Пакет документов для оформления инвалидности. Как оформить инвалидность в первый раз

Наш эксперт - медицинский юрист Зоя Громушкина.

Кто выдаст заключение

Заключение о признании человека инвалидом выдаётся филиалами Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» (Бюро МСЭ).

Различные филиалы бюро проводят разные виды экспертизы:

• МСЭ взрослому населению с общей патологией;
• МСЭ смешанного профиля (со злокачественными новообразованиями);
• МСЭ по освидетельствованию детей и подростков в возрасте до 18 лет;
• МСЭ по освидетельствованию лиц с психическими расстройствами;
• МСЭ пациентов с заболеваниями органов зрения;
• МСЭ освидетельствования больных туберкулёзом.

За каждым филиалом бюро закреплены поликлиники и больницы по административным округам, которые направляют пациентов для получения инвалидности или переосвидетельствования.

Куда идти за направлением

Направление на медико-социальную экспертизу можно получить:

• в районной поликлинике или больнице;
• местном отделении Пенсионного фонда;
• местном органе социальной защиты.

Чтобы получить направление, нужно написать заявление главному врачу поликлиники или больницы, чтобы лечебное учреждение направило в Бюро МСЭ ваши медицинские документы и заявление о том, что вы хотите пройти освидетельствование (образец заявления можно найти на сайте Главного бюро МСЭ). После этого лечащий врач направит вас на обследование, чтобы собрать данные, подтверждающие, что вам необходима инвалидность.

Пенсионный фонд или орган социальной защиты населения вправе выдать направление на медико-социальную экспертизу только при наличии у вас медицинских документов, подтверждающих нарушения здоровья.

Если откажут

Если лечащий врач или главный врач поликлиники считает, что у вас нет медицинских показаний для получения инвалидности, и отказывается выдать направление на МСЭ, попросите выдать вам справку об отказе. С этой справкой вы вправе обратиться в Бюро МСЭ самостоятельно.

В этом случае программу обследования составят для вас специалисты бюро. Не исключено, что часть обследований будет проводиться в стационаре.

Какие документы понадобятся

При обращении в Бюро МСЭ вам потребуется:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении для детей младше 14 лет, военный билет для военнослужащих);
• заявление с просьбой пройти медико-социальную экспертизу;
• направление из поликлиники или больницы, выписанное по форме № 088/у‑06, или направление из Пенсионного фонда или органов социальной защиты, выписанное по форме № 874;
• справка об отказе направить вас на медико-социальную экспертизу, если лечащий врач не нашёл медицинских показаний для оформления инвалидности.

Никаких других документов (характеристику с места работы, копию трудовой книжки, справку о доходах) специалисты МСЭ требовать не вправе.

После того как заявление будет зарегистрировано в Бюро МСЭ, вас пригласят на освидетельствование. При этом срок ожидания освидетельствования не может быть больше 30 дней с момента регистрации заявления.

Что дадут взамен

Если вам будет присвоена группа инвалидности, специалисты Бюро МСЭ выдадут вам справку об этом. Справка подписывается руководителем бюро, заверяется печатью и может быть выдана на руки или направлена заказным письмом.

Кроме справки по заявлению инвалида выдаётся индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В этом документе должен быть указан перечень необходимых вам реабилитационных мероприятий. На основании ИПР можно бесплатно получить технические средства (протезы, коляску), лекарства, медицинские изделия, санаторно-курортные путёвки и другие средства реабилитации, предусмотренные в Федеральном перечне.

Если не согласен

Если Бюро МСЭ отказалось оформить инвалидность или вы не согласны с присвоенной группой, вы вправе обратиться с жалобой в Главное бюро МСЭ в течение 30 дней после проведения медико-социальной экспертизы. По закону жалоба должна быть зарегистрирована не позже, чем на следующий день после подачи и рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации. Если Главное бюро оставило решение без изменений, можно подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ.

И самым последним способом восстановления вашего права на получение инвалидности является обращение в суд общей юрисдикции.

Когда идти на переосвидетельствование

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в течение срока, на который ребёнку установлена категория «ребёнок-инвалид».

Переосвидетельствование инвалида раньше установленного срока проводится по его личному заявлению либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья.

Порядок прохождения переосвидетельствования тот же, что и при первичном обращении в Бюро МСЭ. В течение 30 дней от даты регистрации заявления пациент должен быть переосвидетельствован.

Важно

I группа инвалидности. Присваивается, если человек сталкивается с существенными ограничениями жизнедеятельности: теряет способность к самообслуживанию, становится полностью зависящим от окружающих. Люди с такими нарушениями нетрудоспособны, крайне редко они выполняют отдельные виды работ на некоторых предприятиях.

II группа. Больные не нуждаются в постоянном уходе, но нередко для жизни им необходимы особые приспособления. Хотя вторая группа инвалидности считается нерабочей, пациенты могут трудиться, если это не приводит к ухудшению здоровья. При этом инвалидам второй группы положен укороченный рабочий день, снижение норм выработки, дополнительные перерывы в работе.

III группа. Даётся пациентам с устойчивым, но не критическим нарушением здоровья. Третья группа считается рабочей, однако инвалидам положены щадящие условия труда. Например, их нельзя отправлять работать в ночную смену без их согласия.

