Табачный дым может доставлять массу неудобств, не говоря о том, что курение, даже пассивное, вызывает серьезные проблемы со здоровьем. Но что курят в подъезде, игнорируя не только морально-этические нормы, но и нормы закона? Читайте, как бороться с нарушителями в статье.
Основной нормативно-правовой акт, регулирующий потребление табачной продукции в общественных местах, это ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года. В этот закон было внесено множество поправок.
По состоянию на 2017 год курение запрещено практически во всех общественных местах. Особенно это касается общественного транспорта и площадок для его ожидания, территорий детских и молодежных учреждений, а также участков, где люди работают, проживают или делают покупки.
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
Нарушение запрета на курение влечет за собой привлечение к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ.
В соответствии с этим нормативным актом, размер штрафа за курение составляет:
- 500-1500 рублей – за курение в общественных местах;
- 2000-3000 рублей – за употребление табачных изделий на детских площадках.
Все эти меры направлены на защиту людей, не употребляющих табак, от его воздействия. Еще одна важная цель – обеспечение отсутствия плохого примера на глазах у детей и молодежи.
Курение в многоквартирном доме
Бороться с курением соседей непросто, но возможно. Однако стоит быть готовыми к тому, что отношения с жильцами будут испорчены. Скорее всего бесповоротно. Разберемся, где курить можно, где нельзя.
В подъезде
Курение в подъезде запрещено на федеральном уровне. Это распространяется на все никотиносодержащие изделия, кроме электронных сигарет. Закурить обыкновенную можно только на расстоянии 15 м от жилого дома. Конечно, при условии, что там не находится детская площадка.
Что могут предпринять жильцы дома, чтобы санкционировать курение в подъезде? Можно подать коллективное заявление с просьбой оборудовать специальное место для курения. Подписать его должно не менее 50 % от всех проживающих в многоквартирном доме.
Заявление утверждается на общем собрании жильцов. Стать инициатором его проведения может любой из собственников. Оповестить жильцов о месте, времени и цели проведения собрания можно путем развешивания объявлений на досках возле подъезда.
Процесс обсуждения и принятия решения потребуется запротоколировать. Если собственники решат, что курилка нужна, необходимо будет найти вентилируемое помещение с хорошей изоляцией.
На балконе
Курение соседей на балконе – довольно распространенная проблема. Помимо неприятного табачного дыма, возникает проблема попадания на соседние балконы пепла или окурков, которые выбрасываются курильщиком по неосмотрительности или даже специально.
Жилищным законодательством устанавливается, что балконная плита не является собственностью жильца. Однако и общедомовым имуществом признать ее нельзя. Исходя из судебной практики, можно сказать, что балкон принадлежит собственнику. А раз так, значит, привлечь его к ответственности за курение на балконе или лоджии не удастся.
Что же делать, если дым соседа мешает, к примеру, детям или вам самим? Есть три варианта:
- Обращение к собственникам квартиры с корректной просьбой прекратить употребление табачных изделий на балконе.
- Если мирным способом решить вопрос не удается, можно обратиться в суд. Однако для этого нужны веские основания – проблемы со здоровьем, порча имущества с оценимым ущербом, нанесение вреда ребенку и т.д.
- Сделать ремонт с установкой мощной изоляции, фильтров и очистительного оборудования. Затратно, но проблема решится навсегда.
Для решения вопроса, связанного с курением соседей на балконе, важно обращаться именно к собственнику жилья. Разговоры с арендаторами нужного эффекта могут не дать.
В квартире
Закон позволяет гражданам курить в собственных квартирах. Казалось бы, там дым никому мешать не должен. Но не тут-то было. Вентиляционная система в некоторых домах устроена так, что при курении в туалете, весь дым оказывается в квартире некурящих соседей.
Привлечь курильщиков к административной ответственности по закону в этом случае не удастся, ведь табачные изделия используются ими на частной территории. В этом случае стоит предпринять меры по устранению попадания дыма в вашу квартиру.
Техническое состояние вентиляции в многоквартирном доме подлежит проверке один раз в три года. Эта обязанность возлагается на управляющую компанию или ТСЖ. Необходимо написать коллективное заявление с требованием устранить недостатки вентиляционной системы. В случае игнорирования заявления собственники вправе решать вопрос через председателя, прокуратуру, Роспотребнадзор, Жилищную Инспекцию или суд.
