างเรื่องของสิทธิในทรัพย์สินของรัฐและของเอกชน จะไม่อนุญาตให้มีสิทธิพิเศษในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 9) ระบุที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ว่าเป็นวัตถุแห่งสิทธิในทรัพย์สินโดยเฉพาะ เป็นที่ยอมรับว่าวัตถุเหล่านี้อาจมีกรรมสิทธิ์ในทุกรูปแบบ ในขณะเดียวกัน ตอนที่ 1 ของศิลปะ 9 แสดงถึงความเป็นไปได้ในการจำกัดระบอบทางกฎหมายในการเป็นเจ้าของที่ดินและวัตถุธรรมชาติ บรรทัดฐานนี้กำหนดเงื่อนไขสำหรับการใช้กรรมสิทธิ์ในวัตถุเหล่านี้: ที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ถูกนำมาใช้และปกป้องในสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับชีวิตและกิจกรรมของประชาชนที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่เกี่ยวข้อง เนื่องจาก “ประชาชนที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่เกี่ยวข้อง” รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจึงหมายถึงชนพื้นเมืองขนาดเล็กที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 69) การเป็นเจ้าของที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ยังถูกจำกัดด้วยความจำเป็นในการละเว้นการก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม (มาตรา 36 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประดิษฐานหลักการเสรีภาพทางเศรษฐกิจ (เศรษฐกิจตลาด) ในรัฐเป็นพื้นฐานของระบบรัฐธรรมนูญ การรวมหลักการนี้แสดงให้เห็นถึงการวางแนวเสรีนิยมของรัฐธรรมนูญรัสเซีย ตรงกันข้ามกับรัฐธรรมนูญฉบับก่อนหน้าในสมัยโซเวียต ประเด็นที่สำคัญที่สุดของหลักการเสรีภาพทางเศรษฐกิจได้กำหนดไว้ในมาตรานี้ 8 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

1) ความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจและการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ และทรัพยากรทางการเงินอย่างเสรี หลักการนี้หมายความว่าภายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้รับอนุญาตให้สร้างเขตแดนหรืออุปสรรคอื่น ๆ ต่อการเคลื่อนย้ายสินค้าบริการและทรัพยากรทางการเงินอย่างเสรี (มาตรา 74 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) ตามมาตรา. มาตรา 74 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อาจมีการกำหนดข้อจำกัดในการเคลื่อนย้ายสินค้าและบริการตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง หากจำเป็นเพื่อรับรองความปลอดภัย ปกป้องชีวิตและสุขภาพของผู้คน ปกป้องธรรมชาติและคุณค่าทางวัฒนธรรม ข้อจำกัดดังกล่าวถูกนำมาใช้ในกรณี เช่น ภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อมฉุกเฉินตามกฎหมาย “06 ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” ไม่อนุญาตให้มีการแนะนำข้อจำกัดในการเคลื่อนย้ายบริการทางการเงินอย่างเสรีเลย

2) การสนับสนุนการแข่งขันเป็นหนึ่งในหลักการพื้นฐานของระบบเศรษฐกิจแบบตลาด การสนับสนุนการแข่งขันได้รับการรับรองโดยการให้องค์กรธุรกิจมีสิทธิและโอกาสที่เท่าเทียมกันในด้านการหมุนเวียนของพลเมือง รวมถึงการจำกัดกิจกรรมการผูกขาดในตลาด การควบคุมสิทธิของผู้ประกอบการในรัสเซียนั้นดำเนินการโดยประมวลกฎหมายแพ่งและการควบคุมข้อ จำกัด ในการผูกขาดนั้นดำเนินการโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2534 “ ในการแข่งขันและข้อ จำกัด ในกิจกรรมผูกขาดในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ ” กฎหมายโดยเฉพาะอย่างยิ่งห้ามการกระทำของหน่วยงานที่มีอำนาจเหนือตลาด (ข้อตกลงระหว่างหน่วยงานที่มีอำนาจเหนือตลาด) และการกระทำในส่วนของหน่วยงานสาธารณะ (รวมถึงการยอมรับการกระทำ) ที่จำกัดความเป็นอิสระของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ สร้างเงื่อนไขที่เลือกปฏิบัติหรือเอื้ออำนวย สำหรับกิจกรรมขององค์กรธุรกิจแต่ละแห่ง หากการกระทำหรือการกระทำดังกล่าวมีหรืออาจส่งผลให้เกิดการจำกัดการแข่งขัน และ (หรือ) การละเมิดผลประโยชน์ขององค์กรธุรกิจหรือพลเมืองอื่น ๆ

3) เสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ นี่เป็นหลักการรวมที่หมายถึงการใช้วิธีการกำจัดในการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจของผู้ประกอบการ กิจกรรมผู้ประกอบการเป็นกิจกรรมที่ดำเนินการด้วยความเสี่ยงของตนเอง รัฐและหน่วยงานของรัฐไม่มีสิทธิ์เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจกรรมทางธุรกิจ จัดทำแผน คำสั่ง ฯลฯ การควบคุมกิจกรรมทางธุรกิจดำเนินการในสองวิธีหลัก: ประการแรกผ่านกฎหมายแพ่งซึ่งกำหนดรูปแบบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ และประการที่สอง ผ่านกฎหมายทางการเงินที่กำหนดภาษีจากรายได้จากกิจกรรมทางธุรกิจและวัตถุประสงค์อื่น ๆ ของการเก็บภาษี

4) ความหลากหลายและการคุ้มครองรูปแบบการเป็นเจ้าของที่เท่าเทียมกัน รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแตกต่างจากรัฐธรรมนูญฉบับก่อนๆ ที่กำหนดความเท่าเทียมกันของทรัพย์สินทุกรูปแบบ ซึ่งมีสามประการ ได้แก่ เอกชน รัฐ และเทศบาล รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยังอนุญาตให้มี "ทรัพย์สินรูปแบบอื่น" ได้ แต่ไม่มีทรัพย์สินประเภทอื่น นอกจากนี้ทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลสามารถรวมกันได้ภายใต้ชื่อ "ทรัพย์สินสาธารณะ" - ทรัพย์สินที่เป็นของประชาชนทั้งหมด (ทรัพย์สินของรัฐ) หรือประชากรของดินแดนบางแห่ง (ทรัพย์สินเทศบาล) ในขณะที่อำนาจของเจ้าของถูกใช้โดยรัฐ หรือหน่วยงานเทศบาล เรื่องของทรัพย์สินส่วนตัวอาจเป็นบุคคล (พลเมือง ชาวต่างชาติ) และนิติบุคคล (องค์กรเชิงพาณิชย์และไม่แสวงหาผลกำไร)

ความเท่าเทียมกันของรูปแบบการเป็นเจ้าของหมายถึงระบอบการปกครองทางกฎหมายที่เท่าเทียมกัน เนื้อหาสิทธิในทรัพย์สินที่เท่าเทียมกัน โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบ ไม่อนุญาตให้กำหนดข้อจำกัดหรือการช่วยเหลือใดๆ สำหรับการเป็นเจ้าของรูปแบบหนึ่งหรือรูปแบบอื่น การคุ้มครองทรัพย์สินทุกรูปแบบอย่างเท่าเทียมกันนั้นแสดงออกมาด้วยการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันตามบรรทัดฐานของกฎหมายแพ่ง อาญา และกฎหมายปกครอง เมื่อมีการแข่งขันกันระหว่างเรื่องของสิทธิในทรัพย์สินของรัฐและทรัพย์สินส่วนตัว จะไม่อนุญาตให้มีสิทธิพิเศษในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง

1. สหพันธรัฐรัสเซียรับประกันความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจ การเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ และทรัพยากรทางการเงินอย่างเสรี การสนับสนุนการแข่งขัน และเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

2. ในสหพันธรัฐรัสเซีย ทรัพย์สินของเอกชน รัฐ เทศบาล และรูปแบบอื่นๆ ได้รับการยอมรับและคุ้มครองอย่างเท่าเทียมกัน

ความเห็นเกี่ยวกับมาตรา 8 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

1. หลักการตามรัฐธรรมนูญที่มีอยู่ในบทความนี้เป็นพื้นฐานของระบบเศรษฐกิจตามรัฐธรรมนูญ หลักการเหล่านี้รองรับบรรทัดฐานทางรัฐธรรมนูญชุดใหญ่ ซึ่งเชื่อมโยงกันด้วยการเชื่อมโยงเชิงตรรกะและกฎหมาย ดังนั้นจึงเป็นตัวแทนของเอกภาพอันหนึ่ง ซึ่งเป็นระบบย่อยของบรรทัดฐานที่สร้างขึ้นโดยใช้แนวคิดของ "รัฐธรรมนูญทางเศรษฐกิจ" ด้วยความพยายามของนักเศรษฐศาสตร์และนักกฎหมายในเยอรมนี ฝรั่งเศส สเปน อิตาลี สหรัฐอเมริกา และโปรตุเกส โครงสร้างทางทฤษฎีได้ถูกสร้างขึ้น ในระบบกฎหมายรัฐธรรมนูญ ซึ่งพยายามอธิบายว่ารัฐธรรมนูญควบคุมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจอย่างไร * (22 ). มันทำให้สามารถเชื่อมโยงเป็นปรากฏการณ์ที่ต่างกันและขัดแย้งกันทั้งหมดได้เช่นเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการแทรกแซงของรัฐในขอบเขตทางเศรษฐกิจ เมื่อประกอบกับแนวคิดเรื่องสถานะทางสังคม รัฐธรรมนูญทางเศรษฐกิจจะกลายเป็นพื้นฐานทางรัฐธรรมนูญและกฎหมายของเศรษฐกิจตลาดที่มุ่งเน้นสังคม

เนื่องจากเป็นระบบย่อยของบรรทัดฐานทางรัฐธรรมนูญและกฎหมาย รัฐธรรมนูญทางเศรษฐกิจจึงครอบคลุมถึง:

1) หลักการของรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ พื้นที่ทางเศรษฐกิจเดียว ความหลากหลายและความเท่าเทียมกันของการเป็นเจ้าของรูปแบบต่างๆ การคุ้มครองการแข่งขัน (มาตรา 8) เกี่ยวกับลักษณะทางสังคมของรัฐ (มาตรา 7) ;

2) บรรทัดฐานตามรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับสิทธิและเสรีภาพทางเศรษฐกิจขั้นพื้นฐานและสิทธิพื้นฐานของความสำคัญทางเศรษฐกิจและรัฐธรรมนูญตลอดจนการรับประกันตามรัฐธรรมนูญของผู้ประกอบการ (มาตรา 7 ส่วนที่ 2 มาตรา 34 ส่วนที่ 1 มาตรา 74 ส่วนที่ 2 มาตรา 75) ; เกี่ยวกับความหมายของบรรทัดฐานและหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปที่มีอยู่ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 15)

3) บรรทัดฐานที่สร้างความสงบเรียบร้อยทางเศรษฐกิจสาธารณะตามรัฐธรรมนูญ: ก) หลักการรัฐธรรมนูญของการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจของรัฐ; b) กฎเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการจำกัดสิทธิทางเศรษฐกิจขั้นพื้นฐาน c) กฎเกี่ยวกับอำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคในด้านการควบคุมทางกฎหมายของผู้ประกอบการ บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับการเงินและภาษีเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันโดยมีประเด็นร่วมกัน กฎหมายการเงินตามรัฐธรรมนูญเป็นส่วนที่เป็นอิสระของ "รัฐธรรมนูญทางเศรษฐกิจ"

หลักการของความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจมีความสำคัญเป็นพิเศษในรัฐสหพันธรัฐซึ่งมีกฎหมายของตนเอง (มาตรา 5 ของรัฐธรรมนูญ) นอกจากนี้ยังเกี่ยวข้องกับประเภทของ "ความสามัคคีของรัฐ" ที่ใช้ในคำปรารภของรัฐธรรมนูญด้วย บทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญหลายประการในช. มาตรา 3 ของรัฐธรรมนูญ "โครงสร้างของสหพันธรัฐ" กำหนดหลักประกันความสมบูรณ์ทางเศรษฐกิจของรัฐสหพันธรัฐ

ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียใช้หลักการความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจเพื่อพิสูจน์การรวมศูนย์ภาษีในสหพันธรัฐรัสเซีย พระราชกฤษฎีกาของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 มีนาคม 2540 N 5-P * (23) เกี่ยวกับบทบัญญัติของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2534 N 2118-1 “ บนพื้นฐานของภาษี ระบบในสหพันธรัฐรัสเซีย” (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2546) มีตำแหน่งทางกฎหมายที่สำคัญตามหลักการจัดเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมในส่วนที่กำหนดโดยตรงจากบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญตามวรรค "a " ของศิลปะ. 71 แห่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งรวมถึง: การรับรองนโยบายทางการเงินที่เป็นหนึ่งเดียว ซึ่งรวมถึงนโยบายภาษีแบบรวม ความสามัคคีของระบบภาษี ภาระภาษีที่เท่าเทียมกัน และการจัดตั้งการยกเว้นภาษีตามกฎหมายเท่านั้น