К сожалению, иногда случается так, что малыш рождается с врожденными проблемами со здоровьем. В таких ситуациях требуется оформление инвалидности ребенку. Но даже при наличии веских оснований и однозначных прав на что-то в России порой крайне сложно оформить какие-либо правомочия юридически. Поскольку существует множество бюрократических проволочек.

Порядок действий при установлении детской инвалидности

Для начала требуется медзаключение о наличии серьезного заболевания. Такой диагноз должен быть поставлен врачом-специалистом. После чего педиатр в поликлинике по месту проживания направляет на МСЭ (). Может это сделать и узкий специалист, выявивший заболевание.

Если педиатр или узкий специалист по каким-то причинам не дают такое направление - следует попросить о его выдаче. В случае если педиатр, другой врач отказывают в этом - можно обратиться к главврачу (заведующему) в письменном виде с просьбой обязать педиатра, иного врача выдать такое направление. Также аналогичное направление можно получить в территориальных органах соцзащиты.

Важно! Инвалидность ребенку может быть оформлена и при наличии психических отклонений. В этом случае направление на МСЭ может выдать и психдиспансер или врач-психиатр.

Прохождение МСЭ

После получения нужного документа и даже при его отсутствии следует подать заявление на прохождение МСЭ в бюро экспертиз. Адрес такого учреждения можно узнать в поликлинике или в органе соцзащиты.

Совет! Даже если нет направления, можно самостоятельно инициировать процедуру проведения медико-социальной экспертизы.

В ходе этой процедуры предстоит получить комплексное медицинское обследование. Вам предоставят список врачей, которых следует обойти. А также анализы и дополнительные обследования, которые необходимо пройти.

Чаще всего во врачебную комиссию входят следующие специалисты:

• офтальмолог (окулист);
• хирург;
• невропатолог (невролог);
• отоларинголог (лор);
• эндокринолог;
• ортопед.

Если у детей помимо основной болезни имеются другие заболевания - их могут отправить на дополнительное консультирование к иным узкоспециализированным врачам (например, к кардиологу, иммунологу, генетику, гастроэнтерологу, аллергологу и др.).

Внимание! Помимо врачебного осмотра детишкам непременно следует сдать общие анализы, а в случае необходимости - пройти и иные исследования.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Оформление акта проверки

После прохождения медкомиссии и получения заключений всех специалистов посписочно, результатов анализов, следует обратиться к детскому врачу вашего участка.

Педиатр должен составить эпикриз:

• с кратким описанием онтогенеза малыша с момента его появления на свет до времени обращения,
• перечислением всех перенесенных им заболеваний,
• предоставлением данных о проведенной вакцинации.

Если оформление инвалидности у малыша связано не с общими терапевтическими болезнями, а с нервными, психическими расстройствами, интеллектуальными отклонениями - заключения специалистов и результаты лабораторных исследований предоставляются не участковому педиатру, а психиатру из психдиспансера.

Установление инвалидности

Когда акт, оформленный педиатром или психиатром, будет готов, его подписывает главврач поликлиники или диспансера. Лишь после этого можно будет обращаться в МСЭ с ходатайством об установлении ребенку инвалидности. А уже с полученными комплексными результатами и подписями главврачей вас перенаправят на МСЭ.

С пакетом полученной медицинской документации родители с ребенком должны явиться на заседание МСЭ в назначенную дату. Если же он не может передвигаться самостоятельно и потому не способен прийти на экспертизу - она состоится дома или в больничной палате.

Для этого одному из родителей следует обратиться в медучреждение, где ребенок проходит излечение, за соответствующей справкой. По результатам проведения МСЭ будет дан однозначный ответ - является ли ребенок инвалидом или нет.

Кроме того, там же обязаны выдать:

• справку установленного образца, подтверждающую факт установления инвалидности;
• выписки из акта медицинского освидетельствования.

Также в учреждении МСЭ разрабатывается индивидуальная программа лечения и реабилитации малыша-инвалида, и все другие необходимые акты на инвалидность ребенку. С апреля 2018 г. ИРП детей-инвалидов корректируются без изменения самого социального статуса ребенка и необходимости повторного обращения в учреждения МСЭ

Если ответ будет положительным, то с полученным экспертным заключением, справками, выписками необходимо обратиться вновь в поликлинику. Там малыша должны:

• поставить на спецучет;
• назначить необходимое лечение;
• предоставить список лекарств, полагающихся бесплатно и соответствующие рецепты.

Внимание! После прохождения первого обследования необходимо не затягивать с остальными процедурами. Поскольку все медобследования имеют срок действия. По истечении которого придется начинать все с начала.

Повторные процедуры

Законодательство предполагает, что человек (вне зависимости от возраста) может излечиться от имеющегося у него хронического недуга. Исключение - лишь для некоторых категорий 1 группы инвалидности, где человек признается нетрудоспособным пожизненно.

В остальных же случаях требуется ежегодное прохождение МСЭ, по результатам которого будет:

• подтверждено наличие инвалидности;
• установлено улучшение в состоянии здоровья, влекущее отмену инвалидности.

Повторная процедура проходит точно так же как и первоначальная. После чего справка об инвалидности обновляется. Подтверждение наличия инвалидности направляется и в поликлинику для продолжения получения бесплатных лекарств.

Внимание! В апреле 2018 г. был существенно изменен порядок прохождения МСЭ. В частности, упростилась процедура получения бессрочной инвалидности, в том числе у детей. Теперь она может быть установлена уже в ходе первичного медосвидетельствования. Причем, даже проведенного в заочной форме. Кроме того, расширился перечень заболеваний, при которых инвалидность могут присвоить бессрочно.