Совсем другое дело, если квартира коммунальная. В этом случае в полной мере применяются законодательные нормы, указанные выше.
Соседи курят в подъезде – куда обратиться и как бороться?
В первую очередь, следует постараться решить проблему курения в подъезде мирным путем. Зачастую, соседи принимают во внимание требование окружающих и ситуация исчерпывается.
Помимо личного общения, одним из мирных способов решения проблемы является расклейка объявлений с подробным разъяснением законодательства и указанием размера штрафов. Как показывает практика, этот метод в нашей стране чаще всего не дает нужного результата, но попытаться можно.
Следующий этап – обращение в полицию. Как только вы заметили в подъезде курильщика, звоните в органы правопорядка. Разумеется, к их приезду в подъезде уже никого не будет. Однако можно предъявить полицейским доказательства нарушения:
- наличие дыма в подъезде или на лестничной клетке;
- видео- или фотосъемку – постарайтесь снять курильщика или воспользуйтесь съемкой, которую ведет камера в подъезде, если она установлена;
- свидетельские показания других жильцов.
Даже когда доказательств нет, но полиция приезжает по факту курения одного и того же соседа неоднократно, меры будут приняты. Сотрудники могут подождать, когда курильщик вновь выйдет в подъезд, чтобы увидеть факт нарушения собственными глазами.
Обращение в полицию должно сопровождаться заявлением. Документ оформляется на имя участкового. В заявлении перечислите меры, которые вами предпринимались, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть из-за такого поведения соседа. Распишите, какие доказательства вы имеете, укажите в какое время происходило одно из систематических нарушений антитабачного закона. Это нужно для протокола.
Заявление нужно написать, как можно подробнее. Чем больше обстоятельств будет указано в документе, тем быстрее участковый примет решение.
При возникновении сложностей или вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Теперь вы знаете, что делать, если соседи курят в подъезде. Неоднократное привлечение к административной ответственности сбавит пыл курильщиков и, скорее всего, подобные вредительские действия с их стороны прекратятся.
Многие современные люди стараются заботиться о своем здоровье, для чего предпочитают ограждать себя от разных негативных воздействий. Сюда относится и пассивное курение, поэтому стараются граждане бороться с людьми, которые курят в неположенных местах. Сюда в первую очередь относятся подъезды.
Многие люди предпочитают курить не дома, а на площадках в подъезде, но это считается неприемлемым для соседей.
Законодательством запрещено курение рядом и внутри разных сооружений , к которым относятся и подъезды многоэтажек. За нарушение этого требования к курильщикам могут применяться разные меры наказания. Сами жильцы такого строения должны заботиться о том, чтобы соблюдались нормы законодательства, а также могут наказывать нарушителей, для чего достаточно только фиксировать инцидент.
Законодательное регулирование
Для правильного изучения данного вопроса надо обратиться к нескольким нормативным актам :
Даже если нарушение закона будет непреднамеренным, при наличии доказательства это станет причиной наложения значительных штрафов на нарушителей.
Разрешенные и запрещенные места
Строго запрещается курение:
Все вышеуказанные места запрещены для курения, так как табачный дым может вдыхаться посторонними людьми, нанося им определенный вред. Разрешается курить исключительно в специальных местах , отведенных для этих целей. Требуется отойти от жилого дома и скопления народа, поэтому не допускается подходить к подъезду близко.
Разрешается курение в подъезде, если он оснащается специальной вытяжкой , но открытые окна не выступают частью системы вентиляции.
Если курильщиков достаточно много, то жители одного подъезда могут прийти к совместному решению, на основании которого выделяется для курения определенная площадка. Она должна полностью отвечать требованиям пожарной безопасности, а также на ней устанавливается на средства жильцов качественная и мощная вытяжка. Если не будут учтены эти условия, то за каждую выкуренную сигарету при наличии доказательств нарушители будут уплачивать штраф.
Решение об организации такого специального места принимается непосредственно на собрании собственников квартир в подъезде. Для этого все жильцы должны внести определенную сумму средств для установки вытяжки. Так как многие граждане не являются курильщиками, то они обычно отказываются вкладывать средства в эти цели.
Ответственность за нарушение
Нарушение требований законодательства непременно приводит к необходимости нести ответственность за это.