หลักการของนโยบายทางการเงินที่เป็นหนึ่งเดียวกันนั้นประดิษฐานอยู่ในบทความหลายข้อของรัฐธรรมนูญ โดยหลักๆ แล้วอยู่ในศิลปะของรัฐธรรมนูญ มาตรา 114 (ข้อ "b" ส่วนที่ 1) ตามที่รัฐบาลรับรองการดำเนินการตามนโยบายการเงิน เครดิต และการเงินแบบครบวงจร

บทบัญญัติเหล่านี้พัฒนารากฐานประการหนึ่งของระบบรัฐธรรมนูญ - หลักการของเอกภาพของพื้นที่ทางเศรษฐกิจ (ส่วนที่ 1 ของข้อ 8) ซึ่งหมายความว่าเหนือสิ่งอื่นใดการจัดตั้งเขตแดนศุลกากร อากร ค่าธรรมเนียม และอุปสรรคอื่น ๆ การเคลื่อนย้ายสินค้าอย่างเสรีไม่ได้รับอนุญาตในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย บริการและทรัพยากรทางการเงิน (ส่วนที่ 1 ของข้อ 74) และอาจมีการแนะนำข้อ จำกัด ในการเคลื่อนย้ายสินค้าและบริการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหากจำเป็น สร้างความมั่นใจในความปลอดภัย ปกป้องชีวิตและสุขภาพของผู้คน ปกป้องธรรมชาติและคุณค่าทางวัฒนธรรม (ส่วนที่ 2 ข้อ 74)

จากบรรทัดฐานทางรัฐธรรมนูญข้างต้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่อนุญาตให้มีการจัดตั้งภาษีที่ละเมิดเอกภาพของพื้นที่เศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย จากมุมมองนี้ เป็นที่ยอมรับไม่ได้ทั้งการนำภาษีภูมิภาคมาใช้ ซึ่งสามารถจำกัดการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ ทรัพยากรทางการเงินทั้งทางตรงและทางอ้อมภายในพื้นที่เศรษฐกิจเดียว และการนำภาษีภูมิภาคมาใช้ ซึ่งอนุญาตให้มีการก่อตัวของ งบประมาณของบางดินแดนโดยเสียค่าใช้จ่ายจากรายได้ภาษีของดินแดนอื่นหรือโอนการชำระภาษีสำหรับผู้เสียภาษีในภูมิภาคอื่น

ความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจและด้วยเหตุนี้ความสามัคคีของระบบภาษีจึงได้รับการรับรองโดยระบบรวมของหน่วยงานภาษีของรัฐบาลกลาง หน่วยงานด้านภาษีที่เกี่ยวข้องกับการบริการทางเศรษฐกิจของรัฐบาลกลางตามรัฐธรรมนูญอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ "g" ของมาตรา 71) หน่วยงานด้านภาษีในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหน่วยงานในอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง (ส่วนที่ 1 มาตรา 78) และไม่ใช่หน่วยงานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามมติหมายเลข 5-P เมื่อวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2540 ตั้งข้อสังเกตว่าการระบุความหมายตามรัฐธรรมนูญของสิทธิในการจัดตั้งภาษีที่รับรองโดยรัฐธรรมนูญแก่หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเป็นไปได้ โดยคำนึงถึงสิทธิขั้นพื้นฐานของมนุษย์และพลเมืองที่ประดิษฐานอยู่ในศิลปะเท่านั้น รัฐธรรมนูญฉบับที่ 34 และ 35 ตลอดจนหลักการรัฐธรรมนูญเรื่องเอกภาพของพื้นที่ทางเศรษฐกิจ จากความจำเป็นในการบรรลุความสมดุลระหว่างคุณค่าตามรัฐธรรมนูญเหล่านี้ นโยบายภาษีมุ่งมั่นที่จะรวมการยกเว้นภาษีให้เป็นหนึ่งเดียว เป้าหมายนี้ยังให้บริการโดยหลักการทั่วไปของภาษีและค่าธรรมเนียมในฐานะรายการภาษีภูมิภาคอย่างละเอียดถี่ถ้วนซึ่งหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถกำหนดได้ และข้อ จำกัด ที่เกิดขึ้นในการแนะนำภาษีเพิ่มเติมและการชำระภาษี

มีเหตุผลตามหลักการรัฐธรรมนูญของความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจและกำหนดโดยศาลหลักการของการรวมศูนย์ภาษีโดยอาศัยอำนาจที่หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีสิทธิ์ที่จะกำหนดภาษีเพิ่มเติมภายใต้รหัสภาษีที่นำมาใช้ (ข้อ 12-14) ในมติลงวันที่ 02/05/1998 N 22-O*(24) ศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าบนพื้นฐานของตำแหน่งทางกฎหมายที่พัฒนาขึ้นในมติลงวันที่ 03/21/1997 N 5-P ท้องถิ่น หน่วยงานของรัฐยังไม่มีสิทธิ์กำหนดภาษีและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมโดยไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง ความเข้าใจที่แตกต่างกันในความหมายที่มีอยู่ในส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 132 ของรัฐธรรมนูญ แนวคิดเรื่อง "การจัดตั้งภาษีและค่าธรรมเนียมท้องถิ่น" จะขัดแย้งกับเนื้อหาที่แท้จริงของรัฐธรรมนูญ (ดูมติของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน พ.ศ. 2547 N 12-P ในกรณีของการตรวจสอบ ตามรัฐธรรมนูญของบทความจำนวนหนึ่งของ BC * (25))

ศาลรัฐธรรมนูญใช้หลักการของความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจเพื่อยืนยันข้อกำหนดสำหรับความสามัคคีของนโยบายทางการเงิน:“ จากรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียคือจากข้อกำหนดที่ประดิษฐานอยู่ในนั้นเพื่อความสามัคคีของนโยบายทางการเงินและกฎระเบียบทางการเงิน การจัดตั้งรากฐานทางกฎหมายของตลาดเดียวความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจซึ่งได้รับการพัฒนาในกฎหมายของรัฐบาลกลางตามมาว่าการทำงานของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียมีวัตถุประสงค์เพื่อรับประกันรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญการจัดหาทางการเงิน ของสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองซึ่งในทางกลับกันได้กำหนดไว้ล่วงหน้าข้อกำหนดตามรัฐธรรมนูญสำหรับการควบคุมที่เหมาะสมของสถานะงบประมาณและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลในฐานะผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ด้านงบประมาณ รวมถึงการให้บริการบัญชีงบประมาณ " *(26) ตามหลักการของความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจ ศาลรัฐธรรมนูญได้สรุปว่าหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ถูกลิดรอนอำนาจในการสร้างความรับผิดชอบด้านการบริหาร รวมถึงในบางด้านของการควบคุมทางการเงินและเครดิต (คำจำกัดความลงวันที่เดือนเมษายน 8 พ.ย. 2547 ไม่มี 137-O * (27)) ในมติของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 10 ธันวาคม 2540 N 19-P “ ในกรณีของการตรวจสอบความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของบทบัญญัติจำนวนหนึ่งของกฎบัตร (กฎหมายพื้นฐาน) ของภูมิภาค Tambov” * (28) ด้วย อ้างอิงถึงย่อหน้า “g” ของมาตรา มาตรา 71 ของรัฐธรรมนูญตั้งข้อสังเกตว่าหลักการของความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจที่ประดิษฐานอยู่ในนั้น (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 8) กำหนดล่วงหน้าการดำเนินการตามนโยบายทางการเงินแบบครบวงจรและด้วยเหตุนี้การมีอยู่ของระบบการเงินแบบครบวงจรรวมถึงงบประมาณและภาษี ระบบ; ในเวลาเดียวกัน หน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางการเงิน สกุลเงิน และเครดิตที่มีความสำคัญทั่วไปของรัฐบาลกลาง ในขอบเขตและเท่าที่สิ่งนี้กำหนดและอนุญาตโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของ หน่วยงานของรัฐบาลกลาง การกำหนดกฎระเบียบด้านการเงิน สกุลเงิน และสินเชื่อให้กับเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ป้องกันหน่วยงานของรัฐที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ภายในขอบเขตอำนาจของพวกเขา จากการดำเนินมาตรการเพื่อระดมและใช้ทรัพยากรทางการเงินของตนเอง

ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยังอธิบายด้วยว่าในขณะที่ระบุหน้าที่ของรัฐในการรับประกันความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจ รัฐธรรมนูญ (ข้อ "g" ของมาตรา 71) กำหนดให้มีการจัดตั้งรากฐานทางกฎหมายของตลาดเดียวภายใต้เขตอำนาจศาล ของสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากไม่มีการรับรองลำดับความสำคัญ ผลกระทบโดยตรงของกฎหมายที่สร้างรากฐานทางกฎหมายเหล่านี้ (ประมวลกฎหมายแพ่ง กฎหมายในด้านนโยบายต่อต้านการผูกขาดและการคุ้มครองการแข่งขัน การกำหนดราคา การเงิน สกุลเงิน เครดิต กฎระเบียบศุลกากร ฯลฯ ) เสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจไม่สามารถบรรลุผลได้ในอาณาเขตของทั้งรัฐ (ดูมติลงวันที่ 4 มีนาคม 2540 N 4 -P *(29))

หลักการตามรัฐธรรมนูญของการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ และทรัพยากรทางการเงินอย่างเสรี ตามที่ศาลรัฐธรรมนูญตีความนั้น อยู่ภายใต้ระบอบรัฐธรรมนูญและกฎหมายพิเศษเพื่อความมั่นคงของการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจ ซึ่งตั้งอยู่บนพื้นฐานของการรักษาความไว้วางใจในกฎหมาย

ย่อหน้า 2 ส่วนที่ 1 ข้อ มาตรา 9 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2538 N 88-FZ “ การสนับสนุนของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กในสหพันธรัฐรัสเซีย” (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2549) โดยมีเงื่อนไขว่าหากเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายภาษีนั้นมีความเอื้ออำนวยน้อยกว่า เงื่อนไขถูกสร้างขึ้นสำหรับธุรกิจขนาดเล็กเมื่อเทียบกับเงื่อนไขที่ถูกต้องก่อนหน้านี้ จากนั้นในช่วงสี่ปีแรกของกิจกรรม หน่วยงานเหล่านี้จะต้องเสียภาษีในลักษณะเดียวกับที่บังคับใช้ในเวลาที่จดทะเบียนของรัฐ

บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 31 กรกฎาคม 2541 N 148-FZ "เกี่ยวกับภาษีรวมสำหรับรายได้ที่เรียกเก็บสำหรับกิจกรรมบางประเภท" (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2545) เกี่ยวกับการไม่สามารถยอมรับได้ของการบังคับใช้ย่อหน้าเพิ่มเติม 2 ชั่วโมง 1 ช้อนโต๊ะ มาตรา 9 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กในสหพันธรัฐรัสเซีย" ไม่สามารถมีผลย้อนหลังได้และไม่สามารถใช้กับความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้นก่อนวันที่ประกาศกฎระเบียบใหม่อย่างเป็นทางการรวมถึงการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องของกฎหมาย (ตัวแทน) เรื่องของสหพันธรัฐในการแนะนำภาษีเดียว การตีความบทบัญญัตินี้เกิดจากระบอบรัฐธรรมนูญและกฎหมายเพื่อความมั่นคงของเงื่อนไขทางธุรกิจ ซึ่งได้มาจากส่วนที่ 1 ของมาตรา 8 ตอนที่ 1 ศิลปะ 34 และศิลปะ ศาลรัฐธรรมนูญระบุไว้ในคำวินิจฉัยลงวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2542 ฉบับที่ 111-O*(30) ของรัฐธรรมนูญฉบับที่ 57

มติของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 23/02/1999 N 4-P "ในกรณีของการตรวจสอบความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของบทบัญญัติของส่วนที่สองของมาตรา 29 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 1996 "ในธนาคารและการธนาคาร กิจกรรม" ที่เกี่ยวข้องกับการร้องเรียนจากพลเมือง O.Yu. Veselyashkina, A.Yu. . Veselyashkin และ N.P. Nazarenko" * (31) ช่วยให้เราสามารถเข้าใจเนื้อหาของหลักการรัฐธรรมนูญว่าด้วยความมั่นคงของการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นซึ่งได้มาจาก หลักการเคลื่อนย้ายสินค้า เงิน และทรัพย์สินทางการเงินอย่างเสรี (ส่วนที่ 1 มาตรา 8 ของรัฐธรรมนูญ)