Социальная помощь детям-инвалидам

После того как пройдены все необходимые оформительные процедуры, нужно передать сведения об инвалидности в ПФ, ФСС и органы соцзащиты. Ребенку с инвалидностью полагается пенсионное обеспечение. Пенсия детей-инвалидов в 2017 году составляла 11903,51 рублей.

Инвалидам с детства выплачивают:

• 11 903,51 руб. - при 1 категории инвалидности;
• 9 919,73 руб. - при 2 категории;
• 4 215,90 руб. - при 3 категории.

Пенсионные выплаты устанавлены ст. 18 ФЗ-166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Они индексируются не реже, чем единожды в год (начиная с 1 апреля).

Для детей-инвалидов и инвалидов с детства по закону полагается также специальный набор соцуслуг в натуральном формате. Включает три ключевых направления и может выплачиваться в фиксированном денежном варианте.

Важно! Получатель набора соцуслуг или его законные представители могут отказаться от предоставления соцуслуг в натуральном формате в полном объеме или частями, получая взамен материальную компенсацию в составе ЕДВ.

Поменять порядок предоставления набора услуг можно лишь с 1 января каждого последующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФ оформлено до 1 октября настоящего года.

Скачать для просмотра и печати:

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 г. был расширен перечень заболеваний, по которым может быть установлена бессрочная или срочная инвалидность на длительный период (от 5 лет). В частности, установление инвалидности бессрочно могут повлечь следующие заболевания:

• хромосомные аномалии (в т. ч. синдром Дауна),
• цирроз печени,
• слепоглухота, глухота, слепота,
• фенилкетонурия.

На 5 лет теперь устанавливается инвалидность не только детям с лейкозами и злокачественными новообразованиями, но и при других болезнях, включая пороки развития челюстно-лицевой области, сколиоз, аутизм.

При 1-м медосвидетельствовании детей с тромбоцитопенией, сахарным диабетом инвалидность присваивается вплоть до наступления ребенку 14 лет.

Имеется перечень заболеваний, при которых МСЭ проводится заочно.:

• болезни, влекущие повышенное артериальное давление, провоцирующие осложнения со стороны ЦНС;

Как оформить инвалидность — вопрос, требующий разъяснения, так как, несмотря на четкие указания законодательства на этот счет, сложности при реализации процедуры неизбежны. Как оформить инвалидность, куда обратиться, какие собрать документы — ответы на эти и сопутствующие вопросы содержатся в данной статье.

Оформление инвалидности: основания и процедура

Порядок оформления инвалидности регламентирован правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 (далее — Правила). В силу п. 2 Правил признание гражданина инвалидом возможно только на основании заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Как попасть на МСЭ

При наличии заболевания, травмы или расстройства здоровья другого рода, не позволяющих гражданину полноценно жить, то есть самостоятельно обслуживать себя, передвигаться, обучаться, контролировать поведение и т. д., направление на МСЭ могут предоставить 3 вида организаций:

• лечебное учреждение (как правило, районная или городская поликлиника по месту жительства пациента);
• территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ;
• орган социальной защиты населения.

Важно! 2 последние инстанции дадут направление только при наличии соответствующего заключения врача или группы врачей узких медицинских специальностей, подтверждающего основания для получения инвалидности.

Процедура оформления инвалидности

Прежде чем получить справку об инвалидности, необходимо совершить ряд обязательных действий. Если пациент не может самостоятельно посещать все инстанции, это может сделать его законный представитель на основании нотариально заверенной доверенности или, если речь идет о недееспособных гражданах, соответствующего судебного решения.

1. Медицинский осмотр.

Как правило, приходится посетить нескольких специалистов, поскольку большинство заболеваний лечатся рядом врачей совместно. Например, при патологиях опорно-двигательного аппарата необходимы консультации ортопеда, хирурга, невролога, в ряде случаев нейрохирурга и т. д.

В зависимости от результатов обследования возможны 2 варианта развития событий:

• предоставление направления на МСЭ;
• отказ в предоставлении такого направления.

Важно! Согласно п. 19 Правил в случае отказа от направления на МСЭ пациенту предоставляется справка, приложив которую он вправе самостоятельно обратиться в бюро МСЭ с заявлением о проведении в отношении него экспертизы.

2. Сбор документов.

Документы, которые нужно представить в бюро МСЭ, перечислены в пп. 28, 31, 34-37 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 года № 59н:

• паспорт (для детей до 14 лет — свидетельство о рождении);
• заявление о проведении МСЭ;
• направление на МСЭ по форме 088/у-06 (или справка об отказе в выдаче такого направления).

Иностранцы и беженцы должны представить документы, подтверждающие их статус (удостоверение беженца, вынужденного переселенца и т. д.), а также право на проживание в России (вид на жительство, РВП и пр.).

Скачать форму акта

Кроме того, в зависимости от причин, повлекших расстройство здоровья, могут потребоваться дополнительные документы. Например, акт о несчастном случае на производстве, заключение ВВК (военно-врачебной комиссии) и т. д.

Важно! Сотрудники бюро не вправе требовать от пациента документы, не предусмотренные Административным регламентом. Этот перечень определен как исчерпывающий, таким образом, дополнения недопустимы.

Документы можно принести лично на бумажном носителе или направить в электронной форме, воспользовавшись порталом госуслуг. При выборе последнего способа заявление должно быть заверено электронной подписью, а оригинал представлен в бюро в течение 10 дней.