Все меры наказания прописываются в ст. 6.24 КоАП . Назначаются за это штрафы, причем они отличаются для физлиц и компаний. Для частных граждан, которые курят в неположенных местах, назначается штраф, варьирующийся от 1 до 51 тыс. руб.
Компании
, продающие сигареты людям, не достигшим совершеннолетия, уплачивают штраф от 80 до 90 тыс. руб. Если они демонстрируют данные изделия, то штраф варьируется от 80 до 100 тыс. руб. Если нарушаются правила, имеющие отношение к рекламе табака, то штраф может достигать даже 500 тыс. руб.
Штрафы налагаются и на должностных лиц, которые должны четко следовать основным требованиям закона.
Нередко курильщики просто отказываются уплачивать штрафы, поэтому накапливается множество долгов. Если при этом гражданин является безработным, то даже через суд и с помощью приставов не получается взыскать нужную сумму. В таком случае к неплательщикам могут применяться иные меры воздействия , которые представлены наложением ареста на счета, запретом на выезд за границу, а также арестом и конфискацией имущества, а деньги, полученные от этого процесса, направляются для погашения долгов по штрафам.
Правила осуществления наказания
Часто люди сталкиваются с тем, что их соседи по дому или подъезду постоянно курят в неположенных местах, что приводит к тому, что им приходится регулярно дышать табачным дымом. Обычно уговоры и просьбы никаким образом не влияют на нарушителей, поэтому приходится пользоваться другими способами, позволяющими привлечь их к ответственности.
Наложением штрафов занимаются сотрудники полиции, но по отношению к компаниям могут применяться данные меры наказания не только полицией, но и пожарной службой, а также Роспотребнадзором.
Наиболее часто людям приходится сталкиваться с тем, что соседи постоянно курят в подъезде. Чтобы наказать их, надо выполнять последовательные действия
:
- фиксируется факт нарушения с помощью видеосъемки или фотографий высокого качества, причем на них обязательно должно быть хорошо видно самого курильщика;
- приглашаются не меньше двух свидетелей, подтверждающих, что имеющиеся фото или видео действительно реальны;
- в полицию пишется заявление, к которому прикладываются сделанные материалы.
Работники полиции на основании полученных доказательств обязаны привлечь нарушителей к ответственности. Для этого они приходят по месту их жительства, после чего составляется протокол правонарушения . Предъявляются доказательства курильщикам.
Также можно просто написать заявление в полицию о том, что постоянно в конкретном подъезде нарушаются основные положения закона. Полицейские обязаны провести расследование, а также участковый обязательно обходит все квартиры, в которых живут курильщики, указанные в заявлении.
Привлечь к ответственности можно не только один раз , поэтому имеется возможность зафиксировать несколько фактов нарушения, за каждый из которых будет назначаться штраф, поэтому общая сумма может превысить даже 50 тыс. руб.
Чтобы не возникали споры и сложные отношения с соседями, рекомендуется предварительно пользоваться разными мерами, позволяющими предотвратить данное нарушение.
Цивилизованные способы предупреждения нарушений
Обычно люди не желают конфликтовать со своими соседями по подъезду, поэтому просто игнорируют то, что они продолжают курить в запрещенных местах. Это приводит к ухудшению их здоровья, так как они становятся пассивными курильщиками.
Некоторые граждане вовсе предпочитают подавать исковое заявление в суд, в котором требуют возмещения ущерба за нанесенный вред здоровью, но в большинстве случаев такие дела заканчиваются отклонением иска.
Таким образом, курение в подъезде и в некоторых других местах, где постоянно наблюдается скопление людей, запрещено законодательством . Это указывается в нескольких нормативных актах, которые должны изучаться каждым курильщиком. За нарушение этих требований непременно назначаются определенные меры наказания, которые представлены крупными административными штрафами. Их размер зависит от того, является ли нарушитель физлицом или компанией.
Жители многоэтажек могут на собрании принять разные решения относительно людей, которые курят в подъезде. Может организовываться определенное место для курения или использоваться разные меры воздействия. Желательно каждому жильцу самостоятельно заботиться о своем здоровье, поэтому если мирными способами не удается договориться с соседями, то придется фотографировать их или снимать на видео, после чего передавать материалы сотрудникам полиции.