โดยอาศัยหลักการนี้ รัฐมีหน้าที่ต้องจัดให้มีเงื่อนไขสำหรับการไหลเวียนของพลเมืองที่มั่นคง และใช้กฎระเบียบทางกฎหมายสำหรับสิ่งนี้ กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางการตลาดแสดงไว้ในการกำหนดขั้นตอนสำหรับการสร้างและกิจกรรมของผู้เข้าร่วม

กฎระเบียบทางกฎหมายของตลาดไม่ควรละเมิดหลักการพื้นฐานของระบบเศรษฐกิจแบบตลาด: ความเท่าเทียมกันของผู้เข้าร่วมในการหมุนเวียน เสรีภาพในการตัดสินใจทางเศรษฐกิจ และความรับผิดชอบที่เป็นอิสระต่อผลลัพธ์ของพวกเขา ความรับผิดชอบต่ออันตรายที่เกิดขึ้น

ความสัมพันธ์ระหว่างผู้ฝากเงินกับธนาคารเป็นส่วนหนึ่งของธุรกรรมทางแพ่ง เสถียรภาพของความสัมพันธ์เหล่านี้ตามความเห็นของศาลควรได้รับการรับรองโดยการสร้างกฎหมายมหาชน กฎบังคับที่จำกัดเสรีภาพในการทำสัญญาอย่างเป็นทางการ

หลักการของการเคลื่อนย้ายทรัพยากรทางการเงินอย่างเสรีถือได้ว่าเป็นปรากฏการณ์ทางกฎหมายที่เป็นอิสระ A. A. Efremov ดึงความสนใจไปที่สาระสำคัญสองประการ: เพื่อเป็นหลักประกัน (เงื่อนไข) สำหรับการเคลื่อนย้ายสินค้าและบริการ เนื่องจากการหมุนเวียนในตลาดเป็นไปได้เฉพาะกับการหมุนเวียนของเงินพร้อมกันเท่านั้น และเป็นหลักการอิสระของกฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างการหมุนเวียนของทรัพยากรทางการเงินนอกการหมุนเวียนของสินค้าและบริการ * (32)

หลักการตามรัฐธรรมนูญนี้อยู่ภายใต้การควบคุมทางกฎหมายของส่วนของตลาดเดียว เช่น ตลาดการเงิน ซึ่งรวมถึงตลาดสำหรับตราสารทุนด้วย

การสนับสนุนการแข่งขันที่รัฐรับประกันเป็นเครื่องมือทางรัฐธรรมนูญและทางกฎหมายในการสร้างสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจที่เอื้ออำนวย เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ การแทรกแซงของรัฐในขอบเขตของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจจึงเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผล รัฐ โดยคำนึงถึงบทบัญญัติของส่วนที่ 2 ของมาตรา รัฐธรรมนูญฉบับที่ 34 เกี่ยวกับการไม่สามารถยอมรับได้ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่มุ่งเป้าไปที่การผูกขาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมโดยการใช้กฎหมายการแข่งขันจะต้องรับประกันการสนับสนุนการแข่งขันที่ยุติธรรมระหว่างองค์กรธุรกิจโดยกำหนดข้อ จำกัด (ข้อจำกัด) ที่จำเป็นเกี่ยวกับเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ดังนั้นหลักการตามรัฐธรรมนูญในการสนับสนุนการแข่งขันจึงเป็นไปตามบทบาทของข้อจำกัดต่อเสรีภาพที่มีอยู่ในรัฐธรรมนูญ

เสรีภาพทางเศรษฐกิจ ตามความหมายของรัฐธรรมนูญ ประการแรกถือว่าเสรีภาพในการประกอบกิจการ เสรีภาพในกิจกรรมของผู้ประกอบการเป็นหลักการสากล (บูรณาการ) ของกฎหมายรัฐธรรมนูญซึ่งรวมหลักการที่ค่อนข้างอิสระหลายประการของการควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายในด้านกิจกรรมของผู้ประกอบการ (หลักการของเสรีภาพในสัญญา หลักการที่อนุญาตโดยทั่วไป หลักการของเสรีภาพของ การแข่งขัน ฯลฯ)

รูปแบบความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานสาธารณะและธุรกิจตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัสเซียสร้างขึ้นบนหลักการของเสรีภาพทางเศรษฐกิจ ขึ้นอยู่กับการยอมรับข้อจำกัดที่มีอยู่ตามวัตถุประสงค์ของการควบคุมกิจกรรมทางธุรกิจโดยหน่วยงานของรัฐ

หลักการรัฐธรรมนูญแห่งเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ซึ่งประดิษฐานอยู่ในรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญ (มาตรา 8 ของรัฐธรรมนูญ) ตั้งอยู่บนบรรทัดฐานที่สร้างสิทธิที่มีอยู่ในสังคมที่เศรษฐกิจแบบตลาดดำเนินธุรกิจ สิ่งเหล่านี้สามารถเรียกได้ว่าเป็นสิทธิทางเศรษฐกิจขั้นพื้นฐาน ซึ่งรวมถึง:

สิทธิในการเลือกประเภทของกิจกรรมหรืออาชีพหมายถึงเสรีภาพในการเลือกทางเศรษฐกิจ: เป็นผู้ประกอบการนายจ้างหรือลูกจ้าง (มาตรา 37)

สิทธิในการเคลื่อนย้ายอย่างอิสระ การเลือกสถานที่อยู่อาศัยและที่อยู่อาศัยหมายถึงเสรีภาพของตลาดแรงงาน (มาตรา 27)

สิทธิในการสมาคม - ถือเป็นสิทธิที่สอดคล้องกันสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจร่วมกันและดังนั้นเสรีภาพในการเลือกกิจกรรมผู้ประกอบการในรูปแบบองค์กรและกฎหมายและการก่อตัวของโครงสร้างธุรกิจต่าง ๆ ในขั้นตอนการแจ้ง (ส่วนที่ 1 ข้อ 30)

สิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สิน เป็นเจ้าของ ใช้และจำหน่ายทรัพย์สินทั้งเป็นรายบุคคลและร่วมกับบุคคลอื่น (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 35) เสรีภาพในการเป็นเจ้าของ การใช้ และการกำจัดที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 36) การใช้ ของทรัพย์สินเพื่อวัตถุประสงค์ในกิจกรรมของผู้ประกอบการ (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 34) - หมายถึงเสรีภาพในการสร้างฐานทรัพย์สินของผู้ประกอบการ การใช้ทรัพย์สิน เสรีภาพในการขายสินค้าที่ผลิตในตลาด รวมถึงสิทธิในเสรีภาพในการทำสัญญา

สิทธิที่จะได้รับความคุ้มครองจากการผูกขาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม (มาตรา 34) ถือเป็นเสรีภาพในการแข่งขัน

เนื้อหาเชิงบรรทัดฐานของเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจตามหลักการทางรัฐธรรมนูญนั้น รวมถึงตามหลักฐานการปฏิบัติของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประการแรกคือการยอมรับการตัดสินใจทางเศรษฐกิจโดยปราศจากอิทธิพลใด ๆ

หลักการรัฐธรรมนูญว่าด้วยเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจเป็นพื้นฐานเมื่อศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียรับรองมติหมายเลข 21-P ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2540 “ ในกรณีของการตรวจสอบความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของวรรค 2 ของข้อ 855 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง ของสหพันธรัฐรัสเซียและส่วนที่หกของมาตรา 15 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับพื้นฐานของระบบภาษีในสหพันธรัฐรัสเซีย" ที่เกี่ยวข้องกับคำร้องขอของรัฐสภาของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย *(33)

ในมติของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 มกราคม 2552 ครั้งที่ 1 ในกรณีของการตรวจสอบความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของบทบัญญัติของวรรค 2, 3 และ 4 ของศิลปะ 13 และย่อหน้า ข้อที่สอง 1.1 ศิลปะ 14 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การหมุนเวียนของที่ดินเพื่อเกษตรกรรม" ที่เกี่ยวข้องกับการร้องเรียนของพลเมือง L.G. Pogodina ตั้งข้อสังเกตว่าหลักการสำคัญที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของศิลปะ มาตรา 1 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียมีความสำคัญทางรัฐธรรมนูญนั่นคือเป็นหลักการที่มีนัยสำคัญทางรัฐธรรมนูญซึ่งด้วยเหตุนี้จึงถือเป็นเกณฑ์ในการดำเนินการควบคุมตุลาการและรัฐธรรมนูญ

สิทธิในการเป็นเจ้าของ การใช้ และการกำจัดทรัพย์สิน ตลอดจนเสรีภาพในกิจกรรมของผู้ประกอบการ และเสรีภาพในการทำสัญญาอาจถูกจำกัดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง แต่เฉพาะในขอบเขตที่จำเป็นเท่านั้น เพื่อปกป้องรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญ ศีลธรรม สุขภาพ สิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคคลอื่นซึ่งรับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 55 ของรัฐธรรมนูญ) ซึ่งสอดคล้องกับบทบัญญัติของศิลปะ 1 ของพิธีสารฉบับที่ 1 ของอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน ดังนั้น การควบคุมกิจกรรมผู้ประกอบการขององค์กรการค้า รวมถึงบริษัทร่วมหุ้น ผ่านทางกฎหมายแพ่ง ผู้บัญญัติกฎหมายของรัฐบาลกลาง ตามมาตรา "c" และ "o" ของศิลปะ มาตรา 71 ของรัฐธรรมนูญจะต้องคำนึงถึงสิ่งนั้น ภายในความหมายของบทบัญญัติของส่วนที่ 3 ของศิลปะ 55 ของรัฐธรรมนูญร่วมกับศิลปะ ข้อจำกัดที่เป็นไปได้ตามมาตรา 8, 17, 34 และ 35 ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับสิทธิในการเป็นเจ้าของ การใช้ และการกำจัดทรัพย์สิน ตลอดจนเสรีภาพในการประกอบการ และเสรีภาพในการทำสัญญา โดยยึดตามหลักการทั่วไปของกฎหมาย จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของความเป็นธรรม เพียงพอ ได้สัดส่วน ได้สัดส่วน และจำเป็นต่อการคุ้มครองคุณค่าที่สำคัญตามรัฐธรรมนูญ รวมทั้งสิทธิและผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของบุคคลอื่น

มติของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2542 N 4-P อธิบายว่าจากความหมายของบรรทัดฐานตามรัฐธรรมนูญที่ระบุเกี่ยวกับเสรีภาพในขอบเขตทางเศรษฐกิจ (มาตรา 9, 34 และ 35) เป็นไปตามการยอมรับตามรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับเสรีภาพในการทำสัญญา เป็นหนึ่งในเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองที่รัฐรับรอง ซึ่งประมวลกฎหมายแพ่งได้ประกาศให้เป็นหลักการสำคัญของกฎหมายแพ่ง (ข้อ 1 ข้อ 1) ในเวลาเดียวกัน เสรีภาพตามรัฐธรรมนูญในการทำสัญญานั้นไม่เด็ดขาด ไม่ควรนำไปสู่การปฏิเสธหรือทำลายสิทธิและเสรีภาพอื่น ๆ ที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 55 ของรัฐธรรมนูญ) และสามารถจำกัดได้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง แต่เพียงเพื่อ ขอบเขตที่จำเป็นในการปกป้องรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญ สิทธิและผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของบุคคลอื่น (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 55 ของรัฐธรรมนูญ)

2. การคุ้มครองทรัพย์สินในรูปแบบต่าง ๆ เป็นหนึ่งในหน้าที่หลักของรัฐ เนื้อหาจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับลักษณะของระบบเศรษฐกิจ ในยุคประวัติศาสตร์โซเวียต ลำดับความสำคัญตามมูลค่าตามรัฐธรรมนูญคือทรัพย์สินสาธารณะประเภทหนึ่ง ดังนั้นทรัพย์สินสาธารณะจึงได้รับการคุ้มครองโดยรัฐเป็นลำดับความสำคัญ รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันไม่ได้ถือว่าทรัพย์สินรูปแบบใดๆ เป็นหลัก และด้วยเหตุนี้ จึงมีการรับรู้และปกป้องทรัพย์สินในรูปแบบต่างๆ อย่างเท่าเทียมกัน รูปแบบการเป็นเจ้าของที่หลากหลายเป็นลักษณะพื้นฐานของระบบเศรษฐกิจในฐานะตลาด