3. Прохождение комиссии.

Дата проведения МСЭ назначается в 30-дневный срок с момента приема документов. Если в силу состояния здоровья пациент не может лично явиться в бюро, следует сделать отметку об этом в заявлении, указав на необходимость организации выездной экспертизы на дому.

Процедура прохождения МСЭ есть не что иное, как медицинское обследование с участием всех необходимых специалистов. Возможно дополнительное обследование, например лабораторные или клинические исследования.

Результат МСЭ предполагает 2 варианта:

• признание инвалидом с выдачей справки, в которой будут указаны группа инвалидности, основания ее присвоения и дата проведения следующей МСЭ;
• отказ в признании инвалидом (по желанию пациента может быть предоставлена справка о результатах МСЭ).

Особенности оформления инвалидности по онкологии

Оформление инвалидности по онкологии имеет некоторые особенности. Перечень документов и этапы процедуры те же, при этом обязательным условием выступает нахождение на больничном не менее чем 4 месяца. При этом, если состояние здоровья позволяет, пациент вправе продолжать трудовую деятельность.

Основания для направления онкобольного на МСЭ возникают сразу после диагностики злокачественной опухоли, независимо от стадии заболевания и наличия или отсутствия показаний к хирургическому лечению.

Как оформить инвалидность ребенку

Законодательство не делает различий между взрослым инвалидом и ребенком в части процедуры оформления инвалидности. Порядок направления на МСЭ и перечень документов абсолютно идентичны.

Заявление о проведении МСЭ в этом случае пишет один из родителей, предоставив в качестве документа, подтверждающего родство, свой паспорт.

Однако 1 нюанс все же есть: на стадии медицинского обследования почти наверняка потребуется характеристика из школы или другого учебного заведения (если ребенок учится). Об этом лучше позаботиться заранее. Если речь идет о психическом расстройстве или генетических отклонениях, образовательное учреждение может отказаться указывать в характеристике сведения о психическом состоянии ребенка (врачебная тайна распространяется и на педагогов тоже). Для разрешения проблемы достаточно запроса от лечащего врача. Однако такой запрос должен быть соответствующим образом оформлен, а на это потребуется некоторое время.

Каждый, кто сталкивался с оформлением инвалидности, знает, что этот процесс трудоемкий и длительный. Особенно если учесть, что нужен он тем, чьё здоровье и так уже пошатнулось. Что же делать, когда на законных основаниях требуется оформить инвалидность?

Оформление инвалидности - с чего начать?

Итак, вы решили получить инвалидность. С чего же начинать? В первую очередь посетите своего лечащего врача. Доктор проведет осмотр и узнает о ваших жалобах на здоровье, отметив всю необходимую информацию в амбулаторной карте. Далее врач должен предоставить направление на прохождение обследования у других специалистов, а также на взятие анализов и их исследование.

Важно: сразу уточните у доктора срок, в течение которого будут действительны результаты анализов, чтобы не сдавать их несколько раз.

Как получить инвалидность?

Порядок получения инвалидности установлен Постановлением Правительства Российской Федерации №95 от 20.02.2006 года. В документе указаны все условия и процедуры, соблюдение и прохождение которых даёт основание лицу быть признанным инвалидом. Для граждан это означает лишь то, что одного желания больного получить группу инвалидности недостаточно.

Согласно ст. 2 указанных Правил признание инвалидом происходит при проведении медико-социальной экспертизы, когда дается комплексная оценка состоянию организма человека на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных. Для этого используются классификации и критерии, утвержденные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Гражданину необходимо иметь диагноз, который установлен Министерством здравоохранения Российской Федерации. Только таким образом можно получить первую, вторую или третью группу. Иными словами, у человека должна быть патология, мешающая ему жить полноценной жизнью и являющаяся стойкой (постоянной). Критерии, по которым определяется установление конкретной группы инвалидности, четко указаны в Законе. Также специалисты комиссии обращают внимание на возможность лица продолжать трудовую деятельность по своей профессии, что относится к тем, кто занят в тяжёлой работе, трудится в ночные смены или на вредном производстве.

Получение направления на МСЭ

Важный этап, прохождение которого позволяет оформить группу инвалидности, – это получение направления на медико-социальную экспертизу (сокращённо МСЭ). Возможно, не всем известно, но направить гражданина на МСЭ, согласно ст. 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02 2006 № 95, могут не только медицинские организации (кстати, независимо от их организационно-правовой формы), но и органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения.

Рассмотрим возможные варианты более детально. Согласно ст. 16 Правил медицинская организация может направить гражданина на МСЭ только после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и других мероприятий. Также обязательно наличие информации, подтверждающей стойкое нарушение функций организма больного, что может быть связано не только заболеваниями, но и быть последствиями травм или дефектов.

Важно: в направлении на МСЭ должны быть указаны данные о состоянии здоровья человека, в которых отражается степень нарушения функций органов и систем, а также другие необходимые данные.

Форма направления на МСЭ утверждена Министерством труда и социальной защиты РФ и Министерством здравоохранения РФ. Орган социальной защиты населения, а также структуры, осуществляющие пенсионное обеспечение, тоже имеют право направлять гражданина на МСЭ. Для этого у человека должны быть признаки ограничения жизнедеятельности и нужда в социальной защите. Взять направление на МСЭ в указанных организациях можно лишь при наличии медицинских документов, которые подтверждают нарушение функций организма.