О запрете курения в подъездах МКД и общественных местах на законодательном уровне рассказано в следующем видеосюжете:
О вреде курения и пагубном влиянии его на организм человека говорилось достаточно много. Но не менее опасно и вдыхание воздуха, содержащего табачный дым, некурящим человеком. Это называется пассивным курением. И пассивный курильщик получает весь тот же набор химических компонентов и токсинов, что и заядлый курильщик. Более того, специалистами доказано, что побочный дым может быть токсичнее, основного. Но что делать, если соседи курят? Можно ли защититься?
- никотин;
- бензол;
- окись углерода;
- кадмий;
- формальдегид и т.д.
У некурящего человека реакция при попадании в помещение, наполненное табачным дымом, проявляется практически сразу. Это кашель, головная боль, раздражение слизистых оболочек.
Доказанный факт: Нахождение некурящего человека в закрытом помещении, наполненном табачным дымом, около 8 часов приравнивается к 5-ти лично выкуренным сигаретам!
При однократном и сравнительно непродолжительном воздействии табачного дыма на некурящего человека, вредные компоненты выводятся достаточно быстро и можно говорить о незначительном вреде для здоровья. Но при регулярном продолжительном таком воздействии пассивный курильщик рискует своим здоровьем вполне реально.
Особая тема - дети и пассивное курение! Дети, проживающие в семьях курильщиков, которые соответственно постоянно оказываются в роли пассивного курильщика, зачастую страдают различными заболеваниями дыхательной системы. Среди них высок процент развития такого заболевания, как астма. У этих детей ниже устойчивость к лёгочным инфекциям, как результат - частая подверженность бронхитам, пневмонии и т.д.
Проблема пассивного курения настолько очевидна, что в 2013 году Госдумой был принят закон, запрещающий курение в общественных местах, в том числе в подъездах многоквартирных домов. Но, к сожалению, нельзя сказать, что этот закон успешно применяется на практике, и курящие соседи остаются очень актуальной проблемой и в 2015, и в 2016, и в 2017 году. Толи еще будет.
Что делать, если сосед курит на балконе?
Одна из проблем, с которой сталкиваются жильцы многоквартирных домов, это соседское курение на балконе. Может ли это стать проблемой? Уверены, что может. Архитектурные особенности большинства отечественных домов подразумевает достаточно близкое соседство между собой балконов и лоджий.
Печально, но факт! Беременная женщина, подвергаясь пассивному курению, наносит вред не только своему здоровью, но и здоровью не родившегося ещё ребёнка.
И на практике это означает, что табачный дым с балкона с лёгкостью попадает в соседние открытые окна или балконы. Попробуем разобраться, регулируется ли этот вопрос законодательно?
К сожалению, территория балкона или лоджии не относится к местам общего пользования, как, например, территория подъезда. В определенном смысле балкон выступает продолжением квартиры, и повлиять на соседа, который использует его для курения невозможно. Здесь уместны только личные договоренности с ним.
Что делать, если соседи курят в подъезде?
Совсем иначе обстоит дело с курением в подъезде. Подъезд однозначно трактуется законом, как место общественного пользования. А значит, курение здесь запрещено. Табачный дым мешает не только жильцам, проходящим в этот момент в подъезде, но также способен проникать в квартиры на площадки.
И если инструмент борьбы с курильщиками в виде закона в данном случае у нас имеется, то актуальным остается вопрос, как повлиять на таких соседей? Дело в том, что для их привлечения к ответственности требуется доказательства. То есть этот факт должен быть зафиксирован непосредственно представителем власти, например, участковым, или необходимо представить трёх свидетелей. Согласитесь, это достаточно трудоёмкий процесс, и курильщик может категорически оспаривать свидетельства очевидцев, обвинив их в предвзятости и заинтересованности. Оптимальным вариантом остается налаживание контакта и диалога, положительных договоренностей.
Что делать, если соседи по коммуналке курят?
Коммунальные квартиры и сегодня остаются приметой нашего времени. Поэтому вполне закономерно возникает вопрос, можно ли повлиять на курящих соседей по коммуналке? Ведь это происходит внутри квартиры, жильцы которой являются долевыми собственниками. Часто звучит вопрос, что делать, если соседи курят на общей кухне? Как оказалось, здесь также можно отстаивать свои права на здоровый образ жизни.