รัฐจะต้องพัฒนานโยบายเศรษฐกิจและนำไปปฏิบัติในกฎหมายโดยพิจารณาจากความไม่สามารถยอมรับได้ในการสร้างข้อได้เปรียบที่ไม่ยุติธรรมสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการในรูปแบบองค์กรและกฎหมาย ในสาขากฎหมายอาญา หลักการรัฐธรรมนูญที่เป็นปัญหาพบการแสดงออกในการคุ้มครองทางกฎหมายอาญาแบบครบวงจรสำหรับทรัพย์สินทุกรูปแบบ แทนที่การคุ้มครองทรัพย์สินของรัฐที่เพิ่มขึ้นซึ่งก่อนหน้านี้มีอยู่ในกฎหมายอาญาก่อนหน้านี้

ภายใต้อิทธิพลโดยตรงของหลักการรัฐธรรมนูญของการรับรู้และการคุ้มครองทรัพย์สินในรูปแบบที่แตกต่างกันอย่างเท่าเทียมกันคือระบบของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่กำหนดการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ และเทศบาลในความสัมพันธ์ที่ควบคุมโดยกฎหมายแพ่ง (บทที่ 5 ของกฎหมายแพ่ง หลักจรรยาบรรณ) รวมถึงความสัมพันธ์ที่เป็นการบริหารและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการให้เงินอุดหนุนจากรัฐบาลแก่วิสาหกิจที่ไม่มีประสิทธิผล

หลักการรัฐธรรมนูญที่อยู่ระหว่างการพิจารณามีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานภาครัฐและธุรกิจ เนื้อหาของหลักการนี้กำหนดข้อจำกัดเพิ่มเติมให้กับเจ้าหน้าที่และรัฐ อำนาจจะต้องอยู่ห่างจากโครงสร้างธุรกิจและชุมชนต่างๆ เท่าๆ กัน ไม่เช่นนั้นรูปแบบความสัมพันธ์ที่ยอมรับไม่ได้ระหว่างรัฐบาลและธุรกิจก็เกิดขึ้น เต็มไปด้วยความขัดแย้งทางผลประโยชน์ การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม และการคุ้มครองกิจกรรมผู้ประกอบการในรูปแบบต่างๆ ขององค์กรและกฎหมายที่ไม่เท่าเทียมกัน การละเมิดหลักการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันคือกรณีที่มีการใช้กลไกการบริหารเพื่อสร้างเงื่อนไขพิเศษสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจโดยโครงสร้างธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานของรัฐ นอกจากนี้ หลักการนี้ยังแนะนำข้อจำกัดบางประการสำหรับรัฐเกี่ยวกับระดับความรุนแรงของการ "ดำเนินกิจการ" วิสาหกิจเอกชน

หลักการที่เป็นปัญหาคือพื้นฐานสำหรับการยอมรับคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติหมายเลข 33-O*(35) ลงวันที่ 02/08/2001 เกี่ยวกับการร้องเรียนจาก JSC หลายแห่ง ซึ่ง ท้าทายความเห็นชอบด้วยรัฐธรรมนูญของบทบัญญัติของวรรค 8 ของส่วนที่ 1 ของศิลปะ 33 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งรวมอยู่ในประมวลกฎหมายในช่วงก่อนรัฐธรรมนูญ ตามบทบัญญัตินี้ข้อตกลงการจ้างงาน (สัญญา) ที่สรุปเป็นระยะเวลาไม่ จำกัด เช่นเดียวกับข้อตกลงการจ้างงานระยะยาว (สัญญา) ก่อนที่จะหมดอายุสามารถถูกยกเลิกได้ด้วยความคิดริเริ่มของการบริหารงานขององค์กรสถาบันหรือองค์กร หากพนักงานกระทำการโจรกรรมในสถานที่ทำงาน (รวมถึงทรัพย์สินขนาดเล็ก) ของรัฐหรือสาธารณะที่จัดตั้งขึ้นโดยคำตัดสินของศาลที่มีผลใช้บังคับทางกฎหมายหรือมติของหน่วยงานที่มีอำนาจรวมถึงการกำหนดโทษทางปกครองหรือการลงโทษสาธารณะ .

ศาลรัฐธรรมนูญสรุปว่าทรัพย์สินทุกประเภทที่ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญควรใช้หลักการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันเช่นเดียวกับที่ใช้กับทรัพย์สินของรัฐและสาธารณะก่อนที่รัฐธรรมนูญจะใช้บังคับ มิฉะนั้นอาจหมายความว่าสิทธิของนายจ้างในการยกเลิกสัญญาจ้างงานกับลูกจ้างนั้นขึ้นอยู่กับรูปแบบการเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ถูกขโมยขององค์กรซึ่งไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญ

พลวัตของกฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ในทรัพย์สินสาธารณะในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาถูกกำหนดโดยแนวคิดใหม่ ๆ เกี่ยวกับหลักการตามรัฐธรรมนูญของการยอมรับและการคุ้มครองทรัพย์สินทุกรูปแบบอย่างเท่าเทียมกัน "การอ่าน" หลักการนี้ของผู้บัญญัติกฎหมายหมายความว่าทรัพย์สินของรัฐเริ่มได้รับการพิจารณาในเอกภาพของทรัพย์สินของรัฐบาลกลางและทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้บัญญัติกฎหมายได้รับการพิจารณาว่าเป็นทรัพย์สินเดี่ยวที่ซับซ้อนของรัฐสหพันธรัฐโดยรวมซึ่งเป็นพื้นฐานที่สำคัญของรัฐรัสเซียซึ่งตามที่ผู้เขียนการตีความใหม่ควรสอดคล้องกับความสมบูรณ์ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและ เสริมสร้างความสามัคคีของระบบอำนาจรัฐ จากมุมมองของเรา ผู้ประพันธ์การตีความหลักการรัฐธรรมนูญนี้เป็นของผู้พัฒนาประมวลกฎหมายรัฐธรรมนูญและกฎหมายว่าด้วยการแบ่งอำนาจ ในความเห็นของพวกเขา หลักการทางรัฐธรรมนูญประดิษฐานอยู่ในส่วนที่ 2 ของมาตรา มาตรา 8 ควรกำหนดไว้ล่วงหน้าเฉพาะของกฎระเบียบทางกฎหมายของทรัพย์สินสาธารณะตลอดจนกำหนดขอบเขตของสิทธิของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลในฐานะเจ้าของสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการคุ้มครองทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถพิจารณาได้โดยไม่คำนึงถึงข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งแสดงและประดิษฐานในรูปแบบของกฎระเบียบทั่วไปเจตจำนงทั่วไปของรัฐโดยรวม เกี่ยวกับการทำงานและการคุ้มครองทรัพย์สินของรัฐ

สิทธิในการเป็นเจ้าของเงินทุนจากงบประมาณระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นตามมุมมองเหล่านี้ไม่สามารถหมายถึงเสรีภาพที่สมบูรณ์ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยใช้อำนาจในนามของเจ้าของสาธารณะ

ในความเห็นของเรา มุมมองใหม่ที่คาดคะเนเหล่านี้เป็นการระลึกถึงแนวคิดที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ของเราเกี่ยวกับทรัพย์สินของรัฐกองทุนเดียว

การตีความหลักการทางรัฐธรรมนูญใหม่ในส่วนที่ 2 ของบทความที่มีการแสดงความคิดเห็นซึ่งนำมาใช้โดยผู้บัญญัติกฎหมายของรัฐบาลกลาง นำไปสู่การบิดเบือนกฎหมายที่ไม่ใช่แกนหลักของหลักการทางกฎหมายขั้นพื้นฐานที่เป็นรากฐานของการควบคุมทางกฎหมายของความสัมพันธ์ในทรัพย์สินและประดิษฐานอยู่ในประมวลกฎหมายแพ่ง กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 07/04/2546 N 95-FZ“ ในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในหลักการทั่วไปของการจัดองค์กรนิติบัญญัติ (ตัวแทน) และองค์กรบริหารของอำนาจรัฐของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย” (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 22/07/2008) ทรัพย์สินที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน (ประเภท) ซึ่งอาจเป็นเจ้าของโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย จากเนื้อหาของมาตรา 26.11 ของกฎหมายนี้เป็นไปตามที่หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถทำได้เท่านั้น เป็นเจ้าของทรัพย์สินที่จำเป็นสำหรับการใช้อำนาจโดยหน่วยงานของรัฐในระดับภูมิภาค ทรัพย์สินอื่นใดไม่สามารถเป็นเจ้าของโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และอยู่ภายใต้การจำหน่ายในลักษณะและภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎหมาย เกี่ยวกับการแปรรูป ทรัพย์สินของเทศบาล กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 131-FZ ได้กำหนดรายการทรัพย์สินที่หน่วยงานเทศบาลสามารถเป็นเจ้าของได้อย่างละเอียดถี่ถ้วน แนวทางแก้ไขที่ใช้ อำนาจของแต่ละรัฐในการดำเนินการตามที่ได้รับโอน และอำนาจในการดำเนินการตามที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้

แนวทางที่ผู้บัญญัติกฎหมายเลือกนั้นสอดคล้องกับหลักการตามรัฐธรรมนูญแห่งความเท่าเทียมกันของทรัพย์สินทุกรูปแบบมากน้อยเพียงใด บรรทัดฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางสองฉบับเหล่านี้ไม่ได้ทำให้ทรัพย์สินส่วนตัวอยู่ในตำแหน่งที่โดดเด่นในส่วนที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินสาธารณะ เนื่องจากพวกเขาแยกสิทธิ์ของเจ้าของสาธารณะในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินใด ๆ ที่ไม่ได้ถูกถอนออกจากการหมุนเวียนทางแพ่งและไม่ถูกจำกัดในการหมุนเวียนใช่หรือไม่ ความสมจริงและที่สำคัญที่สุดคือแนะนำให้มีรายการประเภททรัพย์สินที่จำเป็นสำหรับการใช้อำนาจที่ระบุไว้ในวรรค 17 ของมาตรา 17 1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 4 กรกฎาคม 2546 N 95-FZ ซึ่งจะต้องกำหนดโดยกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เกินวันที่ 1 มกราคม 2548

แนวทางใหม่ซึ่งไม่มีทรัพย์สินใด ๆ ที่สามารถเป็นกรรมสิทธิ์สาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลได้ แต่เฉพาะสิ่งที่ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานทางวัตถุโดยตรงสำหรับอำนาจที่ได้รับมอบหมายเท่านั้นหมายถึงการประดิษฐานใน -กฎหมายหลักที่ไม่เป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายแพ่ง หลักการของลักษณะทรัพย์สินของรัฐที่กำหนดเป้าหมายอย่างเคร่งครัด เช่น ความเป็นไปไม่ได้ที่เจ้าของสาธารณะจะเป็นเจ้าของทรัพย์สินบางประเภทซึ่งในเวลาเดียวกันก็ไม่ได้ถูกถอนออกจากการหมุนเวียน หลักการนี้ไม่เป็นที่รู้จักในกฎหมายแพ่งปัจจุบัน ซึ่งมีกฎเกี่ยวกับ "ลักษณะเฉพาะของการได้มาและการสิ้นสุดความเป็นเจ้าของทรัพย์สิน การครอบครอง การใช้ และการกำจัดทรัพย์สิน" ขึ้นอยู่กับว่าเป็นกรรมสิทธิ์ของเอกชนหรือสาธารณะ (ข้อ 2 ของ มาตรา 212 ข้อ 1 ของมาตรา 214 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) เช่น เกี่ยวกับลักษณะเฉพาะของขั้นตอนการใช้สิทธิในทรัพย์สิน แต่ไม่เกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการจำกัดองค์ประกอบวัตถุของทรัพย์สินที่เป็นของเจ้าของ

ในวรรค 4 ของมาตรา ประมวลกฎหมายแพ่งมาตรา 212 บัญญัติบรรทัดฐานที่เกิดจากหลักการของรัฐธรรมนูญ ซึ่ง "สิทธิของเจ้าของทุกคนได้รับการคุ้มครองอย่างเท่าเทียมกัน" เราเชื่อว่าบรรทัดฐานนี้เป็นส่วนหนึ่งของเนื้อหาเชิงบรรทัดฐานของหลักการตามรัฐธรรมนูญว่าด้วยการขัดขืนไม่ได้ของทรัพย์สินซึ่งน่าเสียดายที่ยังไม่ได้ระบุอย่างครบถ้วนด้วยวิทยาศาสตร์หรือการปฏิบัติ