К сожалению, не всем удаётся получить направление на МСЭ от вышеуказанных структур. В случаях, когда медицинская организация или орган социальной защиты в выдаче направления отказывают, очень важно, чтобы кроме устного отказа гражданин получил справку, поскольку только на основании данной бумаги гражданин или его законный представитель могут сами обратиться в бюро МСЭ для прохождения экспертизы. Её выдача предусмотрена ст. 19 Правил. В такой ситуации специалисты бюро будут проводить осмотр гражданина, назначать ему дополнительные обследования или реабилитацию самостоятельно.

Подготовка документов для МСЭ

Для прохождения медико-социальной экспертизы необходимо подготовить следующие документы для оформления инвалидности:

• направление на МСЭ;
• паспорт гражданина РФ и ксерокопию;
• ксерокопию трудовой книжки, заверенной в отделе кадров (для работающих граждан);
• оригинал трудовой книжки (только для неработающих граждан);
• производственную характеристику (для работающих граждан - выдается по месту работы медицинским работником предприятия);
• все медицинские документы и справки, которые имеются у лица (амбулаторная карта, посыльной лист, результаты анализов и обследований);
• СНИЛС (оригинал и ксерокопия).

В случаях, когда лицо не может заниматься своей профессиональной деятельностью, необходимы также дополнительные бумаги:

1. Документы, подтверждающие наличие профзаболеваний.
2. Справка о производственной травме по форме Н-1.
3. Характеристика с рабочего места.

Важно: кроме перечисленных документов лицо имеет право предоставлять любые другие, подтверждающие наличие у него заболевания и, на его взгляд, способные повлиять на решение комиссии. Не менее важно знать, что при непредоставлении необходимых бумаг, а также ненадлежащего их оформления, комиссия имеет право отказать в проведении экспертизы. Экспертиза является бесплатной.

Прохождение комиссии по инвалидности

Порядок прохождения и проведения МСЭ регламентирован 4 разделом Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02 2006 № 95.

Чаще всего пройти медико-социальную экспертизу лицо может непосредственно в бюро по месту жительства. Но Законом также предусмотрена возможность проведения МСЭ по месту пребывания или нахождения пенсионного дела инвалида. Специальные виды обследований в случаях обжалования проводятся в Федеральном бюро медико-социальных экспертиз.

Важно: если гражданин по состоянию здоровья не имеет возможности лично появиться в бюро экспертиз, МСЭ проводится на дому. Это должно подтверждаться заключением медицинской организации.

Аналогично МСЭ проводится в стационаре, если гражданин проходит лечение в медицинском учреждении. Согласно ст. 24 Правил, МСЭ проводится по заявлению лица или его законного (уполномоченного) представителя. Такие заявления необходимо подавать в бюро только в письменной форме, а также прикладывать к ним направление на МСЭ и медицинские документы, которыми можно подтвердить наличие нарушений здоровья.

Сама по себе процедура медико-социальной экспертизы – это обследование лица и изучение подтверждающих документов, предоставленных им. Вся информация, получаемая при проведении экспертизы, заносится в протокол. Лицо, которое проходит МСЭ (равно как и его законный или уполномоченный представитель), может приглашать любого специалиста для участия в проведении процедуры. Его мнение также будет влиять на результаты МСЭ.

Во время проведения экспертизы члены комиссии коллегиально могут осматривать пациента и задавать вопросы, необходимые для правильной постановки диагноза. Результат выносится только после голосования всех членов комиссии. Согласно ст. 28 Правил решение о признании лица инвалидом или об отказе в этом принимается большинством голосов специалистов, проводящих экспертизу. Оно выносится после обсуждения результатов, полученных в ходе обследования, и оглашается лицу в присутствии всех специалистов, проводивших её. В случаях, когда человеку необходимы разъяснения полученных результатов, они даются этими же специалистами.

Когда между членами комиссии возникают разногласия, гражданин может быть направлен на дополнительное обследование. Только после получения всех необходимых данных комиссия собирается снова и выносит решение о признании или непризнании лица инвалидом.

Вместе с присваиванием лицу группы инвалидности выдаётся соответствующая справка и индивидуальная программа реабилитации. Только после этого можно обратиться в Пенсионный фонд для оформления пенсии по инвалидности. Для постановки в очередь на бесплатное получение средств индивидуальной реабилитации необходимо обращаться в Управление социальной защиты.

На какой срок оформляют инвалидность?

Не менее остро среди граждан стоит вопрос срока, на который происходит оформление инвалидности. Казалось бы, ведь можно признать лицо больным и считать его таковым всегда. Но всё дело в том, что каждому, признанному инвалидом, назначается персональная реабилитационная программа, после прохождения которой должно произойти улучшение состояния здоровья. С этим как раз и связана необходимость переосвидетельствования инвалидов.

Так, согласно ст. 39 Правил переосвидетельствование происходит в следующие сроки:

• 1 группа – один раз в два года;
• 2 и 3 группы – один раз в год;
• дети-инвалиды – один раз в течение срока, на который ребенку установлена таковая категория.

Также существует и так называемая бессрочная инвалидность. Законом установлены следующие ситуации, при которых переосвидетельствование инвалидов не требуется:

• инвалид – пенсионер по возрасту;
• за последние 15 лет группа инвалидности не менялась и подтверждалась ежегодно;
• за 15 лет присвоенная группа была заменена на более тяжкую;
• у пациента диагностировано заболевание, не поддающееся лечению ни в настоящем, ни в будущем времени;
• если первая группа инвалидности подтверждается 5 лет.