Согласно ст.41 ЖК РФ 1. Помещения в коммунальной квартире, предназначенные для обслуживания нескольких комнат являются общими. То есть кухня, коридор, туалет и ванная комната в такой квартире представляют собой места общего пользования и к ним вполне может быть применим закон о запрете курения в общественных местах. Если вы не находите общий язык с соседями, то вам придется обратиться к участковому для составления протокола по факту нарушения. Будет хорошо, если у вас будут доказательства в виде видеозаписи, например.
Другое дело, если соседи курят в своих комнатах - на это вы повлиять не сможете, хотя объективно понятно, что риск продолжить дышать чужим дымом очень велик.
Что делать, если соседи курят в туалете?
Туалет является общественным местом для всех владельцев. А, следовательно, курение в нём нарушает права остальных жильцов.
Но часто мы сталкиваемся с ситуацией, когда из-за архитектурных особенностей наших многоквартирных домов табачный дым прекрасно распространяется по вентиляционным каналам. И курильщик-сосед, который избрал местом для своей привычки в туалете, может доставить неудобства многим. К сожалению, повлиять на такие действия путем применения норм закона не удастся. Единственный вариант - прийти к соглашению.
Что делать, если соседи курят на лестничной площадке?
Курение на лестничной площадке запрещено, поэтому вы имеете полное право предъявить претензии к соседям-курильщикам. В половине случаев вопрос удается урегулировать путем простых переговоров. Простое человеческое уважение для многих еще имеет значение. Но если вам не повезло с соседями, и просьбы не подействовали, а вы готовы пойти на обострение отношений, то следует обратиться к участковому для привлечения соседей к административной ответственности.
Варианты решения проблемы
Мы рассмотрели несколько наиболее распространённых случаев, когда мы становимся заложниками соседей-курильщиков и, соответственно, имеем все перспективы стать пассивными курильщиками со всеми вытекающими последствиями для здоровья.
Каковы же могут быть пути решения проблемы?
Заставить соседей соблюдать правила
Принятый в 2013 году закон чётко обозначил запрет на курение в местах общего пользования, к которым в полной мере относятся подъезды, лестничные площадки и прочие места общего пользования в многоквартирных домах.
Поэтому у жильцов, которых беспокоит присутствие табачного дыма, есть все права требовать соблюдения этого закона. Инструменты для этого могут быть разные - от устных бесед и размещения в общественных местах табличек, запрещающих курение, до привлечения представителей правоохранительных органов для составления протокола о нарушении порядка.
Договариваться с соседями
Несмотря на существование закона, приходится объективно смотреть на ситуацию. Вы вполне можете оказаться в печальном меньшинстве, если все соседи вашего подъезда курят и не все желают идти вам на встречу из чисто человеческих побуждений.
Такая борьба с большинством может оказать нерезультативной. Поэтому в некоторых случаях надо искать другие пути и возможность договорится. Одним из вариантов решения может стать оборудование специального места в подъезде для курения, если планировка и размеры подъезда это позволяют.
Как вариант, можно договорится, чтобы не курили на площадках, где в квартирах проживают дети. Здесь возможны вариации - в ваших силах искать оптимальные решения.
Придумать альтернативные решения проблем.
Если договорится не получается, то примите самостоятельные меры по защите своего жилища. Вы можете установить дополнительные системы фильтрации воздуха в квартире и обязательно обратите внимание на вентиляторы для вентиляционных каналов с обратным клапаном. Такая конструкция позволит предотвратить попадания дыма в вашу квартиру. Также позаботьтесь о заделывании щелей и трещин, через которые табачный дым может попадать в ваше жилище.
Размер штрафа
На основании составленного протокола об административном нарушении сумма штрафа за курение в общественном месте может составить от 500 до 1500 рублей.
Кто может штрафовать?
Только сотрудники полиции могут выписывать штраф частному лицу за курение в неположенном месте. При этом используется стандартная схема выявления административных правонарушений. Основанием могут стать фото и видео доказательства, зафиксировавшие факт нарушения.
Кому жаловаться?
Обращаться, соответственно, для пресечения правонарушения данного типа следует в правоохранительные органы полиции. Если речь идет о соседях, которые курят в общественных местах, то обратиться с заявлением следует к участковому.
ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?
Тогда качайте план отказа от курения.
С его помощью бросить будет гораздо проще.
Заходишь, бывало, утром в ванную, а там пахнет вовсе не свежестью мыла и шампуней, а сигаретами. Потому что жильцы снизу курят прямо в туалете, а через вентиляцию всё тянет к тебе в квартиру. Именно с такими соседями в одном из домов на Гайве не повезло Анне Сивцевой.
В подъезде нельзя
Поначалу два молодых человека, приехавшие из небольшого города в краевую столицу на заработки, оборудовали «курилку» прямо в подъезде. Почти каждые полчаса они выходили на лестницу и «смолили». Табачный дым несло вместе со сквозняками в квартиры жильцов. В конце концов, у Анны кончилось терпение.
Она пробовала просить молодых людей не курить в подъезде, но столкнулась с насмешками и полным игнорированием её просьб. Тогда Анна позвонила по номеру 02 и вызвала участкового.
По закону курение в подъездах в России запрещено. За это полагается штраф до 1500 рублей.
Участковый навестил курильщиков, и те на время перестали «смолить» в подъезде. Однако в скором времени сигаретные пятиминутки на лестничной площадке возобновились. На все упрёки Анны и заявления о том, что она сдаст курильщиков в полицию, молодые люди лишь усмехались и бросали коротко: «А не докажешь!»
Тогда участковый по телефону посоветовал Анне сфотографировать происходящее на телефон, чтобы было легче составить протокол об административном правонарушении.
Так Анна и сделала, отправив в скором времени в полицию целую фотогалерею с подъездными курильщиками. Участковый выписал молодым людям штраф – Анне даже не нужно было писать для этого заявление.
Что будет, если не заплатить штраф за курение в неположенном месте?
За это предусматривается:
Очень важно понимать, что идти на конфликт с соседями в одиночку может быть опасно, ведь вы не знаете, как они могут отреагировать, а в таких случаях люди нередко проявляют агрессию. Чтобы избежать конфликта, в полиции советуют вызывать участкового, не обостряя ситуацию.
Если вы решили сделать фото или видеосъёмку соседей, которые курят в подъезде, помните, что вам и вашему имуществу может угрожать опасность. Поэтому, если нужно зафиксировать правонарушение, а участковый не может срочно подойти на место, лучше заручиться поддержкой соседей, которым тоже мешают курильщики.
В туалете можно, но не нужно
После того, как соседей Анны оштрафовали, они перестали курить в подъезде. Но недолго продолжалась радость девушки: табачный дым потянуло в квартиру по вентиляции – курилка переехала в ванную, совмещённую с туалетом.
Тут уже участковый оказался бессилен: по закону курение на частной территории, то есть в квартире и на балконе, не запрещено. Но как тогда бороться с соседями?
Анна обратилась к знакомому юристу, и он подсказал ей несколько способов:
Конечно, вам придётся потратить немало времени, чтобы побороть наглых соседей, ведь формально они ничего не нарушают, кроме вашего домашнего уюта. А нарушение санитарно-гигиенических норм надо ещё доказать – зафиксировать это могут сотрудники Центра гигиены и эпидемиологии, взяв пробы воздуха в вашей квартире на предмет превышения вредных веществ (они смогут приехать к вам по заявлению в Роспотребнадзор). Сложность заключается в том, что к тому времени, когда специалисты приедут к вам, дым может уже выветриться.
Если дым от соседей тянет по вентиляции к вам в квартиру, это нарушает ваши конституционные права. Ведь в Конституции РФ указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17).
Жилищный кодекс РФ предусматривает, что пользуясь своим жильём, люди должны соблюдать права и законные интересы своих соседей. Это касается требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и других требований законодательства. В помощь вам и Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», где сказано, что граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Пусть участковый (а вы должны этого добиваться) станет частым гостем ваших соседей-курильщиков. И эта мера, в конце концов, должна на них воздействовать.
Кстати, в краевой полиции отмечают, что стараются не штрафовать курильщиков в подъездах, а ограничиваться предупреждениями. Однако в начале этого года в Октябрьском районе был случай, когда женщине выписали штраф в 500 рублей за курение в неположенном месте, но она продолжала нарушать закон, за что суд приговорил её к четырём суткам ареста.