คำถามเกิดขึ้นว่าหลักการของการขัดขืนไม่ได้ของทรัพย์สินควรจัดรูปแบบกฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ในทรัพย์สินสาธารณะในระดับใด จากมุมมองของเราตามหลักการรัฐธรรมนูญนี้เป็นไปตามบทบัญญัติที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายแพ่งซึ่งมีสิทธิในการเป็นเจ้าของเพียงข้อเดียวโดยถือว่าทุกวิชาของกฎหมายที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นเจ้าของมีอำนาจเท่ากันและรัฐจะต้องรับรอง การคุ้มครองสิทธิของเจ้าของทุกคนอย่างเท่าเทียมกันรวมถึงการละทิ้งข้อ จำกัด ที่ไม่ยุติธรรมเกี่ยวกับองค์ประกอบวัตถุของทรัพย์สินที่อาจเป็นของเจ้าของสาธารณะ

อาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลเป็นเจ้าของเต็มรูปแบบ เฉพาะความสัมพันธ์ทางทรัพย์สินที่อยู่บนพื้นฐานของความเท่าเทียมกันเท่านั้นที่สามารถเกิดขึ้นได้ระหว่างนิติบุคคลดังกล่าว มิฉะนั้น เมื่อกฎหมายของรัฐบาลกลางอนุญาตให้ "แจกจ่าย" ทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการแบ่งอำนาจอย่างต่อเนื่องในระบบสหพันธรัฐ มีการละเมิดข้อกำหนด ความจำเป็น และข้อห้ามที่ก่อให้เกิดเนื้อหาของ หลักการรัฐธรรมนูญของการขัดขืนไม่ได้ของทรัพย์สิน

ในการตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 2 พฤศจิกายน 2549 N 540-O "ตามคำร้องขอของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Samara เพื่อตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของมาตรา 1 ส่วนที่หกและแปดของมาตรา 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปขององค์การนิติบัญญัติ (ตัวแทน)" หน่วยงานของอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย" และมาตรา 50 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปขององค์กร ของรัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" * (36) มีตำแหน่งทางกฎหมายที่สำคัญตามการตีความส่วนที่ 2 ของศิลปะ 8 แห่งรัฐธรรมนูญตามรายการทรัพย์สินในมาตรา กฎหมายของรัฐบาลกลางมาตรา 50 N 131-FZ ไม่ได้ป้องกันไม่ให้เทศบาลใช้วิธีการที่กฎหมายกำหนดเพื่อระดมทุนเพื่อสร้างรายได้จากงบประมาณท้องถิ่นของตนเอง รวมถึงการมีสิทธิในทรัพย์สินและรับเงินอุดหนุนจากงบประมาณอื่น ๆ เพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นเช่นกัน เป็นการรับเงินอุดหนุนสำหรับการดำเนินการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีอำนาจรัฐแยกจากกันดังนั้นจึงไม่สามารถถือว่าไม่อนุญาตให้มีกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินอื่น ๆ ของเทศบาลที่มีวัตถุประสงค์ดังกล่าวเช่น ไม่สามารถถือเป็นรายการทรัพย์สินที่ปิดได้

พื้นฐานทางเศรษฐกิจของระบบรัฐธรรมนูญของรัสเซียคือเศรษฐกิจตลาดซึ่งอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายของการสร้างภายในกรอบที่การผลิตและการกระจายสินค้าและผลประโยชน์ดำเนินการผ่านความสัมพันธ์ทางการตลาด

มาตรา 8 และ 9 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอุทิศให้กับรากฐานทางเศรษฐกิจของระบบรัฐธรรมนูญของรัสเซีย

1. พวกเขาสร้างและรับประกันความสามัคคีของพื้นที่เศรษฐกิจของรัสเซีย แนวคิดนี้ครอบคลุมถึงความสามัคคีของตลาด เช่น การเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ และทรัพยากรทางการเงินอย่างเสรี การสนับสนุนการแข่งขัน เสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ รวมถึงการเคลื่อนย้ายแรงงานอย่างเสรี

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 135-FZ วันที่ 26 กรกฎาคม 2549 "การคุ้มครองการแข่งขัน" กำหนดพื้นฐานขององค์กรและกฎหมายสำหรับการคุ้มครองการแข่งขันรวมถึงการป้องกันและการปราบปรามกิจกรรมผูกขาดและการแข่งขันที่ไม่ยุติธรรม การป้องกัน จำกัด ขจัดการแข่งขันโดยหน่วยงานบริหาร รัฐบาลท้องถิ่น ตลอดจนกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ ธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

การแข่งขัน -นี่คือการแข่งขันของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ซึ่งการกระทำที่เป็นอิสระของแต่ละรายการจะยกเว้นหรือจำกัดความสามารถของแต่ละองค์กรในการมีอิทธิพลต่อเงื่อนไขทั่วไปของการหมุนเวียนของสินค้าในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องเพียงฝ่ายเดียว

การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม -การกระทำใด ๆ ขององค์กรธุรกิจ (กลุ่มบุคคล) ที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ได้มาซึ่งข้อได้เปรียบเมื่อดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจนั้นขัดต่อกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ประเพณี ข้อกำหนดด้านความซื่อสัตย์ ความสมเหตุสมผล และความยุติธรรม และก่อให้เกิดหรืออาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อผู้อื่น องค์กรธุรกิจ - คู่แข่งหรือก่อให้เกิดหรืออาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชื่อเสียงทางธุรกิจของตน

กิจกรรมผูกขาด -การละเมิดโดยองค์กรทางเศรษฐกิจหรือกลุ่มบุคคลที่มีอำนาจเหนือกว่า ข้อตกลงหรือการดำเนินการร่วมกันที่ห้ามโดยกฎหมายต่อต้านการผูกขาด เช่นเดียวกับการกระทำอื่น ๆ (การไม่กระทำการ) ที่ได้รับการยอมรับตามกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าเป็นกิจกรรมผูกขาด

และการพัฒนาวิสาหกิจอิสระใหม่ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคตลาดที่มีการผูกขาดอยู่แล้ว

สิ่งนี้อำนวยความสะดวกโดยการยอมรับและการบังคับใช้สองส่วนแรกของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายอื่น ๆ เช่นกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2549 หมายเลข 135-FZ "เกี่ยวกับการคุ้มครองการแข่งขัน" ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 เลขที่ 209-FZ "เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 21 ธันวาคม 2544 เลขที่ 178-FZ "เกี่ยวกับการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล" ฯลฯ

8. บทบาททางเศรษฐกิจของรัฐสังคมประชาธิปไตยในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดขึ้นอยู่กับการดำเนินการตามหน้าที่ 3 ประการ:
- ก) คำจำกัดความทางกฎหมายของขอบเขตของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ เช่นเดียวกับวัตถุประสงค์และความสัมพันธ์ระหว่างพวกเขา
- b) การสนับสนุน การคุ้มครอง และการคุ้มครองรูปแบบที่เป็นไปได้ทางสังคมและเศรษฐกิจของกิจกรรมนี้ ดำเนินการผ่านมาตรการกำกับดูแลที่มีลักษณะทางเศรษฐกิจ (การเพิ่มหรือลดอัตราภาษี ดอกเบี้ยธนาคารสำหรับสินเชื่อที่จัดทำโดยธนาคารของรัฐหรือกึ่งรัฐ การเพิ่มหรือลดราคา สำหรับสินค้าและบริการที่ผลิตตามคำสั่งของรัฐ ฯลฯ) แต่อยู่ภายในขอบเขตที่กำหนดและโดยมาตรการของรัฐบาล ที่ไม่ใช่ทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการแก้ปัญหาแรงงาน สิ่งแวดล้อม สุขภาพ และปัญหาสังคมอื่น ๆ ของเศรษฐกิจของประเทศ
- c) ป้องกันการรวมกันอยู่ในมือของหน่วยงานของรัฐหรือการปกครองตนเองในท้องถิ่นของกิจกรรมสองด้าน - การใช้อำนาจและกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่มุ่งแสวงหาผลกำไร ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายอนุญาตโดยตรงและสมเหตุสมผล
9. รัฐธรรมนูญประกาศการยอมรับและการคุ้มครองทรัพย์สินรูปแบบต่างๆ โดยมิได้ระบุรายละเอียดทั้งหมด แต่เป็นรายการโดยประมาณ เรากำลังพูดถึงความเป็นเจ้าของในรูปแบบส่วนตัว รัฐ เทศบาล และรูปแบบอื่นๆ ซ้ำแล้วซ้ำอีกในส่วนที่ 2 ของศิลปะ มาตรา 9 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ทรัพย์สินรูปแบบอื่น ได้แก่ ทรัพย์สินของโบสถ์

นอกจากนี้ยังสามารถแยกแยะรูปแบบการเป็นเจ้าของได้ไม่ใช่ตามหัวเรื่อง แต่ตามวัตถุในลักษณะนี้ ใช่แล้วอาร์ต รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมาตรา 9 และ 36 กล่าวถึงกรรมสิทธิ์ในทรัพยากรธรรมชาติ โดยแยกความแตกต่างจากการเป็นเจ้าของที่ดินและทรัพยากรประเภทอื่น ๆ กล่าวถึงในศิลปะ 72 สาขาที่อยู่อาศัย ที่ดิน น้ำ ป่าไม้ เหมืองแร่ (บนดินใต้ผิวดิน) เชื่อมโยงกันตามธรรมชาติกับสิทธิในทรัพย์สินในรูปแบบที่เกี่ยวข้อง

คุณลักษณะที่สำคัญของรายการนี้ซึ่งไม่ได้นำมาพิจารณาเสมอไปคือการจัดวางทรัพย์สินส่วนตัวเป็นอันดับแรกในมาตราศิลปะ 8 และ 9 สิ่งนี้เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับการประกาศของมนุษย์ สิทธิและเสรีภาพของเขาเป็นคุณค่าสูงสุด

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยังกำหนด (มาตรา 9) ว่าที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ สามารถอยู่ในกรรมสิทธิ์ของเอกชน รัฐ เทศบาล และรูปแบบอื่น ๆ ได้ พวกมันถูกใช้และปกป้องในรัสเซียเพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับชีวิตและกิจกรรมของผู้คนที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่เกี่ยวข้อง

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 36) ระบุว่าพลเมืองและสมาคมของพวกเขามีสิทธิในการเป็นเจ้าของที่ดินในกรรมสิทธิ์ของเอกชน การครอบครองการใช้และการกำจัดที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ดำเนินการโดยเจ้าของอย่างอิสระหากไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมและไม่ละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคคลอื่น เงื่อนไขและขั้นตอนการใช้ที่ดินถูกกำหนดบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนด (มาตรา 35) ว่าในรัสเซียทุกคนมีสิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สิน ใช้และกำจัดทรัพย์สินทั้งเป็นรายบุคคลและร่วมกับบุคคลอื่น ไม่มีใครสามารถถูกลิดรอนทรัพย์สินของเขาได้เว้นแต่คำตัดสินของศาล การบังคับจำหน่ายทรัพย์สินตามความต้องการของรัฐสามารถดำเนินการได้เฉพาะภายใต้การชดเชยก่อนหน้าและเทียบเท่าเท่านั้น

ความสัมพันธ์ด้านทรัพย์สินที่ไม่ได้ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ภายใต้การควบคุมของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายอื่น ๆ

10. เมื่อจัดการภาคการผลิตที่เป็นวัสดุเพื่อให้มั่นใจถึงความต้องการทางเศรษฐกิจและสังคมของประชากร ความมั่นคงของชาติ การบังคับใช้กฎหมาย และการดำเนินการตามเป้าหมายที่สำคัญทางสังคมอื่นๆ รัฐจะจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลทางเศรษฐกิจต่างๆ เช่น การเงิน ภาษี เงิน เครดิต ฯลฯ .

รัฐกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับกิจกรรมด้านการธนาคาร การเก็บภาษี ในตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ตลาดหลักทรัพย์ สร้างเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมการลงทุน จัดระเบียบการหมุนเวียนเงินและการชำระหนี้ แน่นอนว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางที่ควบคุมขอบเขตความสัมพันธ์ที่ระบุไว้นั้นส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ทางกฎหมายแพ่งด้วย โดยส่วนใหญ่มีการกำหนดไว้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้เนื่องจากส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของประชาชน องค์กร และแน่นอน รัฐ

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดพื้นฐานสำหรับการกำหนดเขตอำนาจและอำนาจระหว่างสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ และการปกครองตนเองในท้องถิ่นในด้านเศรษฐกิจ (มาตรา 11, 12, 71-73, 130-133) และบางส่วน ความสามารถของหน่วยงานของรัฐบางแห่งในขอบเขตเศรษฐกิจ (มาตรา 114, 127) กำหนดข้อจำกัดเกี่ยวกับเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่มุ่งเป้าไปที่การผูกขาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม (มาตรา 34)
เนื่องจากนโยบายของรัฐมุ่งเป้าไปที่การสร้างเงื่อนไขที่รับประกันชีวิตที่ดีและการพัฒนาอย่างเสรีของประชาชน (มาตรา 7) เสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจจึงไม่ควรขัดแย้งกับเรื่องนี้
กิจกรรมทางเศรษฐกิจที่สร้างความเสียหายต่อที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 36)
สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้รับการกำหนดไว้ในมาตรา 27 (เสรีภาพในการเคลื่อนย้าย การเลือกสถานที่และที่อยู่อาศัย) 34 (ทุกคนสามารถใช้ประโยชน์และทรัพย์สินของตนเพื่อกิจกรรมดังกล่าวได้ฟรี) 35 (สิทธิในทรัพย์สินส่วนตัวและมรดก) 36 (กรรมสิทธิ์ในที่ดินและเสรีภาพในการครอบครอง การใช้ และการกำจัดทรัพยากรธรรมชาติ) 37 (แรงงานสัมพันธ์) 42 (สิทธิต่อสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย) ฯลฯ อาจถูกจำกัดในภาวะฉุกเฉิน (มาตรา 56)
กิจกรรมทางเศรษฐกิจบางประเภทได้รับการระบุ (การปลูกวัสดุพืชเพื่อการผลิตยา การค้ายาที่มีส่วนประกอบของยา ฯลฯ) โดยไม่ได้รับอนุญาตและควบคุมจากรัฐ
ความสามัคคีของพื้นที่เศรษฐกิจของรัสเซียจำเป็นต้องมีความสามัคคีของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมทางเศรษฐกิจ กฎหมายนี้ควรจัดให้มีการยอมรับทั่วทั้งสหพันธรัฐรัสเซียในการกระทำ (เอกสาร) ของหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นทุกระดับ ต้องสนับสนุนการแข่งขัน การจำกัดการผูกขาด การควบคุมและควบคุมแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (โดยหลักแล้วอยู่ในด้านการผูกขาดตามธรรมชาติ) ส่งเสริมการสร้าง

บนพื้นฐานรัฐธรรมนูญและกฎหมายของเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

Perfilov Eduard Konstantinovich นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาของ Russian Academy of Justice ผู้ช่วยผู้พิพากษา

สถานที่ทำงาน: ศาลอนุญาโตตุลาการกรุงมอสโก

คำอธิบายประกอบ แก่นแท้ของสิทธิทางเศรษฐกิจของพลเมือง รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในมาตรา 34 กำหนดสิทธิในการใช้ความสามารถและทรัพย์สินอย่างอิสระสำหรับผู้ประกอบการและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย บทความนี้เชื่อมโยงถึงกันโดยบทบัญญัติทั่วไปของมาตรา 8 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งรับประกันเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจในสหพันธรัฐรัสเซีย

คำสำคัญ: เสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ กฎหมายรัฐธรรมนูญ รากฐานทางรัฐธรรมนูญและกฎหมายของเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

เกี่ยวกับฐานรัฐธรรมนูญ-กฎหมายของกิจกรรมทางเศรษฐกิจเสรีภาพ

Perfilov Edward Konstantinovich สถาบันความยุติธรรมแห่งรัสเซีย นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาของรูปแบบการศึกษาทางจดหมาย

สถานที่ทำงาน: ศาลอนุญาโตตุลาการกรุงมอสโก

ช่องทางการติดต่อของ

เอเดสล [ป้องกันอีเมล]

คำอธิบายประกอบ เคอร์เนลของสิทธิทางเศรษฐกิจของพลเมืองตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในมาตรา 34 กำหนดสิทธิในการใช้ความสามารถและทรัพย์สินอย่างอิสระสำหรับองค์กรและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย บทความนี้เชื่อมโยงถึงกันโดยบทบัญญัติทั่วไปของข้อ 8 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งในสหพันธรัฐรัสเซียรับประกันเสรีภาพของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

คำสำคัญ: เสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ กฎหมายรัฐธรรมนูญ ฐานเสรีภาพของกิจกรรมทางเศรษฐกิจตามรัฐธรรมนูญ

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประดิษฐานสิทธิที่จะมีเสรีภาพทางเศรษฐกิจ รวมถึงกิจกรรมของผู้ประกอบการ ตามที่ประกาศไว้ในมาตรา 22 ของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ1 เป็นที่น่าสังเกตว่าในรูปลักษณ์ของรัฐธรรมนูญ สิทธินี้กลายเป็นหมวดหมู่ใหม่โดยพื้นฐาน ไม่เพียงแต่สำหรับทฤษฎีเท่านั้น

รัฐธรรมนูญ แต่เป็นปรัชญาและกฎหมายในการไล่ระดับแนวคิดกว้างๆ ของวิทยาศาสตร์กฎหมาย2

องค์ประกอบสำคัญของเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจคือเสรีภาพในการประกอบการ ตามที่ระบุไว้โดย V.D. Zorkin เสรีภาพทางเศรษฐกิจตามความหมายของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประการแรกสันนิษฐานว่าเสรีภาพในการประกอบการซึ่งเป็นหลักการสากล (บูรณาการ) ของกฎหมายรัฐธรรมนูญที่รวมเอาหลักการที่ค่อนข้างอิสระหลายประการของการควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมาย ในด้านกิจกรรมผู้ประกอบการ ( หลักการแห่งอิสรภาพ

2 เชอร์เชนวิช จี.เอฟ. ทฤษฎีกฎหมายทั่วไป: หนังสือเรียน. คู่มือ (ตามฉบับปี 1910-1912) M. , 1995 T.1 ฉบับที่ 1. หน้า 39-59.

ข้อตกลง หลักการอนุญาตทั่วไป หลักเสรีภาพในการแข่งขัน ฯลฯ)3.

ตาม E.I. Kolyushin รัฐธรรมนูญรัสเซียพูดถึงการใช้ความสามารถของบุคคลและทรัพย์สินของเขาสำหรับกิจกรรมการเป็นผู้ประกอบการ แต่ในทางปฏิบัติกิจกรรมนี้ในหลายกรณีขึ้นอยู่กับการใช้งานไม่เพียง แต่ความสามารถและทรัพย์สินของตนเองเท่านั้นและไม่มากนัก แต่ยังรวมถึงความสามารถของ ทรัพย์สินของผู้อื่น (แรงงานจ้าง) ในความเห็นของนักวิทยาศาสตร์ วิธีการนี้เป็นไปตามเนื้อหาของแนวคิดเรื่อง "กิจกรรมผู้ประกอบการ" และไม่สอดคล้องกับมาตรา 4 34 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย4. มุมมองนี้แบ่งปันโดย A.A. Bezuglov และ S.A. ทหารที่เสนอให้แก้ไขปัญหาสิทธิในการใช้แรงงานของผู้อื่นในกระบวนการของกิจกรรมผู้ประกอบการในระดับรัฐธรรมนูญ ดูเหมือนว่าการกำหนดคำถามนี้ค่อนข้างสมเหตุสมผล และควรพูดคุยและวิเคราะห์เมื่ออาจนำไปสู่การแก้ไขรัฐธรรมนูญของรัสเซีย

ตามที่ M.V. Baglai สิทธิที่จะมีเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจนั้นให้บุคคลที่มีความสามารถและทรัพย์สินใช้งานได้ฟรีสำหรับผู้ประกอบการและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย (มาตรา 34 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) เมื่อรวมกับสิทธิในทรัพย์สินส่วนตัว เสรีภาพในการเป็นผู้ประกอบการจะทำหน้าที่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายของเศรษฐกิจแบบตลาด โดยไม่รวมการผูกขาดของรัฐในการจัดระเบียบชีวิตทางเศรษฐกิจ เสรีภาพนี้ถือเป็นหนึ่งในรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญ (มาตรา 8 ของรัฐธรรมนูญ) 5.

หมวดหมู่ของ "เสรีภาพ" เต็มไปด้วยความหมายพิเศษในข้อความของบทที่สองของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้บัญญัติกฎหมายใช้คำนี้ในการก่อสร้างคำว่า "สิทธิในเสรีภาพ" บทความจำนวนหนึ่งในบทนี้ถ่ายโอนหลักการเสรีภาพทางเศรษฐกิจไปไว้ในเนื้อหาอำนาจตามรัฐธรรมนูญของบุคคลทั้งทางตรงหรือทางอ้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป็นสื่อกลางความเป็นไปได้ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทต่างๆ: สิทธิที่จะมีเสรีภาพในความหมายกว้าง (ส่วนที่ 1 ของข้อ 22) ซึ่งกำหนดการยอมรับขั้นพื้นฐานของกิจกรรมทางสังคมทุกรูปแบบของแต่ละบุคคล สิทธิในการเคลื่อนย้ายอย่างอิสระ เลือกสถานที่อยู่อาศัยและที่อยู่อาศัย เดินทางไปต่างประเทศได้อย่างอิสระ และเดินทางกลับสหพันธรัฐรัสเซียได้อย่างอิสระ (มาตรา 27) สิทธิในการเผยแพร่ศาสนาและความเชื่ออื่น ๆ อย่างเสรี (มาตรา 28) สิทธิในการผลิตและเผยแพร่ข้อมูลอย่างเสรี (มาตรา 29) เปิดเผยเนื้อหาของเสรีภาพทางเศรษฐกิจส่วนบุคคลในสหพันธรัฐรัสเซียโดยตรง: สิทธิของทุกคนในการใช้ความสามารถและทรัพย์สินของตนเพื่อธุรกิจและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ได้อย่างอิสระ (ส่วนที่ 1 ของข้อ 34) สิทธิของทุกคนในการใช้ความสามารถในการทำงานอย่างอิสระ เลือกประเภทของกิจกรรมและอาชีพของตนเอง (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 37) และรับประกันเสรีภาพสำหรับทุกคนในด้านความคิดสร้างสรรค์และการสอนประเภทต่างๆ (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญแห่งรัสเซีย สหพันธ์)

รัฐธรรมนูญที่เป็นที่รู้จักมากที่สุดในโลกประกอบด้วยทั้งมาตราซึ่งสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคลได้รับการประดิษฐานอยู่ โดยทั่วไปจะรวมถึงสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล (สิทธิในการมีชีวิต ศักดิ์ศรี

3 ดู: ความเห็นเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย / Ed. วี.ดี. ซอร์กีนา, L.V. Lazarev - M.: Eksmo, 2009. - 1,056 หน้า

4 โคลิวชิน อี.ไอ. พระราชกฤษฎีกา ปฏิบัติการ - หน้า 206.

5 กฎหมายรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย: หนังสือเรียน / M.V. แบกเลย์. - ฉบับที่ 7 และเพิ่มเติม - อ.: นอร์มา 2551 - 816 น.

ความซื่อสัตย์ส่วนบุคคล ฯลฯ ); ทางการเมือง (สิทธิในการสมาคม การมีส่วนร่วมในการจัดการกิจการของรัฐ ฯลฯ ); เศรษฐกิจและสังคม (เสรีภาพในการประกอบการ เสรีภาพแรงงาน สิทธิในทรัพย์สินส่วนบุคคล ฯลฯ ); วัฒนธรรม (เสรีภาพในการสร้างสรรค์ สิทธิในการศึกษา ฯลฯ)

ในรัฐธรรมนูญที่เป็นประชาธิปไตยมากที่สุดแห่งหนึ่งของโลกสมัยใหม่ - รัฐธรรมนูญของอิตาลีซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2491 ประกอบด้วยบทความ 139 บทความ 54 ฉบับอุทิศให้กับสิทธิเสรีภาพและความรับผิดชอบของพลเมือง รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐอิตาลีเป็นรัฐธรรมนูญฉบับแรกๆ ในสังคมกระฎุมพีที่กำหนดว่าทรัพย์สินอาจเป็นของรัฐหรือเอกชนก็ได้ ในขณะที่ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจเป็นของรัฐ สังคม หรือเอกชน ต่อมา รูปแบบการเป็นเจ้าของเหล่านี้ได้รับการยอมรับตามรัฐธรรมนูญในรัฐธรรมนูญของหลายรัฐ รวมถึงสหพันธรัฐรัสเซีย

ส่วนที่หนึ่งของรัฐธรรมนูญของอิตาลีประกอบด้วยสี่ส่วน กำหนดสิทธิและหน้าที่ของพลเมือง ควบคุมประเด็นเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของบุคคลและพลเมือง และปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องของภาคประชาสังคม ประกอบด้วยบท: “ฉัน. ความสัมพันธ์ทางแพ่ง” ซึ่งเกี่ยวข้องกับสิทธิและความรับผิดชอบส่วนบุคคลและทางการเมืองของพลเมือง “ครั้งที่สอง จริยธรรมและความสัมพันธ์ทางสังคม” (ครอบครัว การดูแลสุขภาพ ศิลปะ วิทยาศาสตร์ การศึกษา) "สาม. ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ" (แรงงาน สหภาพแรงงาน ความคิดริเริ่มของเอกชน ทรัพย์สิน ความร่วมมือ การออมและสินเชื่อ) "IV. ความสัมพันธ์ทางการเมือง" (การเลือกตั้ง พรรคการเมือง การร้องทุกข์ การเข้าถึงบริการสาธารณะ การรับราชการทหาร ภาษี ความภักดีต่อสาธารณรัฐ และการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ)