Исчерпывающий список диагнозов, дающих право назначать ту или иную группу инвалидности, устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Что делать при несогласии с решением комиссии?

Каждый гражданин, согласно закону, имеет право обжаловать решение комиссии в Главном бюро МСЭ. Делать это необходимо на основании письменного заявления в течение одного месяца со дня проведения экспертизы.

Согласно ст. 43 Правил, Главное бюро обязано не позднее одного месяца со дня поступления заявления провести МСЭ и вынести соответствующее решение. Есть еще один вариант - полученное решение может быть обжаловано в Федеральном бюро. Сроки такие же – один месяц.

Согласно ст. 46 Правил, решения о признании или непризнании лица инвалидом, полученные в Главном или Федеральном бюро МСЭ, гражданин имеет право обжаловать в суде в порядке, установленном законодательством РФ. Решение судебного органа в такой ситуации будет считаться окончательным.

Оформление инвалидности ребенку - о чем нужно знать?

Согласно законодательству Российской Федерации в процедуре оформления инвалидности для ребенка или взрослого практически нет никаких отличий. Главная разница состоит в том, что родитель должен предоставить документ для подтверждения своего родства с ребенком, проходящим экспертизу.

Согласно ст. 7 Правил, в отличие от взрослых, которым может устанавливаться 1, 2 или 3 группы инвалидности, ребенку в возрасте до 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид» независимо от степени выраженности стойких расстройств функций организма.

На что можно рассчитывать при получении группы инвалидности?

Получив в группу инвалидности, можно рассчитывать на следующие виды социальной помощи:

• ежемесячную пенсию (размер зависит от присвоенной группы);
• материальную помощь в управлении социальной защиты;
• бесплатные индивидуальные средства реабилитации (для инвалидов 1 и 2 групп);
• первоочередное право на принятие в высшие и средние учебные заведения на бюджетную форму обучения;
• право на первоочередное получение бесплатного земельного надела;
• первоочередное получение бесплатного социального жилья по договору социального найма;
• скидку на оплату коммунальных услуг в размере 50% для семей, воспитывающих ребенка-инвалида, или для самих инвалидов.

Теперь вы знаете, как оформляется инвалидность и какие документы для этого необходимы. Возможно, при получении положенной по закону группы инвалидности кто-то столкнётся с волокитой или бюрократией. Но важно понимать следующее: присвоение группы инвалидности – это необходимая социальная защита для тех, кто утратил здоровье по той или иной причине. Не стыдитесь добиваться положенного от государства, даже если для этого будут нужны немалые усилия или предоставление доказательств. Сохраняйте спокойствие и будьте здоровы!

Когда человек только собирается оформлять инвалидность, то он еще не знает, что это не так просто, несмотря на наличие заболевания в списке. Государство не желает выдавать всем пенсии и старается сократить это количество. Поэтому лучше знать, что вас ждет и как оформлять инвалидность. Следует сразу готовиться к тому, что вы встретитесь с отсутствием желания работников помогать вам, но не забывайте, что это их обязанность - выдавать как можно меньше свидетельств. Поэтому, приступаем сразу к процедуре.

Проходим все препятствия

Так как оформлять инвалидность? Вам предстоит пройти несколько препятствий на этом пути. На каждом вы встретитесь с нежеланием присваивать вам группу инвалидности, по причине экономии средств государственного бюджета.

Лечебное учреждение

Чтобы отправиться на экспертизу, вам нужно получить направление в лечебном учреждении. А это не просто, если нет явных дефектов, как, например, отсутствие органов или конечностей. И тут появляются первые проблемы - врачи не слишком рады выдавать эти направления, отговаривая и утверждая, что все равно откажет экспертиза. При проявлении настойчивости, как правило, отказывают уже прямо.

К сожалению, нет закона, обязывающего их предоставить отказ в письменном виде. Зато они обязаны дать справку, благодаря которой обратиться в бюро медико-социальной экспертизы можно самостоятельно. При отказе в ее выдаче вы можете пойти в суд, заявив о признании бездействия государственного органа или должностного лица незаконным.

Идем к врачу

Поэтому сначала отправляйтесь в своему лечащему врачу. В зависимости от заболевания это может быть нефролог, невролог, ЛОР, окулист и так далее. Возможно, вам придется полежать в стационаре, в зависимости от причины получения инвалидности. Врач выдаст вам форму, с которой нужно будет пройти нескольких специалистов (как правило, окулист, невролог, ортопед, ЛОР и хирург). Также нужно пройти обследования: биохимию крови, общий анализ, мочу, энетрбиоз, кал, ЭКГ и ЭЭГ. В определенных случаях могут понадобиться также УЗИ и рентген. При этом помните, что большинство этих анализов действительны всего десять дней.

Попросите врачей сразу написать, что вам необходимо. Например, специальная обувь или ходунки у ортопеда, слуховой аппарат у ЛОРа и так далее. Все это должно быть записано в вашей карте. Попросите упомянуть и необходимость ежегодного (или чаще) санаторно-курортного лечения. Когда все документы собраны, нужно обратиться к главврачу поликлиники. После запишитесь на комиссию.

Бюро медико-социальной экспертизы

Перед тем как оформить группу инвалидности, вам предстоит обратиться в бюро социальной экспертизы. Теоретически все довольно просто и регламентировано:

1. В справочную очередь менее десять минут.
2. Очередь для подачи документов - не более 30 минут, а сам прием - до 15.
3. Получение документов - в очереди менее 20 минут, выдача - до 10.
4. После подачи документов экспертизу должны провести в течении месяца.

К сожалению, на деле все не так просто, очереди большие, так как много людей, проходящих переосвидетельствование.

Для получения инвалидности нужно выполнение как минимум двух из трех условий:

1. Нарушение вашего здоровья, стойкое расстройство функций в организме, в результате заболеваний или травм.
2. Ограничения в жизнедеятельности - частичная или полная утрата способности и возможности к самообслуживанию, передвижению, ориентированию, общению, обучению, трудовой деятельности и контролю над поведением.
3. Необходимость в получении мер социальной защиты, в том числе реабилитации.

Собираем документы

Перед тем как оформлять инвалидность, вам нужно собрать несколько документов:

• направление на медико-социальную экспертизу;
• копия трудовой, заверенная;
• паспорт, вместе с ксерокопией (либо другой документ, который удостоверяет личность);
• амбулаторная карта (ее выдадут в больнице под подпись);
• характеристика (с места учебы или работы);
• выписка из больницы, ксерокопия;
• заявление для освидетельствования;
• справка о доходах с места работы (не всегда);
• при необходимости - акт о профессиональном заболевании либо о производственной травме (форма Н1).

Вы можете подать документы и по месту вашего жительства, и временного пребывания. Но только в случае наличия регистрации.

Проведение медико-социальной экспертизы

Вам придется отстаивать свои права и доказывать, что болезнь мешает вашей полноценной жизни. В комиссии три человека, проходит она в помещении бюро. Они устанавливают группу инвалидности и степень ограничения трудовой деятельности. Либо отказывают.

После получения инвалидности вам выдадут справку (ее лучше заламинировать) и индивидуальную программу реабилитации. С ними нужно обратиться в районную соцзащиту, там вам оформят льготы. А как оформить пенсию по инвалидности, вам подскажут в Пенсионном Фонде. Есть и второй вариант.

Если вам отказали в признании инвалидности, вы можете обжаловать решение комиссии. Для этого нужно написать заявление и отнести его в медико-социальную экспертизу, где вы ее проходили. Далее они сами перенаправят его в главное бюро в течение трех дней, а в течение месяца будет проведено повторное освидетельствование. Вы имеете право также и на его проведение независимыми экспертами - врачами, с медико-социальной ээкспертизой не связанными. Если вы снова получите отказ, то последний вариант его обжаловать - обратиться в суд.

Переосвидетельствование

На установлении инвалидности проблемы не заканчиваются. Инвалиды I группы проходят переосвидетельствование раз в два года, II и III - ежегодно. При этом процедура практически не будет отличаться от первой экспертизы, то есть вам придется столкнуться с теми же проблемами. Но освобождены от этого те, кто получал инвалидность по причине необратимых морфологических заболеваний, дефектов и нарушений функций систем организма и органов.

Помимо полного пакета документов, который вы уже однажды собирали, вам понадобятся индивидуальная программа реабилитации и справка об инвалидности. Готовьтесь к переосвидетельствованию так же, как и к первой экспертизе. Несмотря на то что заболевание или его последствия остались, вы легко можете лишиться инвалидности.

Как оформить инвалидность в Украине? Весь процесс точно такой же. Во многом это объясняется тем, что страна изначально была одна. Поэтому если вы находитесь в странах СНГ, то процедура будет мало отличаться.

Группы

Существует несколько групп инвалидности, в зависимости от ограничения возможностей. Решение о присвоение той или другой принимает экспертиза, при этом при переосвидетельствовании она может быть изменена в любую сторону.

Оформление 1-й группы

Понадобится много сил, чтобы получить инвалидность 1 группы. Как оформить ее? В целом, все точно так же, просто сюда относятся люди со стойкой, значительно выраженной тяжестью функциональных нарушений организма из-за заболевания, травмы или врожденного дефекта. Они должны привести к значительным ограничениям в жизнедеятельности, самообслуживании и необходимости в постоянном уходе и присмотре.

Первая группа полагается только тем, кто постоянно зависим от других людей для выполнения жизненно-важных, социально-бытовых функций.

Оформление 2-й группы

Как оформить инвалидность 2 группы и кому она полагается? Это люди также со стойкими и тяжелыми функциональными нарушениями в организме, но способные к самообслуживанию, хотя их возможности сильно ограниченные. Они могут иметь два и более заболеваний, либо последствия травм, врожденные дефекты, которые в совокупности приводят к сильным ограничениям трудоспособности. Вторую группу дают и инвалидам с детства.

В этих случаях возможна работа в специально созданных условиях, с организацией особого режима труда, например, на дому, с доставкой нужного сырья при необходимости.

Оформление 3-й группы

Пришло время рассказать и про инвалидность 3 группы, как оформить и в каком случае. Также необходимо иметь стойкие нарушения в организме, но умеренно тяжелые. При этом ограничена работоспособность, нужна социальная защита и помощь. Так, полноценная трудовая деятельность уже невозможна, ее объем сокращается на четверть, квалификация снижается либо теряется вообще.