บางทีการควบคุมสิทธิและเสรีภาพอย่างละเอียดและกว้างๆ ในด้านความสัมพันธ์ทางแพ่ง จริยธรรม สังคม เศรษฐกิจ และการเมืองนั้น อาจไม่พบในรัฐธรรมนูญอื่นใด6 อาจกลายเป็นต้นแบบในการพัฒนาและปรับปรุงกฎหมายรัฐธรรมนูญในรัสเซียได้

หลักการรัฐธรรมนูญว่าด้วยเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจเป็นพื้นฐานเมื่อศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรับรองมติของ

12/23/1997 หมายเลข 21-P “ ในกรณีของการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของวรรค 2 ของมาตรา 855 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและส่วนที่หกของมาตรา 15 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย“ บนพื้นฐานของพื้นฐานของ ระบบภาษีในสหพันธรัฐรัสเซีย” ที่เกี่ยวข้องกับคำร้องขอของรัฐสภาของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย”

ข้อ 2 ของศิลปะ 855 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งได้กำหนดลำดับความสำคัญ ซึ่งเปลี่ยนแปลงในภายหลัง สำหรับการตัดเงินออกจากบัญชีธนาคารของลูกค้า หากเงินดังกล่าวไม่เพียงพอที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดที่นำเสนอต่อเขา

สาระสำคัญของการตัดสินใจอยู่ที่การรับรองเสรีภาพของลูกค้าธนาคารในการกำจัดทรัพย์สินของตน เช่น เงินที่เก็บไว้ในเงินฝาก เจ้าของเองมีสิทธิ์กำหนดว่าจะจ่ายอะไรให้เขาเป็นลำดับความสำคัญ - ค่าจ้างหรือภาษี

6 รัฐธรรมนูญของรัฐต่างประเทศ - ม., 1996.

ศาลรัฐธรรมนูญได้ออกมาปกป้องเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและทรัพย์สินส่วนตัวตั้งแต่มาตรา 2 ฉบับใหม่ของมาตรา 2 ในความเป็นจริง 855 ของประมวลกฎหมายแพ่งกลายเป็นการแทรกแซงของรัฐบาลในกระบวนการทางเศรษฐกิจอย่างร้ายแรงและผิดกฎหมาย นวัตกรรมนี้กำหนดให้รัฐวิสาหกิจต้องจ่ายค่าจ้าง และด้วยเหตุนี้พวกเขาจึงได้รับสิทธิ์ที่จะไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีตามสัญญาที่มีต่อคู่ค้าและธนาคารพาณิชย์ ส่งผลให้มีการไม่ชำระเงินเป็นจำนวนมาก

หลักการของเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจยังอยู่ภายใต้แนวคิดของกรอบรัฐธรรมนูญและกฎหมายสำหรับกิจกรรมของบริษัทธุรกิจและห้างหุ้นส่วน โดยมี “โครงสร้าง” ที่รองรับดังต่อไปนี้:

เสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ (ส่วนที่ 1 มาตรา 8 ของรัฐธรรมนูญ)

โดยธรรมชาติแล้ว กิจกรรมทางเศรษฐกิจของบริษัทต่างๆ จะต้องไม่ขัดแย้งกับเป้าหมายสำคัญที่เปิดเผยต่อสาธารณะ การดำเนินการดังกล่าวไม่ควรละเมิดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 17 ของรัฐธรรมนูญ)

รัฐสร้างรากฐานทางกฎหมายของตลาดเดียว (มาตรา "g" ของมาตรา 71 ของรัฐธรรมนูญ)

ในกระบวนการสร้างรากฐานทางกฎหมายของตลาดเดียว รัฐสามารถแนะนำข้อจำกัดเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจของบริษัทต่างๆ (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 55 ของรัฐธรรมนูญ) ซึ่งจะต้องมีลักษณะเป็นสัดส่วนอย่างเคร่งครัด (หลักการของสัดส่วน) และดำเนินการในรูปแบบของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

หลักการสำคัญของแนวคิดนี้ได้รับการพัฒนาโดยศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการตัดสินใจเกี่ยวกับบริษัทร่วมหุ้น บริษัทจำกัดความรับผิด และห้างหุ้นส่วน

ดังนั้น เสรีภาพในการวิสาหกิจเป็นเพียงหน้าที่เพื่อประโยชน์สาธารณะ ตามที่ผู้บัญญัติกฎหมายกำหนดไว้ หรือควรมีเนื้อหาหลัก เป็นเขตอำนาจที่สำคัญที่สุดที่ขัดขืนไม่ได้ตามรัฐธรรมนูญ เช่น โดยที่การดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการเป็นไปไม่ได้อย่างเป็นกลาง ?

ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับโอกาสที่ดีในการตอบคำถามนี้เมื่อพิจารณาคดีเกี่ยวกับการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของบทบัญญัติของศิลปะ มาตรา 74 และ 77 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเรื่อง "บริษัทร่วมหุ้น" ซึ่งควบคุมขั้นตอนในการรวมหุ้นคงเหลือของบริษัทร่วมหุ้นและการซื้อหุ้นคืนที่เกิดขึ้น

ในมติคดีนี้ลงวันที่ 24 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2547 ลำดับที่ 3-P1 ศาลรัฐธรรมนูญตั้งข้อสังเกตว่า ประการแรกเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจคือเสรีภาพในการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจโดยที่ประชุมผู้ถือหุ้นและคณะกรรมการ กรรมการ นี่คือการตัดสินใจเกี่ยวกับความจำเป็นในการรวมหุ้น ศาลที่ใช้ควบคุมการตัดสินใจของฝ่ายบริหารของ บริษัท ร่วมหุ้นตามข้อร้องเรียนจากผู้ถือหุ้นและผู้ถือหุ้นเศษส่วนไม่ได้ประเมินความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจของตัวเลือกที่เสนอในการรวมหุ้นเนื่องจากเนื่องจากลักษณะธุรกิจที่มีความเสี่ยง กิจกรรม มีการจำกัดวัตถุประสงค์ในความสามารถของศาลในการประเมินการปรากฏตัวของการคำนวณผิดทางธุรกิจในกิจกรรมของพวกเขา นอกจากนี้ การควบคุมตุลาการเกี่ยวกับกิจกรรมของคณะกรรมการและการประชุมสามัญผู้ถือหุ้นในระหว่างการรวมบัญชี ซึ่งเกี่ยวข้องกับการแจกจ่ายทรัพย์สินของผู้ถือหุ้นนั้นดำเนินการหลังข้อเท็จจริง ซึ่งทำให้ยากต่อการประเมินแรงจูงใจที่ชี้แนะฝ่ายบริหารของ บริษัทร่วมหุ้นซึ่งมีอิสระ

และความรอบคอบในการตัดสินใจทางธุรกิจ

ตามหลักการของรัฐธรรมนูญ ข้อสรุปของศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการจำกัดวัตถุประสงค์ในความสามารถของหน่วยงานสาธารณะที่ศาลเป็นตัวแทนในการประเมินการตัดสินใจทางเศรษฐกิจเชิงกลยุทธ์นั้นมีลักษณะทั่วไปมากกว่า โดยพื้นฐานแล้ว สิ่งเหล่านี้คือการค้นพบว่าหลังจากผ่านไปหลายปี เป็นการยากที่จะกำหนดบริบทสำหรับการตัดสินใจเหล่านี้ กาลเวลาที่ผ่านไปนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่ซับซ้อนของความสัมพันธ์ทางกฎหมาย ทรัพย์สินส่งต่อจากบุคคลหนึ่งไปยังอีกบุคคลหนึ่งซึ่งเชื่อโดยสุจริตว่าตนได้รับทรัพย์สินจากเจ้าของตามกฎหมายที่ไร้ที่ติ หลักการของความแน่นอนทางกฎหมายซึ่งมักใช้ในการตัดสินใจของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปนั้นต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้ซื้อโดยสุจริตและรับรองเสถียรภาพของธุรกรรมทางแพ่ง โดยพื้นฐานแล้วข้อสรุปของศาลรัฐธรรมนูญนี้เป็นคำตอบสำหรับคำถามที่ว่าการทบทวนผลการแปรรูปนั้นได้รับอนุญาตจากตำแหน่งของกฎหมายรัฐธรรมนูญและหลักการทางกฎหมายทั่วยุโรปหรือไม่

ประเด็นเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามสิทธิที่จะมีเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้รับการควบคุมโดยกฎหมายจำนวนมากและโดยหลักประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายแพ่งควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางธุรกิจหรือการมีส่วนร่วม กฎของกฎหมายนี้ใช้กับความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับพลเมืองต่างประเทศ บุคคลไร้สัญชาติ และนิติบุคคลต่างประเทศ เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น ประมวลกฎหมายแพ่งซึ่งเป็นกฎหมายพื้นฐานที่เป็นเอกลักษณ์ของเศรษฐกิจตลาด แนะนำกิจกรรมทางเศรษฐกิจในกรอบทั่วไปของความสัมพันธ์ของบุคคลและนิติบุคคลกับบุคคลอื่น ประดิษฐานเสรีภาพในการทำสัญญา การยอมรับไม่ได้จากการแทรกแซงโดยพลการของใครก็ตามในกิจการส่วนตัว กฎหมายนี้ตั้งอยู่บนพื้นฐานของความจำเป็นในการใช้สิทธิพลเมืองอย่างไม่มีข้อจำกัด และประกันการฟื้นฟูสิทธิที่ถูกละเมิดและการคุ้มครองทางตุลาการ การดำเนินการทางกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจรวมถึงกฎหมายของรัฐบาลกลาง: ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 N 209-FZ “ ในการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง”7 ลงวันที่ 1 ธันวาคม 2550 N 315-FZ “ในองค์กรกำกับดูแลตนเอง”8, ลงวันที่

02/08/1998 N 14-FZ “สำหรับบริษัทจำกัดความรับผิด”9, ลงวันที่ 26/10/2545 N 127-FZ “เกี่ยวกับการล้มละลาย (ล้มละลาย)”10, ลงวันที่ 16/07/1998 N 102-FZ “เกี่ยวกับการจำนอง ( การจำนำอสังหาริมทรัพย์)”11 และอื่นๆ

รัฐธรรมนูญแห่งรัสเซียซึ่งพูดถึงสิทธิในการใช้ความสามารถและทรัพย์สินอย่างเสรี ไม่ได้กำหนดข้อจำกัดใด ๆ เกี่ยวกับสถานะทรัพย์สินหรือเกณฑ์อื่น ๆ วัตถุมีความสามารถและทรัพย์สินเพียงพอที่จะดำเนินการหรือไม่

7 "การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย", 30/07/2550, N 31, ศิลปะ 4006 // "Rossiyskaya Gazeta", N 164, 31/07/2550,

"หนังสือพิมพ์รัฐสภา", N 99-101, 08/09/2550

8 "การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย", 12.03.2007, N 49, ศิลปะ 6076 // "Rossiyskaya Gazeta", N 273, 06.12.2007,

"หนังสือพิมพ์รัฐสภา", N 174-176, 12/11/2550

9 "การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย", 16/02/1998, N 7, ศิลปะ 785 // "Rossiyskaya Gazeta", N 30, 17/02/1998

10 "การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย", 28/10/2002, N 43, ศิลปะ 4190 // "หนังสือพิมพ์รัฐสภา", N 209-210, 02.11.2002, "หนังสือพิมพ์รัสเซีย", N 209-210, 02.11.2002

11 "Rossiyskaya Gazeta", N 137, 22/07/1998 // "การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย", 20/07/1998, N 29, ศิลปะ 3400.

กิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทต่างๆ เขาเป็นผู้กำหนดตัวเอง อย่างไรก็ตาม มีข้อจำกัดบางประการในกฎหมายปัจจุบัน บุคคลที่มีความสามารถทางกฎหมายครบถ้วน (โดยปกติคืออายุ 18 ปี) สามารถมีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการได้

โดยอาศัยหลักการรัฐธรรมนูญว่าด้วยเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ประชาชนที่ใช้สิทธิในการใช้ความสามารถและทรัพย์สินของตนอย่างอิสระเพื่อการประกอบการและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย มีสิทธิที่จะดำเนินการทั้งสองอย่างเป็นรายบุคคล - ในสถานะของ ผู้ประกอบการรายบุคคล และผ่านการมีส่วนร่วมในบริษัททางเศรษฐกิจ ห้างหุ้นส่วน หรือสหกรณ์การผลิต เช่น โดยการสร้างองค์กรการค้าเป็นรูปแบบหนึ่งของผู้ประกอบการร่วม

การรับรู้ถึงสิทธิในกิจกรรมทางเศรษฐกิจก่อให้เกิดภาระผูกพันบางประการของรัฐซึ่งทำหน้าที่เป็นหลักประกันสิทธินี้ ตัวอย่างเช่น หน่วยงานของรัฐไม่สามารถปฏิเสธที่จะจดทะเบียนวิสาหกิจได้ โดยอ้างว่าไม่เหมาะสม พวกเขาจะต้องต่อสู้กับการฉ้อโกงและการขู่กรรโชกและปกป้องทรัพย์สินของผู้ประกอบการเอกชนบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกันกับทรัพย์สินของรัฐ รัฐบาลของรัฐที่มีหลักนิติธรรมส่งเสริมและช่วยเหลือธุรกิจเอกชน ส่งเสริมการพัฒนา และปกป้องธุรกิจจากการโจมตีที่ผิดกฎหมายผ่านนโยบายเศรษฐกิจทั้งหมด ความเสียหายใด ๆ ที่เกิดขึ้นต่อวิสาหกิจอันเนื่องมาจากความผิดของเจ้าหน้าที่ของรัฐจะต้องได้รับการชดเชย

สิทธิในการเป็นเจ้าของ การใช้ และการกำจัดทรัพย์สิน ตลอดจนเสรีภาพในกิจกรรมของผู้ประกอบการ และเสรีภาพในการทำสัญญาอาจถูกจำกัดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง แต่เฉพาะในขอบเขตที่จำเป็นเท่านั้น เพื่อปกป้องรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญ ศีลธรรม สุขภาพ สิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคคลอื่นซึ่งรับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 55 ของรัฐธรรมนูญ) ซึ่งสอดคล้องกับบทบัญญัติของศิลปะ 1 ของพิธีสารฉบับที่ 1 ของอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน ดังนั้น โดยการควบคุมกิจกรรมผู้ประกอบการขององค์กรการค้า รวมถึงบริษัทร่วมหุ้น ผ่านกฎหมายแพ่ง ผู้บัญญัติกฎหมายของรัฐบาลกลาง ตามมาตรา "c" และ "o" ของศิลปะ มาตรา 71 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่ต้องคำนึงถึงสิ่งนั้น ภายในความหมายของบทบัญญัติของส่วนที่ 3 ของศิลปะ 55 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียร่วมกับศิลปะ ข้อจำกัดที่เป็นไปได้ตามมาตรา 8, 17, 34 และ 35 ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับสิทธิในการเป็นเจ้าของ การใช้ และการกำจัดทรัพย์สิน ตลอดจนเสรีภาพในการประกอบการ และเสรีภาพในการทำสัญญา โดยยึดตามหลักการทั่วไปของกฎหมาย จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของความเป็นธรรม เพียงพอ ได้สัดส่วน ได้สัดส่วน และจำเป็นต่อการคุ้มครองคุณค่าที่สำคัญตามรัฐธรรมนูญ รวมทั้งสิทธิและผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของบุคคลอื่น

ตามที่ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย V.V. ปูติน สิทธิทางเศรษฐกิจของพลเมืองเป็นพื้นฐานของระบบเศรษฐกิจของประเทศ สิ่งเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงขอบเขตของเสรีภาพส่วนบุคคลในขอบเขตทางเศรษฐกิจ ปรับนโยบายของรัฐในขอบเขตเศรษฐกิจ (โดยเฉพาะในตลาดเสรีและในระบบภาษี) การเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปของรัสเซียสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงสิทธิทางเศรษฐกิจของพลเมือง

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะผู้ค้ำประกันสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง ได้เน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำอีกว่า

นโยบายของรัฐควรเน้นไปที่การส่งเสริมการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจ เมื่อพิจารณาถึงการบูรณาการสหพันธรัฐรัสเซียเข้าสู่ประชาคมโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไป จะต้องปฏิบัติตามความชัดเจนและความสม่ำเสมอในด้านภาษีและกฎระเบียบทางธุรกิจ12 จำเป็นต้องประกันเสรีภาพทางเศรษฐกิจในระดับที่เพียงพอ การแข่งขันที่เท่าเทียมกัน การเสริมสร้างสิทธิในทรัพย์สินส่วนบุคคล13 ตลอดจนการสร้างเงื่อนไขที่ “ความมั่งคั่งของทุกคนควรถูกกำหนดโดยงานและความสามารถของเขา คุณสมบัติและความพยายามที่ใช้ไป”14 ทั้งหมดนี้ใช้กับกฎระเบียบและการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพทางเศรษฐกิจโดยตุลาการ

การแก้ปัญหาที่ประสบความสำเร็จในการจัดตั้งและปรับปรุงสถาบันสิทธิทางเศรษฐกิจและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญของมนุษย์และพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเป็นไปได้เฉพาะภายใต้การศึกษาทางวิทยาศาสตร์ที่ลึกซึ้งและละเอียดของทั้งหมด

องค์ประกอบของกลไกในการดำเนินการทางเศรษฐกิจและสังคมและกฎหมายของสิทธิกลุ่มนี้ การสร้างและแก้ไขกลไกดังกล่าวต้องใช้ความพยายามอย่างมากทั้งในส่วนของฝ่ายนิติบัญญัติและผ่านมาตรการที่ชัดเจนและสมเหตุสมผลที่ดำเนินการโดยฝ่ายบริหารและฝ่ายตุลาการ

ปัจจุบันระบบการดำเนินการและการคุ้มครองสิทธิทางเศรษฐกิจและเสรีภาพส่วนบุคคลในสหพันธรัฐรัสเซียยังห่างไกลจากความสมบูรณ์แบบมากนัก สาเหตุของสถานการณ์นี้มีหลายแง่มุม อย่างไรก็ตาม การขาดแนวคิดทางกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิและเสรีภาพทางเศรษฐกิจที่มีการพิจารณาอย่างชัดเจนในฐานะหมวดหมู่รัฐธรรมนูญและกฎหมายมีความสำคัญอย่างยิ่ง เป็นผลให้ขาดกลยุทธ์ทั่วไปสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียโดยได้รับการสนับสนุนจากแนวปฏิบัติทางสังคมและจัดให้มีวิธีการทางการเมืองและกฎหมาย

ความหมายตามรัฐธรรมนูญของการรักษาสิทธิที่จะมีเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจบ่งบอกว่านโยบายของรัฐควรมุ่งเป้าไปที่การสร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ เราต้องการกฎหมายที่มั่นคงซึ่งควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจและธุรกิจ และรัฐจะต้องรับรองการปฏิบัติตามกฎหมายเหล่านั้น ในสภาวะสมัยใหม่จำเป็นต้องมีระบบวิธีการตามรัฐธรรมนูญแบบองค์รวมที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับการคุ้มครองและปกป้องสิทธิทางเศรษฐกิจและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองซึ่งอาจกลายเป็นพื้นฐานสำหรับกฎหมายสิทธิมนุษยชนทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย กิจกรรมด้านสิทธิมนุษยชนเช่นกัน ส่วนสถาบันสิทธิมนุษยชนในกฎหมายสาขาอื่น

บรรณานุกรม:

1. ข้อความงบประมาณของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียถึงรัฐสภาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับนโยบายงบประมาณปี 2551 - 2553 9 มีนาคม 2550

2. ความเห็นเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย / เอ็ด วี.ดี. ซอร์กีนา, L.V. Lazarev - M.: Eksmo, 2009. - 1,056 หน้า

3. โคลิวชิน อี.ไอ. พระราชกฤษฎีกา ปฏิบัติการ - หน้า 206.

12 ข้อความงบประมาณของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียถึงสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับนโยบายงบประมาณในปี 2551 - 2553 9 มีนาคม 2550

13 คำปราศรัยของประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ต่อสมัชชาสหพันธรัฐรัสเซีย 10 พฤษภาคม 2549 // Rossiyskaya Gazeta 2549 11 พฤษภาคม

14 ข้อความจากประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ถึงสมัชชาสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 เมษายน 2548 // Rossiyskaya Gazeta 2548 26 เมษายน

4. กฎหมายรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย: หนังสือเรียน / M.V. แบกเลย์. - ฉบับที่ 7 และเพิ่มเติม - อ.: นอร์มา 2551 - 816 น.

5. รัฐธรรมนูญของรัฐต่างประเทศ - ม., 1996

6. คำปราศรัยของประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ต่อสมัชชาสหพันธรัฐรัสเซีย 10 พฤษภาคม 2549 // Rossiyskaya Gazeta 2549 11 พฤษภาคม

7. ข้อความจากประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ถึงสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 เมษายน 2548 // Rossiyskaya Gazeta 2548 26 เมษายน// "หนังสือพิมพ์รัฐสภา", N 99-101, 08/09/2550.

8. "Rossiyskaya Gazeta", N 137, 22/07/1998// "การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย", 20/07/1998, N 29, ศิลปะ 3400.

9. "การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย", 12.03.2007, N 49, ศิลปะ 6076 // "Rossiyskaya Gazeta", N 273, 12/06/2550, "ราชกิจจานุเบกษารัฐสภา", N 174-176, 12/11/2550 หนังสือพิมพ์รัสเซีย 1998 10 ธันวาคม.

10. "การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย", 30/07/2550, N 31, ศิลปะ 4006 // "Rossiyskaya Gazeta", N 164, 31/07/2550

11. "การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย", 16/02/1998, N 7, ศิลปะ 785// "Rossiyskaya Gazeta", N 30, 17/02/1998

12. "การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย", 28/10/2002, N 43, ศิลปะ 4190 // "หนังสือพิมพ์รัฐสภา", N 209-210, 02.11.2002, "หนังสือพิมพ์ Rossiyskaya", N 209-210, 02.11.2002

13. เชอร์เชนวิช จี.เอฟ. ทฤษฎีกฎหมายทั่วไป: หนังสือเรียน. คู่มือ (ตามฉบับปี 1910-1912) M. , 1995 T.1 ฉบับที่ 1 น. 39-59

ทบทวน

ความเกี่ยวข้องของหัวข้อการวิจัยที่เลือกนั้นไม่ต้องสงสัยเลย เนื่องจากถูกกำหนดโดยความสำคัญทางทฤษฎีและปฏิบัติของประเด็นที่เกี่ยวข้องกับลักษณะเฉพาะของการรวมกิจกรรมทางเศรษฐกิจตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย

บทบาทของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐซึ่งค่อนข้างถูกประเมินต่ำไปในช่วงเริ่มแรกของการปฏิรูประบบเศรษฐกิจของประเทศกำลังเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด นอกจากนี้ การควบคุมกระบวนการทางเศรษฐกิจของรัฐที่เกิดขึ้นในสังคมในปัจจุบันยังเป็นผู้นำในบรรดากิจกรรมด้านอื่นๆ ของรัฐบาลรัสเซีย

นอกเหนือจากความสำคัญในทางปฏิบัติแล้ว ความเกี่ยวข้องของหัวข้อที่เลือกโดยผู้เขียนยังอยู่ที่ความจริงที่ว่าทฤษฎีกฎหมายรัฐธรรมนูญที่พัฒนาโดยนักลูกขุนโซเวียตกำลังประสบกับการเกิดใหม่ในปัจจุบันและดังนั้นสถาบันหลายแห่งในสาขากฎหมายรัสเซียนี้จึงต้องการ ที่จะคิดใหม่และเต็มไปด้วยเนื้อหาด้วยความหมายใหม่ที่สะท้อนถึงความเป็นจริงการพัฒนาที่ทันสมัยของวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติในประเทศ สถาบันดังกล่าวยังรวมถึงชุดของบรรทัดฐานทางรัฐธรรมนูญที่ควบคุมรากฐานของเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจในสหพันธรัฐรัสเซีย

ในการศึกษานี้ Perfilov E.K. แสดงให้เห็นถึงความสามารถสูงในงานวิจัยซึ่งแสดงออกในตรรกะของการนำเสนอและในความสามารถในการวิเคราะห์และสรุปเนื้อหา ข้อดีของงานรวมถึงทั้งส่วนทางทฤษฎีในระดับที่ค่อนข้างสูงและคุณค่าเชิงปฏิบัติของการวิเคราะห์ที่ดำเนินการอย่างไม่ต้องสงสัยและข้อเสนอที่หยิบยกขึ้นมาเพื่อปรับปรุงกฎหมาย

นิติศาสตรดุษฎีบัณฑิต, ศาสตราจารย์