Оформление в разных ситуациях

Стоит знать и о деталях оформления инвалидности в разных ситуациях, при разных заболеваниях. Несмотря на схожесть процедуры, будут и некоторые отличия.

Инвалидность по зрению

Как оформить инвалидность по зрению, есть ли какие-то особенности в этом случае? Это возможно в случае полной или частичной потери зрения, что, конечно, сильно ограничивает жизнь человека. При этом офтальмолог при обследовании уделит особое внимание глазу, зрение которого лучше.

При зрении глаза, который здоровее, 0,1-0,3, дают третью группу инвалидности, так как нарушение считается умеренным и не отбирающим возможности к самообслуживанию. При остроте 0,05-0,1 могут дать вторую группу. А первую - при сильных повреждениях и нарушениях работы зрительного аппарата.

Несмотря на то что повреждения могут касаться только зрения, вам предстоит пройти всех специалистов, сдать большое количество анализов и получить от своего окулиста рекомендации по установлению той или иной группы инвалидности. Во время экспертизы вам будет предстоять осмотр еще и их офтальмолога.

Оформление инвалидности после инсульта

Инвалидность после инсульта - довольно частое явление, связанное с серьезными осложнениями. Она наступает в 80% всех случаев, но разной степени тяжести. Эта причина стоит на первом месте. К сожалению, вернуться к нормальной жизни может только каждый пятый. Так как оформить инвалидность после инсульта?

Она присваивается не за факт перенесенной ситуации, а из-за наступивших осложнений, поэтому обратите особое внимание на сбор анализов и заключений от врачей. Все это можно сделать в стационаре, когда вы находитесь там после инсульта, либо после просьбы, обращенной к врачу, определить вас туда. Так как необходимо пройти большое количество обследований, то ни в коем случае не отказывайтесь от госпитализации, силы вам понадобятся еще не раз.

Инвалидность присваивается в случае, если мозг не восстановился полностью, есть нарушения в речи, движениях и других функциях. К сожалению, переосвидетельствование нужно будет проходить регулярно в обязательном порядке.

Получение инвалидности пенсионерами

Как оформить инвалидность пенсионеру? Ведь к обычным проблемам добавляется факт получения одной пенсии, а значит, государство не захочет платить еще больше. А ведь инвалидам любого возраста нужно покупать лекарства, получать необходимый уход и так далее. И все это на фоне общего ухудшения состояния здоровья. Тем не менее, процедура не отличается. Разве что стоит упомянуть о возможности проведения экспертизы на дому, в больнице или в доме престарелых.

Учитывайте, что никакой возраст не является основанием для получения инвалидности. При ее получении и в этой ситуации необходимо будет ежегодно, либо раз в два года, проходить переосвидетельствование. А пенсия, получаемая из-за возраста, изменяться не должна.

Не забывайте о том, что вы можете вызвать участкового врача на дом либо заняться оформлением во время госпитализации. Также узнайте, возможно ли, чтобы документами занялась ваша дочь, сестра или другой представитель. В случае тяжелой болезни это необходимо.

Оформление инвалидности для лежачих больных

Итак, кажется, что все уже понятно, но как оформить инвалидность лежачему больному? Ведь он не сможет прийти ни для сдачи анализов, ни для оформления документов или на саму экспертизу. Это будет еще сложнее, но вполне реально. Для начала представитель больного должен подойти к участковому врачу и получить специальный бланк, для заполнения другими специалистами. Если жалобы к какому-то врачу отсутствуют, то нужно просто подойти к нему, чтобы получить надпись «жалоб нет». Если есть - участковый или заведующая вызовут специалиста на дом.

При наличии вопросов, обратитесь к заместителю врача по мед. экспертизе, который обычно один на две-три поликлиники, и узнайте у него подробности, как оформить инвалидность. Лежачему больному не обязательно приходить на комиссию, она должна будет прийти на дом (возможно, что она пройдет заочно, без вас).

Есть и второй вариант - лечь в больницу и пройти все обследования там.

Оформляем инвалидность ребенку

Многих родителей волнует вопрос «как оформить инвалидность ребенку и стоит ли это делать». Учитывая то, что убрать ее - процесс недолгий, и зачастую это происходит без вашего желания, ответ однозначный - стоит. Это никак не помешает ребенку в дальнейшем, зато деньги пригодятся для повышения качества его жизни. Поэтому, при наличии показаний, обратитесь сначала к своему педиатру, а потом и к специалисту нужного профиля. Инвалидность может быть установлена на год, два либо до 18 лет. При этом присваивается категория «ребенок-инвалид».

Льготы будут даны не только ребенку, но и матери, например, сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, а также досрочная пенсия. Это зависит от присвоенной группы. Для оформления, помимо документов, которые собирают взрослые, вам нужны будут заявление от родителей, справка о прописке, паспорт родителя, который будет заниматься оформлением, и свидетельство о рождении ребенка.

Да, процесс этот долгий и достаточно тяжелый. Но для большинства людей пенсия не будет лишней, поэтому соберите все свое терпение и приступайте к делу. Теперь вы знаете, как оформлять инвалидность, и советы, о которых нужно помнить, чтобы получить желаемый результат. Не теряйте времени, его и так понадобится довольно много, тем более в том случае, когда вы не сразу получите желаемое. Чем быстрее вы соберете все документы и пройдете обследования, тем раньше сможете позволить себе купить лекарства лучше, получить льготы и даже отправиться отдохнуть и подлечиться в санаторий.

← Вернуться